Постанова № 8200277, 28.05.2009, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

28.05.09Справа №2а-1957/09/5/0170 11:42

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого суддіСидоренко Д.В. при секретарі Джигіль В.Є.

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

,

за позовом Управління Пенсійного Фонду України в Київському районі м. Сімферополя АР Крим

до Казенне підприємство "Южекогеоцентр"

про стягнення заборгованості у сумі 2171,40 грн.

за участю представників:

від позивача – Корчинська О.С. – представник, довіреність №20 від 30.01.2009 року

від відповідача – Хлебнікова Н.О. – представник, довіреність № 14 від 13.01.2009 року

Суть спору: Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Сімферополя АР Крим (далі позивач) звернулось до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом про стягнення з Казенного підприємства «Южекогеоцентр» (далі відповідач) 2171,40 грн. заборгованості з відшкодування фактичних витрат, пов’язаних з доставкою та виплатою пільгових пенсій, мотивуючи свої вимоги тим, що відповідач не сплатив заборгованість з фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Представник позивача у судовому засіданні наполягав на задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Відповідач проти позову заперечує та у своєму запереченні на позов зазначив, що позовні вимоги не відповідають закону, а саме, казенне підприємство не вправі самостійно змінювати цільове призначення бюджетних коштів, визначених Міністерством, тому що такі дії є бюджетним правопорушенням та тягнуть фінансову, адміністративну та кримінальну відповідальність для винних осіб.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, дослідивши надані докази, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідач зареєстрований як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в Київському районі м. Сімферополя АРК за №14-01-3989

Згідно пункту 4 статті 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (далі-Закон), пункту 5.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Пенсійний фонд України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003р. №21-1 (далі – Інструкція), платники подають до органу Пенсійного фонду для реєстрації протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця розрахунок зобов’язань зі сплати збору на обов’язкове державне пенсійне страхування, в якому вказується самостійно обчислені суми зобов'язань.

Статтею 8 Закону України «Про пенсійне забезпечення» встановлено, що виплата пенсій здійснюється з коштів Пенсійного фонду України.

Відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», в частині пенсій призначених згідно з пунктами «а», «б-з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», а саме грошова сума, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам за списком №1,2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 16.01.2003р. №36.

Розрахунки суми відшкодування розраховуються відповідно до п.6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. №21-1 (далі – Інструкція).

Пунктом 6.4 зазначеної Інструкції встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

На адресу відповідача направлено розрахунки про відшкодування Управлінню понесених за грудень 2008р. фактичних витрат на доставку та виплату пільгових пенсій на загальну суму 2171,40 грн., які одержані відповідачем, про що свідчать відмітки на повідомленні про вручення поштового відправлення № 276964 (зворотній бік а.с.5).

Відтак, станом на момент розгляду справи, відповідач має заборгованість перед Управлінням зі сплати фактичних витрат на доставку та виплату пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 2171,40 грн.

За таких обставин, вимоги позивача про стягнення з відповідача заборгованості в сумі 2171,40 грн. є обґрунтованими, такими що підтверджуються матеріалами справи та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ст. 71 КАС України відповідач не надав доказів сплати ним заборгованості в сумі 2171,40 грн. з фактичних витрат Управління на виплату та доставку пільгових пенсій, яка і підлягає стягненню на користь позивача, що підтверджується довідкою про заборгованість від 12.03.2009 року.

В силу викладеного суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Щодо заперечень відповідача про те, що казенне підприємство не вправі самостійно змінювати цільове призначення бюджетних коштів, визначених Міністерством, тому що такі дії є бюджетним правопорушенням та тягнуть фінансову, адміністративну та кримінальну відповідальність для винних осіб, суд вважає їх безпідставними у зв’язку з тим, що ані Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ані Законом України «Про пенсійне забезпечення» не встановлено будь-яких виключень або обмежень для казенних підприємств стосовно відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Вступну та резолютивну частину постанови проголошено у судовому засіданні 28.05.09р.

У повному обсязі постанову складено та підписано 02.06.09р.

Керуючись ст. ст. 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Адміністративний позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з Казенного підприємства «Южекогеоцентр» (Юридична адреса: 95017, АР Крим, м. Сімферополь, вул. 51 Армії, 55; Фактична адреса: 95007, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Беспалова, 47 р/р 26009301324736 у ОКБ м. Сімферополь МФО 324485, ЄДРПОУ 23450378) на користь Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Сімферополя АР Крим (95013, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Д,Ульянова, 6, р/р 2560570445712 у КРУ ВАТ «Державний ощадний банк України» м. Сімферополь, МФО 324805, ЄДРПОУ 20725930) 2171,40 грн. заборгованості з фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Постанова може бути оскаржена в Севастопольський апеляційний адміністративний суд через Окружний адміністративний суд АР Крим шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня складання постанови у повному обсязі та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                                         Сидоренко Д.В.