Ухвала суду № 82002068, 24.05.2019, Попаснянський районний суд Луганської області

4860/19-Вих

24.05.2019

4860/19-Вих

єдиний унікальний номер справи 423/1804/19

номер провадження 1-кс/423/537/19

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 травня 2019 року

Слідчий суддя Попаснянського районного суду Луганської області Архипенко А.В., за участю секретаря судового засідання Іваненко С.П., розглянувши клопотання слідчого СВ Попаснянського ВП ГУНП в Луганській області Лисенко С.В. при здійсненні досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке 26.09.2018 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12018130530000788, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшло клопотання слідчого СВ Попаснянського ВП ГУНП в Луганській області Лисенко С.В. про проведення судової будівельно-технічної експертизи, з метою встановлення прямих витрат по об`єкту «Капітальний ремонт (заміна огородження) Гірської обласної спеціальної загальноосвітньої школи-інтернату за адресою: Луганська область, м. Гірське, вул. Центральна, буд. 30».

Клопотання обґрунтовано тим, що службові особи Гірської обласної спеціальної загальноосвітньої школи-інтернату (директор ОСОБА_1 ), зловживаючи службовим становищем, за попередньою змовою групою осіб, в порушення Закону України «Про публічні закупівлі» уклали з ПП «ВУДБУД» (ЄДРПОУ 39798439) в особі директора ОСОБА_2 Г.О. договори підряду № 101 від 11.08.2017 та № 156 від 16.11.2017 на суму 1 740006,69 грн. на проведення капітального ремонту із заміни огородження вказаної школи-інтернату, що за адресою: Луганська область, м.Гірське, вул.Центральна, 30, та з метою розкрадання бюджетних коштів, склали і підписали акти приймання виконаних будівельних робіт за жовтень, листопад та грудень 2017 до яких внесли завідомо неправдиві відомості щодо ціни суміші бетону, металевої огорожі з воротами.

26.09.2018 за даним фактом СВ Попаснянського ВП ГУНП в Луганській області внесено відомості до ЄРДР за №12018130530000788 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України.

На підставі ухвали слідчого судді Попаснянського районного суду Луганської області від 12.11.2018 було здійснено тимчасовий доступ до оригіналів документів, що знаходяться у володінні Гірської обласної спеціальної загальноосвітньої школи-інтернату та вилучено договори підряду №101 від 11.08.2017 та №156 від 16.11.2017 на виконання робіт із додатками, проектно-кошторисну документацію, дефектні акти, довідки про вартість виконаних будівельних робіт.

На даний час у кримінальному провадженні виникли питання, для вирішення яких необхідні спеціальні знання в сфері будівництва.

З огляду на зазначене, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду під час досудового розслідування необхідне проведення судової будівельно-технічної експертизи, проведення якої доручити експертам Донецького науково-дослідницького інституту судових експертиз : юридична адреса: 84333, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Лазо, 29, прим. 66 А; фактична адреса: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Почтова (Рози Люксембург), 67.

Під час проведення експертизи необхідно вирішити наступні питання:

1.1.Відповідають чи ні обсяги фактично виконаних ПП «ВУДБУД» робіт з капітального ремонту (заміни огородження) Гірської обласної спеціальної загальноосвітньої школи-інтернату за адресою: Луганська область, Попаснянський район, м. Гірське, вул. Центральна, 30 – акту № 1 приймання виконаних будівельних робіт форми № КБ-2в за жовтень 2017 року ?

1.2.Якщо обсяги фактично виконаних ПП «ВУДБУД» з капітального ремонту (заміни огородження) Гірської обласної загальноосвітньої школи-інтернату не відповідають акту №1 приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2017 року - форми КБ-2в, визначити якими є завищений обсяг та сума завищеної вартості робіт ?

1.3.Відповідають чи ні обсяги фактично виконаних ПП «ВУДБУД» робіт з капітального ремонту (заміни огородження) Гірської обласної загальноосвітньої школи-інтернату - акту № 1/1 приймання виконаних будівельних робіт форми № КБ-2в за листопад 2017 року?

1.4.Якщо обсяги фактично виконаних ПП «ВУДБУД» з капітального ремонту (заміни огородження) Гірської обласної загальноосвітньої школи-інтернату не відповідають акту №1/1 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2017 року - форми № КБ-2в, визначити якими є завищений обсяг та сума завищеної вартості робіт ?

1.5.Відповідають чи ні обсяги фактично виконаних ПП «ВУДБУД» робіт з капітального ремонту (заміни огородження) Гірської обласної загальноосвітньої школи-інтернату - акту № 1 приймання виконаних будівельних робіт форми № КБ-2в за грудень 2017 року?

1.6.Якщо обсяги фактично виконаних ПП «ВУДБУД» з капітального ремонту (заміни огородження) Гірської обласної загальноосвітньої школи-інтернату не відповідають акту №1 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2017 року - форми № КБ-2в, визначити якими є завищений обсяг та сума завищеної вартості робіт ?

1.7.Якою є вартість проектних робіт по виконанню капітального ремонту (заміни огородження) Гірської обласної загальноосвітньої школи-інтернату станом на 2017 рік ?

1.8.Якою є вартість будівельно-монтажних робіт, використаних будівельних матеріалів та ТМЦ з капітального ремонту (заміни огородження) Гірської обласної загальноосвітньої школи-інтернату за період з серпня по грудень 2017 року?

1.9. Чи відповідає проектно-кошторисна документація по об`єкту «Капітальний ремонт (заміна огородження) Гірської обласної спеціальної загальноосвітньої школи-інтернату вимогам нормативних документів, що діють на території України в галузі будівництва станом на 2017 рік ?

1.10.Чи відповідає фактичний об`єкт та вартість виконаних будівельних робіт по об`єкту «Капітальний ремонт (заміна огородження) Гірської обласної спеціальної загальноосвітньої школи-інтернату даним проектно-кошторисної документації та даним актів виконаних робіт ?

1.11.Яким є загальний завищений обсяг (об`єми) та сума вартості виконаних робіт по вищевказаному об`єкту капітального ремонту ?

Таким чином під час досудового розслідування виникла необхідність у встановленні фактичного об`єму виконаних робіт, встановлення проектної вартості капітального ремонту Гірської обласної спеціальної загальноосвітньої школи-інтернату, у зв`язку із чим існує необхідність в проведенні судової будівельно-технічної експертизи, тому для з`ясування вказаних обставин необхідні спеціальні знання в галузі будівництва та архітектури.

Слідчий, який звернувся із дійсним клопотанням, до судового засідання не з`явився, повідомив, що у зв`язку із проведенням невідкладних слідчих дій на території Попаснянського району Луганської області з`явитися не може, просить розглянути клопотання про призначення судової будівельно-технічної експертизи у кримінальному провадженні, без його участі, про місце та час розгляду клопотання повідомлений належним чином.

Дослідивши у судовому засіданні надане клопотання та додані до нього матеріали кримінального провадження слідчий суддя дійшов висновку про обґрунтованість клопотання з огляду на наступне.

Відповідно до положень ст.244 КПК України – клопотання про проведення експертизи розглядається слідчим суддею місцевого суду в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, не пізніше 5 днів із дня його надходження до суду.

Особа, яка подала клопотання, повідомляється про місце та час його розгляду, проте її неприбуття не перешкоджає розгляду клопотання, крім випадків, коли її участь визнана слідчим суддею обов`язковою.

Як вбачається з витягу з ЄРДР від 26.09.2018 у кримінальному провадженні за №12018130530000788, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України здійснюється відділом поліції ГУНП в Луганській області.

Проведення експертиз не відноситься до заходів забезпечення кримінального провадження, передбаченого ст.131 КПК України, тому дане клопотання підлягає розгляду в Попаснянському районному суді Луганської області.

А так, суд розглядає дане клопотання на підставі наданих матеріалів.

Згідно п.6 ч.2 ст.242 КПК України передбачено, що слідчий або прокурор зобов`язані звернутися з клопотанням до слідчого судді для проведення експертизи щодо визначення розміру матеріальних збитків.

Відповідно до ч.1 ст.242 КПК України експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні знання.

Так слідчим суддею встановлено факт проведення робіт по об`єкту «Капітальний ремонт (заміна огородження) Гірської обласної спеціальної загальноосвітньої школи-інтернату за адресою: Луганська область, м. Гірське, вул. Центральна, буд. 30», що підтверджується:

-внесенням відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12018130530000788;

-договорами підряду № 101 від 11.08.2017 та № 156 від 16.11.2017 ;

-довідками про вартість виконаних будівельних робіт та витрат жа жовтень 2017р., за листопад 2017 року, за грудень 2017 року;

- актами приймання виконаних будівельних робіт № 1 за жовтень 2017 р., №1/1 за листопад 2017, №1 за грудень 2017р.

Відповідно до ч.6 ст.244 КПК України слідчий суддя задовольняє клопотання, якщо особа, яка звернулась з відповідним клопотанням, доведе, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта. Враховуючи зазначені правові положення та надані стороною обвинувачення матеріали, слідчий суддя погоджується, що для встановлення фактичної вартості виконаних робіт по об`єкту «Капітальний ремонт (заміна огородження) Гірської обласної спеціальної загальноосвітньої школи-інтернату та обставин вчинення кримінального правопорушення, що матиме істотне значення для даного кримінального провадження, необхідні спеціальні знання в області будівництва, в зв`язку із чим необхідне залучення експерта, керуючись ст. ст. 242-244 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ Попаснянського ВП ГУНП в Луганській області Лисенка С.В. про проведення судової будівельно-технічної експертизи по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12018130530000788 від 26.09.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України - задовольнити.

Доручити експертам Донецького НДІСЕ (юридична адреса: 84333, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Лазо, 29 прим. 66 А; фактична адреса: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Почтова (Рози Люксембург), 67) проведення судової будівельно-технічної експертизи, попередивши експерта про кримінальну відповідальність, передбачену ст.ст.384,385 КК України.

На вирішення експерта поставити наступні питання:

1.1.- Відповідають чи ні обсяги фактично виконаних ПП «ВУДБУД» робіт з капітального ремонту (заміни огородження) Гірської обласної спеціальної загальноосвітньої школи-інтернату за адресою: Луганська область, Попаснянський район, м. Гірське, вул. Центральна, 30 – акту № 1 приймання виконаних будівельних робіт форми № КБ-2в за жовтень 2017 року ?

1.2.Якщо обсяги фактично виконаних ПП «ВУДБУД» з капітального ремонту (заміни огородження) Гірської обласної загальноосвітньої школи-інтернату не відповідають акту №1 приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2017 року - форми КБ-2в, визначити якими є завищений обсяг та сума завищеної вартості робіт ?

1.3.Відповідають чи ні обсяги фактично виконаних ПП «ВУДБУД» робіт з капітального ремонту (заміни огородження) Гірської обласної загальноосвітньої школи-інтернату - акту № 1/1 приймання виконаних будівельних робіт форми № КБ-2в за листопад 2017 року?

1.4.Якщо обсяги фактично виконаних ПП «ВУДБУД» з капітального ремонту (заміни огородження) Гірської обласної загальноосвітньої школи-інтернату не відповідають акту №1/1 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2017 року - форми № КБ-2в, визначити якими є завищений обсяг та сума завищеної вартості робіт ?

1.5.Відповідають чи ні обсяги фактично виконаних ПП «ВУДБУД» робіт з капітального ремонту (заміни огородження) Гірської обласної загальноосвітньої школи-інтернату - акту № 1 приймання виконаних будівельних робіт форми № КБ-2в за грудень 2017 року?

1.6.Якщо обсяги фактично виконаних ПП «ВУДБУД» з капітального ремонту (заміни огородження) Гірської обласної загальноосвітньої школи-інтернату не відповідають акту №1 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2017 року - форми № КБ-2в, визначити якими є завищений обсяг та сума завищеної вартості робіт ?

1.7.Якою є вартість проектних робіт по виконанню капітального ремонту (заміни огородження) Гірської обласної загальноосвітньої школи-інтернату станом на 2017 рік ?

1.8.Якою є вартість будівельно-монтажних робіт, використаних будівельних матеріалів та ТМЦ з капітального ремонту (заміни огородження) Гірської обласної загальноосвітньої школи-інтернату за період з серпня по грудень 2017 року?

1.9. Чи відповідає проектно-кошторисна документація по об`єкту «Капітальний ремонт (заміна огородження) Гірської обласної спеціальної загальноосвітньої школи-інтернату вимогам нормативних документів, що діють на території України в галузі будівництва станом на 2017 рік ?

1.10.Чи відповідає фактичний об`єкт та вартість виконаних будівельних робіт по об`єкту «Капітальний ремонт (заміна огородження) Гірської обласної спеціальної загальноосвітньої школи-інтернату даним проектно-кошторисної документації та даним актів виконаних робіт ?

1.11.Яким є загальний завищений обсяг (об`єми) та сума вартості виконаних робіт по вищевказаному об`єкту капітального ремонту ?

Доручити спрямування ухвали про проведення експертизи слідчому СВ Попаснянського ВП ГУНП в Луганській області Лисенко С.В., а також членам групи слідчих або за дорученням слідчого іншому працівнику Національної поліції України.

Доручити отримати висновок експертизи слідчому СВ Попаснянського ВП ГУНП в Луганській області Лисенко С.В., а також членам групи слідчих або за дорученням слідчого іншому працівнику Національної поліції України.

Надати дозвіл експертам Донецького НДІСЕ Міністерства юстиції України заявляти слідчому СВ Попаснянського ВП ГУНП в Луганській області Лисенко С.В., а також іншим членам групи слідчих, що здійснюють досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні, у разі необхідності клопотання про надання додаткових матеріалів і зразків, в тому числі вчинення інших дій, пов`язаних з проведенням вказаної експертизи.

Надати дозвіл слідчому СВ Попаснянського ВП ГУНП в Луганській області Лисенко С.В., а також іншим членам групи слідчих, що здійснюють досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні, у разі необхідності на виконання клопотання експерта Донецького НДІСЕ Міністерства юстиції України надавати додаткові матеріали і зразки, в тому числі вчиняти інші дії, пов`язані з проведенням вказаної експертизи.

Керуючись п.3 ч.5 ст.69 КПК України дозволити повне або часткове знищення об`єктів експертизи або зміну їх властивостей, які можуть настати під час проведення експертизи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя А.В. Архипенко