Ухвала суду № 82014190, 28.05.2019, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про скасування заходів забезпечення позову

Справа №500/2308/18

28 травня 2019 рокум. Тернопіль Тернопільський окружний адміністративний суд в складі

головуючого судді Мартиць О.І.,

за участю:

секретаря судового засідання Риндюк В.Т.

представника позивача адвоката Вароди П.Б.

представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача виконавчого комітету Тернопільської міської ради Гірняка В.М.

третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_1

представника третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору ОСОБА_2 - адвоката Саламандри Г.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання представника позивача комунальної установи Тернопільський міський палац культури "Березіль" імені Леся Курбаса про скасування заходів забезпечення позову в адміністративній справі за позовною заявою комунальної установи Тернопільський міський палац культури "Березіль" імені Леся Курбаса до управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Тернопільській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача управління містобудування, архітектури та кадастру Тернопільської міської ради, виконавчий комітет Тернопільської міської ради, третя особа, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору ОСОБА_2 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_3 , ОСОБА_1 про визнання протиправними та скасування рішень,

ВСТАНОВИВ:

31 жовтня 2018 року до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява комунальної установи Тернопільський міський палац культури "Березіль" імені Леся Курбаса до управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Тернопільській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору управління містобудування, архітектури та кадастру Тернопільської міської ради, виконавчий комітет Тернопільської міської ради про визнання протиправними та скасування рішень, в якій позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення головного інспектора будівельного нагляду відділу нагляду за діяльністю уповноважених органів з питань архітектури та містобудування управління Державної архітектурно - будівельної інспекції у Тернопільській області Горина Миколи Ярославовича №86 від 27 червня 2018 року, яким зупинено дію містобудівних умов та обмеження забудови земельної ділянки від 22.03.2016 №641 на "Будівництво культурно - мистецького центру з паркінгом та багатоквартирним житловим будинком" по вул. Миру".

- визнати протиправним та скасувати припис головного інспектора будівельного нагляду відділу нагляду за діяльністю уповноважених органів з питань архітектури та містобудування управління Державної архітектурно - будівельної інспекції у Тернопільській області Горина Миколи Ярославовича від 26 червня 2018 року №С-26.06./2 про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності щодо будівництва культурно - мистецького центру з паркінгом та багатоквартирним житловим будинком по вул. Миру, 6 в м. Тернополі.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 05.11.2018 заяву комунальної установи Тернопільський міський палац культури "Березіль" імені Леся Курбаса про забезпечення позову в адміністративній справі за позовною заявою комунальної установи Тернопільський міський палац культури "Березіль" імені Леся Курбаса до управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Тернопільській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору управління містобудування, архітектури та кадастру Тернопільської міської ради, виконавчий комітет Тернопільської міської ради про визнання протиправними та скасування рішень - задоволено.

Зупинено дію рішення головного інспектора будівельного нагляду відділу нагляду за діяльністю уповноважених органів з питань архітектури та містобудування управління Державної архітектурно - будівельної інспекції у Тернопільській області Горина Миколи Ярославовича №86 від 27 червня 2018 року, яким зупинено дію Містобудівних умов та обмеження забудови земельної ділянки від 22.03.2016 №641 на "Будівництво культурно - мистецького центру з паркінгом та багатоквартирним житловим будинком" по вул. Миру.

Зупинено дію припису головного інспектора будівельного нагляду відділу нагляду за діяльністю уповноважених органів з питань архітектури та містобудування управління Державної архітектурно - будівельної інспекції у Тернопільській області Горина Миколи Ярославовича від 26 червня 2018 року №С-26.06./2 про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності щодо будівництва культурно - мистецького центру з паркінгом та багатоквартирним житловим будинком по вул. Миру, 6 в м. Тернополі.

Заборонено управлінню Державної архітектурно - будівельної інспекції у Тернопільській області та відділу держаного архітектурно - будівельного контролю Тернопільської міської ради вчиняти будь - які дії щодо перевірки об`єкта будівництва культурно - мистецького центру з паркінгом та багатоквартирним житловим будинком, що знаходиться по вул. Миру, 6 в м. Тернополі Тернопільської області, яке ведеться за замовленням комунальної установи Тернопільський міський палац культури "Березіль" імені Леся Курбаса.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 22.05.2019 в задоволенні клопотання комунальної установи Тернопільський міський палац культури "Березіль" імені Леся Курбаса про заміну одного заходу забезпечення позову іншим шляхом заборони управлінню Державної архітектурно - будівельної інспекції у Тернопільській області та відділу державного архітектурно - будівельного контролю Тернопільської міської ради вчиняти будь - які дії щодо перевірки об`єкта будівництва культурно - мистецького центру з паркінгом та багатоквартирним житловим будинком, що знаходиться по вул. Миру, 6 в м. Тернополі Тернопільської області, яке ведеться за замовленням комунальної установи Тернопільський міський палац культури "Березіль" імені Леся Курбаса за виключенням дій щодо проведення перевірки необхідної для прийняття рішення про відновлення дії містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки від 22.03.2016 №641 на "Будівництво культурно - мистецького центру з паркінгом та багатоквартирним житловим будинком" по вул. Миру, 6 в м. Тернополі відмовлено.

23.05.2019 представником позивача комунальної установи Тернопільський міський палац культури "Березіль" імені Леся Курбаса через відділ документального забезпечення Тернопільського окружного адміністративного суду подано клопотання про скасування заходів забезпечення позову.

В обґрунтування поданого клопотання зазначено, що в ході судового розгляду даної адміністративної справи управлінням містобудування, архітектури та кадастру Тернопільської міської ради на виконання вимог оскаржуваного припису головного інспектора будівельного нагляду відділу нагляду за діяльністю уповноважених органів з питань архітектури та містобудування управління Державної архітектурно - будівельної інспекції у Тернопільській області Горина Миколи Ярославовича від 26 червня 2018 року №С-26.06./2 привело у відповідність вимогам законодавства містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки від 22.03.2016 №641 на "Будівництво культурно - мистецького центру з паркінгом та багатоквартирним житловим будинком" по вул. Миру, 6 в м. Тернополі та 18.04.2019 з цих підстав звернулося про відновлення дії вказаних містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки.

Однак, управління Державної архітектурно - будівельної інспекції у Тернопільській області листом №40-1019-4.4-973-19 від 13.05.2019 відмовило у відновленні дії містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки за адресою вул. Миру, 6 в м. Тернополі з посиланням на ухвалу Тернопільського окружного адміністративного суду від 05.11.2018 з питань забезпечення позову у справі №500/2308/18.

Тому виникла необхідність в скасуванні заходів забезпечення позову вжитих ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду з питань забезпечення позову від 05.11.2018.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 24.05.2019 призначено судове засідання з розгляду клопотання комунальної установи Тернопільський міський палац культури "Березіль" імені Леся Курбаса про скасування заходів забезпечення позову в адміністративній справі №500/2308/18 за позовною заявою комунальної установи Тернопільський міський палац культури "Березіль" імені Леся Курбаса до управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Тернопільській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача управління містобудування, архітектури та кадастру Тернопільської міської ради, виконавчий комітет Тернопільської міської ради, третя особа, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору ОСОБА_2 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_3 , ОСОБА_1 про визнання протиправними та скасування рішень на 28.05.2019.

В судовому засіданні представник позивача подане клопотання підтримав повністю, з мотивів, викладених у ньому та просив задовольнити.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача виконавчого комітету Тернопільської міської ради просив задовольнити заявлене клопотання.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_1 та представник третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору ОСОБА_2 - адвокат Саламандра Г.М. не заперечили проти задоволення клопотання про скасування заходів забезпечення позову.

Розглянувши подане клопотання та матеріали справи, заслухавши учасників справи, суд дійшов до переконання про скасування заходів забезпечення позову, виходячи з наступного.

Згідно частини першої статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України суд може скасувати заходи забезпечення позову з власної ініціативи або за вмотивованим клопотанням учасника справи.

Клопотання про скасування заходів забезпечення позову розглядається в судовому засіданні не пізніше п`яти днів з дня надходження його до суду. (частини друга статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України)

Дослідивши клопотання позивача про скасування заходів забезпечення позову суд вважає, що зазнали істотної зміни ті обставини, які були підставою та мотивацією для прийняття судом рішення про вжиття заходів забезпечення позову в даній адміністративній справі.

Крім того, суд звертає увагу на те, що заходи забезпечення позову вживалися судом за клопотанням позивача.

Відповідно до частини третьої статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України за результатами розгляду клопотання про скасування заходів забезпечення позову, вжитих судом, постановляється ухвала.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку що клопотання про скасування заходів забезпечення позову підлягає до задоволення.

Керуючись статтями 157, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача комунальної установи Тернопільський міський палац культури "Березіль" імені Леся Курбаса про скасування заходів забезпечення позову задовольнити.

Скасувати заходи забезпечення позову вжиті ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 05 листопада 2018 року з питань забезпечення позову у справі №500/2308/18 за позовною заявою комунальної установи Тернопільський міський палац культури "Березіль" імені Леся Курбаса до управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Тернопільській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача управління містобудування, архітектури та кадастру Тернопільської міської ради, виконавчий комітет Тернопільської міської ради, третя особа, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору ОСОБА_2 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_3 , ОСОБА_1 про визнання протиправними та скасування рішень, а саме:

Зупинити дію рішення головного інспектора будівельного нагляду відділу нагляду за діяльністю уповноважених органів з питань архітектури та містобудування управління Державної архітектурно - будівельної інспекції у Тернопільській області Горина Миколи Ярославовича №86 від 27 червня 2018 року, яким зупинено дію містобудівних умов та обмеження забудови земельної ділянки від 22.03.2016 №641 на "Будівництво культурно - мистецького центру з паркінгом та багатоквартирним житловим будинком" по вул. Миру.

Зупинити дію припису головного інспектора будівельного нагляду відділу нагляду за діяльністю уповноважених органів з питань архітектури та містобудування управління Державної архітектурно - будівельної інспекції у Тернопільській області Горина Миколи Ярославовича від 26 червня 2018 року №С-26.06./2 про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності щодо будівництва культурно - мистецького центру з паркінгом та багатоквартирним житловим будинком по вул. Миру, 6 в м. Тернополі.

Заборонити управлінню Державної архітектурно - будівельної інспекції у Тернопільській області та відділу держаного архітектурно - будівельного контролю Тернопільської міської ради вчиняти будь - які дії щодо перевірки об`єкта будівництва культурно - мистецького центру з паркінгом та багатоквартирним житловим будинком, що знаходиться по вул. Миру, 6 в АДРЕСА_1 . Тернополі Тернопільської АДРЕСА_2 , яке ведеться за замовленням комунальної установи Тернопільський міський палац культури "Березіль" імені Леся Курбаса.

Ухвала набирає законної сили в порядку визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Повний текст ухвали складено 28.05.2019.

Головуючий суддя Мартиць О.І.

копія вірна:

Суддя Мартиць О.І.