Ухвала суду № 82012112, 27.05.2019, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про повернення заяви про заміну сторони виконавчого провадження

27 травня 2019 року №810/2599/18

Суддя Київського окружного адміністративного суду Терлецька О.О., розглянувши в м. Києві заяву про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ТОВ "БЕВЕРІДЖ ТРЕЙДІНГ КОМПАНІ" до Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області, Державної фіскальної служби України про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось ТОВ "БЕВЕРІДЖ ТРЕЙДІНГ КОМПАНІ" з позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області, Державної фіскальної служби України, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії (бездіяльність) Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області, щодо відмови у реєстрації податкової накладної № 38 від 19.03.2018р. на суму ПДВ у розмірі 1 449 372,10 гривень;

- зобов`язати зареєструвати податкову накладну № 38 від 19.03.2018р. на суму ПДВ у розмірі 1 449 372,10 гривень в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 25.09.2018 позов задоволено у повному обсязі.

14 лютого 2019 року до суду звернулось Головне управління Державної фіскальної служби у Київській області із заявою, в якій повідомляє, що відповідно до пп. 14.1.60, п. 14.1, ст. 14 Податкового кодексу України, єдиний реєстр податкових накладних - реєстр відомостей щодо податкових накладних та розрахунків коригування, який ведеться центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику, в електронному вигляді згідно з наданими платниками податку на додану вартість електронними документами.

Центральним органом виконавчої влади, яким ведеться зазначений реєстр, є ДФС України. Таким чином, Головне управління у Київській області фактично не є центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику, а отже не має повноважень по внесенню змін в Єдиний реєстр податкових накладних, в частині вчинення дій по реєстрації податкових накладних, а відтак не має можливості виконати рішення суду від 25.09.2018 у спосіб визначений судом.

Оскільки, Головне управління ДФС у Київській області не має повноважень по внесенню змін в Єдиний реєстр податкових накладних в частині вчинення дій по реєстрації вищезазначених податкових накладних та з метою забезпечення належного та безпосереднього виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 25.09.2018 у справі №810/2599/18, тому просить суд замінити сторону виконавчого провадження на Державну фіскальну службу України ( код ЄДРПОУ 39292197 , м. Київ, 04655,Львівська площа, 8).

Відповідно до статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Згідно пункту 3 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо його подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Суд зазначає, що стаття 379 Кодексу адміністративного судочинства України має вичерпний перелік осіб, які можуть звернутись з такою заявою: 1) державний виконавець; 2) заінтересована особа у разі вибуття однієї зі сторін з виконавчого провадження.

Заявник - Головне управління ДФС у Київській області, не є заінтересованою особою, а є стороною виконавчого провадження і не вказує на факт свого вибуття. Відтак не наділений правом звертатись з заявою про заміну сторони виконавчого провадження.

Враховуючи викладене вище, суд дійшов висновку про необхідність повернути заяву про заміну сторони виконавчого провадження заявникові.

Керуючись статтями 160, 165, 169, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Заяву про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ТОВ "БЕВЕРІДЖ ТРЕЙДІНГ КОМПАНІ" до Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області, Державної фіскальної служби України про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії, - повернути заявникові.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п`яти днів з дня її проголошення, а в разі постановляння ухвали у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, - протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Терлецька О.О.