Ухвала суду № 82014012, 28.05.2019, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

28 травня 2019 р. Справа № 480/1831/19

Cуддя Сумського окружного адміністративного суду Опімах Л.М., розглянувши матеріали позовної заяви товариства з обмеженою відповідальністю "Алюміній-Сервіс-Індустрія" до Управління Держпраці у Сумській області, третя особа - публічне акціонерне товариство "Сумигаз", про визнання незаконними та скасування приписів та постанов, -

В С Т А Н О В И В:

До Сумського окружного адміністративного суду звернулося товариство з обмеженою відповідальністю "Алюміній-Сервіс-Індустрія" з адміністративним позовом до Управління Держпраці у Сумській області, третя особа - публічне акціонерне товариство "Сумигаз", про визнання незаконними та скасування п. 1 приписів Управління Держпраці у Сумській області № 02-05/57 та 02-05/243, та визнання незаконною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення № 13-09/71 від 06.02.2019 р. в частині відсутності у ТОВ "АСІ" дозволу на експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, а саме на лінійні частини та їх елементи систем газопостачання природним газом (підземний газопровід - 8,2 м, надземний газопровід високого тиску - 294 м, ВОД РДГД до топкової), згідно з актом розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін між ПАТ "СУМИГАЗ" та ТОВ "АСІ" б/н від 21.04.2016 р., та постанови про накладення адміністративного стягнення № 13-09/250 ввід 16.05.2019 р.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи немає підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Суд, дослідивши матеріали позовної заяви, вважає за необхідне повернути позовну заяву позивачу в частині вимог про визнання незаконними та скасування постанов про накладення адміністративного стягнення, виходячи з наступного.

Як вбачається з позовної заяви, позивач просить визнати незаконними та скасувати постанови Управління Держпраці у Сумській області від 06.02.2019 р. та від 16.05.2019 р. про притягнення гр. ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 188-4 КУпАП.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Таким чином дана справа в частині вимог про визнання незаконними та скасування постанов про накладення адміністративного стягнення підсудна місцевому загальному суду як адміністративному суду.

Крім того, з приводу даної вимоги суд зазначає, що оскаржувані постанови винесені відносно гр. ОСОБА_1 , при цьому позивачем у справі є Товариство з обмеженою відповідальністю "Алюміній-Сервіс-Індустрія", від імені якого до суду подана позовна заява представником за довіреністю - Юрченко Оленою Олександрівною Зі змісту довіреності вбачається волевиявлення позивача на уповноваження останньої представляти його інтереси в судових органах з усіма процесуальними правами, наданими законом позивачу у спірних правовідносинах. Для реалізації повноважень за довіреністю Юрченко О.О. надані права і повноваження: підписувати від імені Товариства будь-які (без обмеження) документи, що необхідні для реалізації повноважень за цією довіреністю, сплачувати від імені Товариства усі необхідні платежі, користуватися печаткою Товариства (у випадку необхідності), а також отримувати будь-які (без обмеження) документи, що видаються Товариству.

Тобто даною довіреністю представникові надано право представляти інтереси саме ТОВ "АСІ", а не його директора ОСОБА_1 , тому позовна заява в частині вимог про визнання незаконними та скасування постанов про накладення адміністративного стягнення на підставі п. 3 ч. 4 ст. 169 КАС України підлягає поверненню як така, що подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 169, 293, 295 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю "Алюміній-Сервіс-Індустрія" до Управління Держпраці у Сумській області, третя особа - публічне акціонерне товариство "Сумигаз", про визнання незаконними та скасування приписів та постанов в частині вимоги про визнання незаконними та скасування постанов - повернути позивачу.

Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Л.М. Опімах