Ухвала суду № 82014469, 28.05.2019, Котелевський районний суд Полтавської області

Справа № 535/626/19

Провадження № 1-кс/535/238/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 травня 2019 року слідчий суддя Котелевського районного суду Полтавської області Цвітайло П.В., за участю секретаря Дрижирук Л.М., прокурора Котелевського відділу Миргородської місцевої прокуратури Полтавської області Онацько А.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні суду в сел. Котельва клопотання заступника начальника Котелевського відділення поліції Гадяцького відділу поліції ГУНП в Полтавській області - начальника СВ, по кримінальному провадженню за № 12016170210000211 від 30.05.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.1 ст.366 КК України, що надійшло до суду 27 травня 2019 року, про дозвіл на тимчасовий доступ до документів і речей, які містять охоронювану законом таємницю з можливістю їх вилучення;-

ВСТАНОВИВ:

27 травня 2019 року до суду надійшло клопотання заступника начальника Котелевського відділення поліції Гадяцького відділу поліції ГУ НП в Полтавській області - начальник СВ Коросташова Р.М., погоджене 27 травня 2019 року прокурором Котелевського відділу Миргородської місцевої прокуратури Полтавської області Онацько А.Ю., про дозвіл на тимчасовий доступ до документів і речей, які містять охоронювану законом таємницю.

Документи до яких слід здійснити тимчасовий доступ перебувають у володінні Полтавського окружного адміністративного суду, що розташований за адресою: Полтавська область, м. Полтава вул. Пушкарівська, 9/26, код ЄДРПОУ: 35521510.

У клопотанні зазначено необхідні відомості, передбачені ч. 2 ст. 160 КПК України.

Відповідно до короткого змісту клопотання заступника начальника Котелевського відділення поліції Гадяцького відділу поліції ГУ НП в Полтавській області - начальник СВ, 30.05.2016 року до Котелевського ВП з Миргородської місцевої прокуратури надійшло звернення від начальника СБУ в Полтавській області про те, що у ході виконання завдань, покладених на органи СБ України, отримано інформацію щодо можливих фактів ухилення від сплати орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності з боку посадових осіб ТОВ «Зоря» (код 32460314, с. Милорадове Котелевського району Полтавської області). Так, за отриманими даними, посадовими особами ТОВ «Зоря» з метою мінімізації орендної плати за землі державної та комунальної власності в період 2014 - 2015 років внесено недостовірні дані в декларації з плати за землю, які в подальшому подані до державних контролюючих органів. У результаті можливого службового підроблення посадовими особами ТОВ «Зоря» бухгалтерських обліків та зазначених декларацій, місцеві бюджети не доотримали обов`язкових надходжень у вигляді орендної плати за вказану категорію земель у період 2014 року в розмірі 10918,96грн., у 2015 році - 342489 грн.

За вказаним фактом 30 травня 2016 року внесено відомості до ЄРДР № 12016170210000211 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.

По даному кримінальному провадженню 11.01.2018 року проведено судову економічну експертизу № 1861/1862 згідно висновку якої слідує, що завдання матеріальної шкоди товариством «Зоря» унаслідок заниження розміру орендної плати за землю, документально не підтверджується.

28.03.2019 року постановою Верховного суду у складі Касаційного адміністративного суду завершена процедура оскарження.

21.05.2019 року слідчим направлено запит до Полтавського окружного адміністративного суду про отримання копії постанови Верховного суду у складі Касаційного адміністративного суду від 28.03.2019 року (справа № 816/938/16 адміністративне провадження № К/9901/39410/18).

23.05.2019 року до слідчого відділення надійшла відповідь з Полтавського окружного адміністративного суду про те, що копію постанови Верховного суду у складі Касаційного адміністративного суду від 28.03.2019 року можливо отримати відповідно до статей 159-165 КПК України.

Клопотання заступника начальника Котелевського відділення поліції Гадяцького відділу поліції ГУ НП в Полтавській області - начальника СВ Коросташова Р.М., яке надійшло до суду відповідає вимогам Кримінально-процесуального кодексу України.

Відповідно до вимог ч.1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно п.4 ч.1 ст.162 КПК України встановлено, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

Відповідно до змісту вимог ст.ст. 3,4 Закону України «Про доступ до судових рішень» судові рішення, внесені до Реєстру, є відкритими для безоплатного цілодобового доступу на офіційно веб-порталі судової влади України.

При цьому необхідне судове рішення безпосередньо не стосується прав, свобод, інтересів чи обов`язків органів досудового слідства поліції, тому вимоги ч. 1 ст.9 Закону України «Про доступ до судових рішень» не можуть стосуватися органів досудового розслідування, які проводять тільки слідство в кримінальному провадженні, отримати в такому випадку необхідне судове рішення можливо лише, через тимчасовий доступ відповідно до вимог КПК України.

Виходячи із змісту вимог ч.5,6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Як встановлено в судовому засіданні під час розгляду клопотання, документидоступ до яких просить слідчий, можуть мати суттєве значення для встановлення важливих обставин у вище зазначеному кримінальному провадженні, а саме по проведенню судових експертиз.

В судовому засіданні прокурор Котелевського відділу Миргородської місцевої прокуратури Полтавської області Онацько А.Ю., клопотання про дозвіл на тимчасовий доступ до документів з можливістю їх вилучення підтримав повністю, просить його задовольнити. Пояснивши слідчому судді, що тимчасовий доступ до вказаного в клопотанні судового рішення необхідно для проведення судових експертиз. При цьому прокурор уточнив, що судове рішення в реєстрі є, але з позначенням сторін, як Особа 1, Особа 2, але для проведення експертиз необхідно рішення в якому зазначені сторони.

Представник Полтавського окружного адміністративного суду, повідомлявся про час та місце розгляду клопотання заступника начальника Котелевського відділення поліції Гадяцького відділу поліції ГУ НП в Полтавській області - начальника СВ, в установленому законом порядку, в судове засідання не з`явився, неприбуття за судовим викликом, відповідно до ч.4 ст. 163 КПК України, не є перешкодою для розгляду цього клопотання.

На думку суду для повного і всебічного проведення досудового розслідування буде вірним надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів по розслідуванню кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України, які мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у вище вказаному кримінальному провадженні.

Враховуючи вище викладене, системно дослідивши матеріали клопотання, вивчивши кримінально-процесуальні правові норми, які регулюють дані правовідносини, заслухавши пояснення прокурора, який брав участь в розгляді клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання слід задовольнити повністю та надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів з можливістю подальшого їх вилучення для проведення судових експертиз, які можуть мати значення для встановлення істини в кримінальному провадженні, а також з метою чіткого виконання органами досудового розслідування вимог кримінального процесу, зокрема ст. 91 КПК України.

Тому необхідно надати тимчасовий доступ з можливістю вилучення відповідних документів, для подальшого призначення і проведення судових експертиз.

Крім цього слідчий суддя виходив, з того, що як стверджує в своїх рішеннях Європейський суд з прав людини, суд своїм рішенням повинен забезпечити високі стандарти охорони загальносуспільних прав та інтересів. Забезпечення таких стандартів вимагає від суду більшої суворості в оцінці порушень цінностей суспільства.

Фіксація процесуальної дії здійснювалася за допомогою технічних засобів відповідно до змісту вимог положень ст. 107 КПК України.

Керуючись ст.ст. 107, 159, 163, 164, 165, 166, 372 КПК України, слідчий суддя;-

У Х В А Л И В :

Клопотання заступника начальника Котелевського відділення поліції Гадяцького відділу поліції ГУНП в Полтавській області - начальника СВ, по кримінальному провадженню за № 12016170210000211 від 30.05.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.1 ст.366 КК України, що надійшло до суду 27 травня 2019 року, про дозвіл на тимчасовий доступ до документів і речей, які містять охоронювану законом таємницю з можливістю їх вилучення, - задовольнити.

Надати заступнику начальника Котелевського ВП ГУНП в Полтавській області - начальнику СВ майору поліції Коросташову Р.М., старшому слідчому СВ Котелевського ВП ГУ НП в області капітану поліції Беспальку О.О., слідчому СВ Котелевського ВП ГУ НП в області лейтенанту поліції Гвоздику Є.А. право тимчасового доступу до документів, що містять охоронювану законом таємницю, з можливістю вилучення завірених належним чином копій документів, а саме: до постанови Верховного суду у складі Касаційного адміністративного суду від 28.03.2019 (справа № 816/938/16 адміністративне провадження № К/9901/39410/18), з можливістю виготовлення належним чином завіреної копії вказаної постанови, яка перебуває у володінні Полтавського окружного адміністративного суду, що розташований за адресою: Полтавська область, м. Полтава вул. Пушкарівська, 9/26 , код ЄДРПОУ: 35521510.

Встановити строк дії цієї ухвали один місяць.

Роз`яснити представникам Полтавського окружного адміністративного суду вимоги змісту ст. 166 КПК України, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Учасники судового провадження мають право отримати в суді копію ухвали.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Виготовлено дві копії ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, які чітко позначені як копії.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя П.В. Цвітайло