Ухвала суду № 82008089, 27.05.2019, Іваничівський районний суд Волинської області

Cправа № 156/455/19

№ провадження 1-кс/156/100/19

У Х В А Л А

27 травня 2019 року смт. Іваничі

Слідчий суддя Іваничівського районного суду Волинської області Мушкет О.О., за участю секретаря Фітя А.А. розглянувши клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів,

В С Т А Н О В И В :

До Іваничівського районного суду звернувся прокурор у кримінальному провадженні - заступник керівника Володимир-Волинської місцевої прокуратури Чмихало І.В. із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Клопотання мотивує тим, що слідчим відділом Іваничівського відділення Горохівського ВП ГУНП України у Волинській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42019031060000027 від 18.03.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 191 КК України.

Процесуальне керівництво у даному кримінальному провадженні у відповідності до ст.36, 37 КПК України здійснюється прокурорами Володимир-Волинської місцевої прокуратури.

Досудовим розслідуванням встановлено, що упродовж 2018 року посадові особи Іваничівської центральної районної лікарні достовірно знаючи, що теплова мережа від котельні до приміщення лікувального закладу перебуває на балансі установи та в оренду нікому не передавалась, в порушення ч.3 п.8 ст.9 Закону України "Про ліцензування видів господарської діяльності", ст. 1 Закону України "Про теплопостачання" уклали договори постачання теплової енергії та здійснили оплату послуг по транспортуванню теплової енергії, тим самим допустили розтрату бюджетних коштів.

В той же час, з акту фінансово-господарської діяльності Іваничівської центральної районної лікарні №04-11/010, (25-30 аркуш) вбачається, що включення до договору на надання послуг з електропостачання та до первинних бухгалтерських документів (рахунків на їх оплату, актів здачі-приймання наданих послуг) вартості послуг з транспортування теплової енергії, які фактично постачальником теплової енергії ТОВ «Аванті Девелопмент» (38202034 м. Київ, вул. Велика Житомирська, буд.8а) не надавались, призвело до завищення вартості відпущеної споживачу теплової енергії за період з 01.01.2016 по 01.05.2017 на загальну суму 141 647, 62 грн., чим порушено вимоги п.1 ст.9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16.07.1999 №996-ХIV. Вказані порушення допущені із вини головного лікаря Іваничівської центральної районної лікарні, яким підписано відповідний договір.

Аналогічний договір про закупівлю послуг за державні кошти №41 від 28.02.2019 укладено між Іваничівською центральною районною лікарнею та ТОВ «Аванті Девелопмент».

Враховуючи, що засновником Іваничівської центральної районної лікарні являється Іваничівська районна рада, а також рішення щодо розпорядженням тепловою мережею та встановлення відповідних тарифів на теплопостачання приймалось вищевказаним органом місцевого самоврядування, існують об`єктивні підстави вважати, що в її приміщеннях, знаходяться документи, що мають значення для кримінального провадження, виявлення та копіювання яких сприятиме у розслідуванні та розкритті даного кримінального правопорушення.

А тому, зважаючи на особливості вчинення даного злочину, а також той факт що здобути інформацію інших шляхом без заподіяння шкоди інтересам досудового розслідування не можливо, з метою отримання нових доказів у вказаному кримінальному провадженні та перевірки вже існуючих, недопущення знищення документів, виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до речей та документів, а саме: рішення Іваничівської районної ради щодо передачі в оренду комунального майна сіл та селища Іваничівського району, а саме котелень в оренду ТОВ «Аванті Девелопмент»; рішення Іваничівської районної ради щодо затвердження тарифів на постачання та транспортування теплової енергії на території Іваничівського району; документи, які подавались ТОВ «Аванті Девелопмент» та стали підставою для економічного обґрунтування тарифів на постачання та транспортування теплової енергії на території Іваничівського району, документи, які подавались та розглядались ТОВ «Аванті Девелопмент» на засіданні комісії районної ради щодо передачі майна в оренду ТОВ «Аванті Девелопмент», затвердження тарифів на постачання та транспортування теплової енергії на території Іваничівського району а також та рішення відповідної комісії з даного приводу, рахунки ТОВ «Аванті Девелопмент» щодо оплати послуг по теплопостачанню адмінприміщення за адресою АДРЕСА_1 , що знаходяться у володінні засновника Іваничівської центральної районної лікарні Іваничівської районної ради за адресою: Волинська область, смт. Іваничі, вул. Грушевського, 13.

Необхідність в проведенні зазначеного заходу забезпечення кримінального провадження обумовлена метою виконання основних його завдань та отримання відомостей, які підтвердять чи спростують вказану інформацію, а в подальшому сприятимуть у прийнятті кінцевого процесуального рішення.

Поряд з цим, у кримінальному провадженні №42019031060000027 вбачається доцільність проведення ряду криміналістичних експертиз, які можливо провести лише з наданням в експертно-дослідну установу відповідних документів.

Приймаючи до уваги, що в ході досудового розслідування здобуто достатньо підстав вважати, що інформація, яка знаходяться у Іваничівській районній раді за адресою: Волинська область, смт. Іваничі, вул. Грушевського, 13, має суттєве значення для встановлення важливих обставин вчинення кримінального правопорушення, тимчасовий доступ до вказаних документів, являється необхідним заходом, який надасть можливість провести швидке, повне та неупереджене досудове розслідування у даному кримінальному провадженні, так як у подальшому отримані відомості використовуватимуться в процесі доказування.

Беручи до уваги вищенаведене та враховуючи те, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що оригінали вказаних документів мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, просить надати доступ заступнику керівника Володимир-Волинської місцевої прокуратури Чмихалу І.В., старшому оперуповноваженому УЗЕ у Волинській області ДЗЕ НП України Родзенюку Д.А., оперуповноваженому УЗЕ у Волинській області ДЗЕ НП України Кошелюку В.А., оперуповноваженому УЗЕ у Волинській області ДЗЕ НП України Стільчуку В.П. до речей та документів із можливістю їх вилучення, а саме: рішення Іваничівської районної ради щодо передачі в оренду комунального майна сіл та селища Іваничівського району, а саме котелень в оренду ТОВ «Аванті Девелопмент»; рішення Іваничівської районної ради щодо затвердження тарифів на постачання та транспортування теплової енергії на території Іваничівського району; документи, які подавались ТОВ «Аванті Девелопмент» та стали підставою для економічного обґрунтування тарифів на постачання та транспортування теплової енергії на території Іваничівського району, документи, які подавались та розглядались ТОВ «Аванті Девелопмент» на засіданні комісії районної ради щодо передачі майна в оренду ТОВ «Аванті Девелопмент», затвердження тарифів на постачання та транспортування теплової енергії на території Іваничівського району а також та рішення відповідної комісії з даного приводу, рахунки ТОВ «Аванті Девелопмент» щодо оплати послуг по теплопостачанню адмінприміщення за адресою АДРЕСА_1 , що знаходяться у володінні засновника Іваничівської центральної районної лікарні Іваничівської районної ради за адресою: Волинська область, смт. Іваничі, вул. Грушевського, 13.

Прокурор в судове засідання не з`явився.

З урахуванням заяви прокурора, відповідно до ч.4 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Ознайомившись із клопотанням, приходжу до висновку, що воно підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними , зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Враховуючи те, що в ході досудового розслідування здобуто достатньо підстав вважати, що інформація, яка знаходиться у володінні засновника Іваничівської центральної районної лікарні Іваничівської районної ради має суттєве значення для встановлення важливих обставин вчинення кримінального правопорушення, тимчасовий доступ до вказаних документів, являється необхідним заходом, який надасть можливість провести швидке, повне та неупереджене досудове розслідування у даному кримінальному провадженні, так як у подальшому отримані відомості використовуватимуться в процесі доказування, то клопотання підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 163, 164 КПК України,

У Х В А Л И В :

Клопотання задовольнити.

Надати заступнику керівника Володимир-Волинської місцевої прокуратури Чмихалу І.В., старшому оперуповноваженому УЗЕ у Волинській області ДЗЕ НП України Родзенюку Д.А., оперуповноваженому УЗЕ у Волинській області ДЗЕ НП України Кошелюку В.А., оперуповноваженому УЗЕ у Волинській області ДЗЕ НП України Стільчуку В.П. тимчасовий доступ (тобто можливість ознайомитись та вилучити) до оригіналів документів, а саме: рішення Іваничівської районної ради щодо передачі в оренду комунального майна сіл та селища Іваничівського району, а саме котелень в оренду ТОВ «Аванті Девелопмент»; рішення Іваничівської районної ради щодо затвердження тарифів на постачання та транспортування теплової енергії на території Іваничівського району; документи, які подавались ТОВ «Аванті Девелопмент» та стали підставою для економічного обґрунтування тарифів на постачання та транспортування теплової енергії на території Іваничівського району, документи, які подавались та розглядались ТОВ «Аванті Девелопмент» на засіданні комісії районної ради щодо передачі майна в оренду ТОВ «Аванті Девелопмент», затвердження тарифів на постачання та транспортування теплової енергії на території Іваничівського району а також та рішення відповідної комісії з даного приводу, рахунки ТОВ «Аванті Девелопмент» щодо оплати послуг по теплопостачанню адмінприміщення за адресою АДРЕСА_2 . АДРЕСА_1 , що знаходяться у володінні засновника Іваничівської центральної районної лікарні Іваничівської районної ради за адресою: Волинська область, смт. Іваничі, вул. Грушевського, 13.

Строк дії ухвали – один місяць з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає .

Слідчий суддя О.О. Мушкет