Ухвала суду № 81995763, 27.05.2019, Тернівський районний суд м. Кривого Рогу

Справа № 215/2852/19

1-кс/215/939/19

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 травня 2019 року слідчий суддя Тернівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області Науменко Я.О., за участі: секретаря – Конопліної С.І.,

розглянувши у судовому засіданні в порядку ч. 4 ст. 107 КПК України, без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу клопотання слідчого СВ Тернівського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області П`ятакова Д.О. про надання тимчасового доступу до речей і документів за кримінальним провадженням, внесеним до ЄРДР за №12019040760000567 від 06.04.2019 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 276 КК України,

ВСТАНОВИВ:

22.05.2019 р. слідчий СВ Тернівського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області П`ятаков Д.О. звернувся до слідчого судді з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів, яке погоджено з прокурором Криворізької місцевої прокуратури № 2 Савеловою О.М.

В клопотанні слідчий зазначає, що 05.04.2019 р. о 15:34 год. до Тернівського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області надійшло повідомлення зі служби 102 про те, що в районі мікрорайону "Даманський" в Тернівському районі м. Кривого Рогу на залізничному шляхопроводі, де рудний хід, на відстані приблизно 150 метрів від залізничного мосту по вул. Арсентьєва травмовано громадянина.

Вказаний факт внесений до Єдиного реєстру досудових розслідувань №12019040760000567 від 06.04.2019 р. за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 276 КК України, а саме: порушення працівником залізничного, транспорту правил безпеки руху або експлуатації транспорту, а також недоброякісний ремонт транспортних засобів, колій, засобів сигналізації, якщо вони спричинили потерпілому середньої тяжкості чи тяжкі тілесні ушкодження, попередня правова кваліфікація ч. 2 ст. 276 КК України.

Під час досудового розслідування 15.04.2019 р. в порядку ст. 93 Кримінального процесуального кодексу України направлено запит до Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області №48.6/3-3287 з проханням надати до 23.04.2019 р. документи, а саме: акт перевірки суб`єкта господарювання від 25.10.2016 р. №17/3.2, наказ №336-ПЛ від 27.09.2016 р., направлення на перевірку №310/3-Н від 27.09.2016 р.; акти перевірок УЗТ ПрАТ «ПІВНГЗК» за 2016-2019 роки. Однак до теперішнього часу запитувані документи до органу досудового розслідування надані не були, було надано лише відповідь про те, що запитувані документи можуть бути надані лише за рішенням суду, тому таке зволікання, що полягає у не наданні запитуваних документів органу досудового розслідування негативно впливає на розумність строків здійснення досудового розслідування.

Також встановлено, що запитувані документи можуть містити у собі охоронювану законом таємницю, в тому числі таку, що містить комерційну таємницю; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

З метою повного, всебічного та неупередженого проведення досудового розслідування, встановлення осіб причетних до даного нещасного випадку, встановлення обсягів повноважень та обов`язків відповідальних осіб, встановлення технічного стану об`єкту на якому стався нещасний випадок, необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, що зазначені у запиті органу досудового розслідування від 15.04.2019 №48.6/3-3287, з можливістю ознайомитись з ними та зробити їх копії.

На підставі викладеного слідчий вважає, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи, які знаходяться у володінні Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області (управління Держпраці), адреса: 49050, Дніпропетровська обл., місто Дніпро, вул. Казакова, буд. 3, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні та можуть бути використанні в сукупності або окремо у якості речових доказів, та вищевказані документи не є легкодоступними для осіб, які звичайно мають справу з видом інформації, до якого вони належить, у зв`язку з цим вищевказані документи містять комерційну цінність та були предметом адекватних існуючим обставинам заходів щодо збереження їх секретності, вжитих особою, яка законно контролює цю інформацію. Тому просить надати йому та слідчому СВ Тернівського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області Уварову Віталію Олександровичу, тимчасовий доступ до документів, які містять інформацію, а саме: акта перевірки суб`єкта господарювання від 25.10.2016 р. №17/3.2; наказу №336-ПЛ від 27.09.2016 р.; направлення на перевірку №310/3-Н від 27.09.2016 р.; актів перевірок УЗТ ПрАТ «ПІВНГЗК» за 2016-2019 роки, з можливістю ознайомитись з ними та зробити їх копії.

Слідчий та прокурор у судове засідання не з`явились, подали до суду заяви в яких вказали, що клопотання підтримують в повному обсязі з підстав та доводів, наведених в ньому, просили проводити розгляд клопотання у їх відсутність.

Представник Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області (управління Держпраці) будучи належним чином повідомленим про день та час розгляду справи, в судове засідання для розгляду даного клопотання не з`явився, будь-які повідомлення про причини неприбуття до суду не надав, відповідно до положень ч. 4 ст. 163 КПК України, не є перешкодою для розгляду клопотання.

Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Вивчивши клопотання, додані до нього документи, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання та витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подано до суду клопотання, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Заходами забезпечення кримінального провадження є, зокрема, тимчасовий доступ до речей і документів.

Частиною 4 ст. 132 КПК встановлено, що для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати можливість без застосовуваного заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

15.04.2019 р. слідчий П`ятаков Д.О. в порядку ст. 93 КПК України, звернувся з листом до Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області (управління Держпраці) щодо надання копії документів, які містять інформацію.

Тобто, слідчим виконано вимоги ч. 2 ст. 93 КПК України, згідно якої сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Однак Головне управління Держпраці у Дніпропетровській області (управління Держпраці)у листі від 26.04.2019 р №3974-19/01, відмовило слідчому у наданні запитуваних копій документів. Одночасно повідомивши, що протягом 2016-2019 років проводились заходи державного нагляду відносно ПрАТ «ПІВГЗК», під час яких перевірялося УЗТ ПрАТ «ПІВГЗК»: - з 04.10.2016 р. по 25.10.2016 р. планова перевірка, за результатами якої складено акт від 25.10.2016 р. № 17/3.2.

Так, згідно ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Згідно ч.1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст. 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

У клопотанні, зокрема зазначаються підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні фізичної або юридичної особи; значення речей для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість їх використання як доказів, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, обґрунтування необхідності вилучення речей і документів (ст. 160 КПК України).

Серед засад кримінального провадження передбачених п. 15 ст. 7 КПК України передбачена змагальність сторін та доведення переконливості доказів перед судом.

В даному випадку сторона обвинувачення довела та належним чином обґрунтувала слідчому судді, яким чином запитувані документи можуть бути використані як докази в кримінальному провадженні внесеному в ЄРДР за ч. 2 ст. 276 КК України.

Враховуючи наявність достатніх підстав вважати, що зазначена інформація знаходиться у володінні Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області (управління Держпраці), адреса: 49050, Дніпропетровська обл., місто Дніпро, вул. Казакова, буд. 3, а також те, що вищезазначена інформація має істотне значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування, з урахуванням можливості використання як доказу відомостей, що містяться у такій інформації та відсутність можливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою інформації, що знаходиться у володінні Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області (управління Держпраці), слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись вимогами ст.ст. 110, 159, 162-164, 309 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ Тернівського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області П`ятакова Дмитра Олександровича, про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за №12019040760000567 від 06.04.2019р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 276 КК України – задовольнити.

Надати слідчим СВ Тернівського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області П`ятакову Дмитру Олександровичу, Уварову Віталію Олександровичу тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області (управління Держпраці), адреса: 49050, Дніпропетровська обл., місто Дніпро, вул. Казакова, буд. 3, а саме: акта перевірки суб`єкта господарювання від 25.10.2016 р. №17/3.2; наказу №336-ПЛ від 27.09.2016 р.; направлення на перевірку №310/3-Н від 27.09.2016 р.; актів перевірок УЗТ ПрАТ «ПІВНГЗК» за 2016-2019 роки, з можливістю ознайомитись з ними та зробити їх копії.

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня постановлення ухвали.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: