Ухвала суду № 81991457, 27.05.2019, Деснянський районний суд м. Чернігова

Справа № 750/1748/19

Провадження № 1-кс/750/2573/19

У Х В А Л А

27 травня 2019 року м. Чернігів

Слідчий суддя Деснянського районного суду м.Чернігова Кулініч Ю.П., за участю секретаря судового засідання Маринченко Я.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого слідчої групи - начальника першого слідчого відділу управління спеціальних розслідувань Генеральної прокуратури України про тимчасовий доступ до документів з інформацією, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №42014100020000046 від 24.02.2014, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий Драгунов В.В. звернувся до суду з клопотанням, яке погоджено прокурором відділу організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими управліннями спеціальних розслідувань Генеральної прокуратури України Сергєєвою Т.В. в якому просить надати слідчим міжрегіональної слідчої групи: Хажанцю О.В., Плотці В.В., Безщасному Ю.М., Драгунову В.В., Недвизі І.В., Пузирку О.Б., Слісаренку Я.А., Ляшку Р.В., Чернову В.В., Єні А.Л., Нестеренку Д.О., Достатньому Р.Ю., Каракаю В.В., Кисельову К.П., Булаєнку Є.М., Головку П.Л., Кожедубу Є.М., Федоренку В.М., Сімко В.І., Сергієнко В.О., Горчаку І.В. та прокурорам групи прокурорів: Сергєєвій Т.В., Супруну О.О., Ніколайчуку О.І., Крупко С.В., Потапенко В.Ю., Домашенко С.М., Дикому А.В., Гіндику О.І., Нестерчуку А.Ю., Мандичу А.В., Саричеву Д.Д., Осіпову О.С., Тівоненко І.Ю., Іванцову І.В., Луценку А.В., Саєнку Є.Г., Гаспаряну С.С., Тібеж О.С., Тібежу Я.С., дозвіл на отримання тимчасового доступу, з можливістю ознайомлення та вилучення в оригіналах та завірених належним чином копіях (в паперовому та електронному вигляді) наступних документів та відомостей, що перебувають у володінні Києво-Святошинського районного суду Київської області (фактична адреса: 03170, м. Київ, вул.Мельниченка, 1), а саме: рішення зборів Києво-Святошинського районного суду Київської області про засади використання автоматизованої системи документообігу суду, прийняті у період з 26.11.2010 по 01.03.2014 щодо встановлення правил застосування Положення з урахуванням юрисдикції та інстанційності суду, норм процесуальних кодексів та законів України; рішення зборів суддів Києво-Святошинського районного суду Київської області про внесення змін до Засад використання автоматизованої системи документообігу суду прийняті у період з 26.11.2010 по 01.03.2014; рішення зборів суддів Києво-Святошинського районного суду Київської області щодо розподілу справ на суддів, які розглядають справи про адміністративні правопорушення; оригіналу файлу бази даних автоматизованої системи документообігу Києво-Святошинського районного суду Київської області, затвердженої рішенням Ради суддів України № 30 від 26.11.2010 (з можливістю вилучення копії файлу бази даних Києво-Святошинського районного суду Київської області, що входить до автоматизованої системи документообігу за весь період часу); інформації щодо технічних адміністраторів з числа працівників Києво-Святошинського районного суду Київської області або відповідних фахівців адміністраторів автоматизованої системи, що здійснювали свої повноваження у період з 26.11.2010 - по 01.03.2014; функціональних обов'язків, прав користувачів автоматизованої системи документообігу Києво-Святошинського районного суду Київської області, про надання та позбавлення доступу до неї, визначені наказом керівника апарату з 26.11.2010 по 01.03.2014, та у період з 26.11.2010 по даний час; рішень зборів суддів з 26.11.2010 - по 20.02.2014 щодо встановлення особливостей автоматизованого розподілу судових справ у випадках, прямо передбачених Положенням прийнятих у період 26.11.2010 по 01.03.2014; табелів обліку використання робочого часу щодо суддів та державних службовців Києво-Святошинського районного суду Київської області за період 21.11.2013 - 01.03.2014; рішень зборів суддів з 26.11.2010 по 20.02.2014 щодо запровадження спеціалізації суддів з розгляду конкретних судових справ, прийняті в період з 26.11.2010 по 01.03.2014; рішень зборів суддів Києво-Святошинського районного суду Київської області щодо визначення коефіцієнту складності категорій судових справ, особливостей розподілу судових справ при виконанні суддею інших повноважень, не пов'язаних із здійсненням правосуддя, коефіцієнту адміністративних посад, коефіцієнту, що враховує форму участі судді в розгляді судової справи, прийнятих в період з 26.11.2010 по 01.03.2014; документів (інформації) про кількість адміністративних матеріалів, позовних заяв, зареєстрованих у Києво-Святошинського районного суду Київської області 21.11.2013 - 01.03.2014, за якими після автоматичного розподілу визначено суддів Лисенка Володимира Васильовича та Лисенка Владислава Вікторовича; документів (інформації) про кількість судових справ, позовів, кримінальних проваджень, заяв, клопотань, скарг було розподілено на суддів Києво-Святошинського районного суду Київської області Лисенка Володимира Васильовича та Лисенка Владислава Вікторовича у період 21.11.2013 - по 01.03.2014; інформації про кількість судових справ, розгляд яких було призначено суддями Лисенко Володимиром Васильовичем та Лисенко Владиславом Вікторовичем у період 21.11.2013 - по 01.03.2014; відомостей щодо фахівців адміністратора (ДП «Інформаційні судові системи») автоматизованої системи Києво-Святошинського районного суду Київської області, що станом на 21.11.2013 - 01.03.2014 був закріплений за цим судом; відомостей щодо інформування Києво-Святошинського районного суду Київської області адміністратора (ДП «Інформаційні судові системи» та Державну судову адміністрацію України) за період часу з 26.11.2010 по 01.03.2014 про проблеми, які виникають під час використання автоматизованої системи документообігу; наказів Голови Києво-Святошинського районного суду Київської області та керівника апарату цього суду та додатки до них за період часу з 26.11.2010 - по 01.03.2014 про визначення функціональних обов'язків, прав користувачів автоматизованої системи, надання права доступу до неї; зобов'язань (застереження, попередження, пам'ятки, тощо) працівників та суддів Києво-Святошинського районного суду Київської області про забезпечення внесення до автоматизованої системи документообігу суду інформації та передбачену відповідальність за її достовірність; наказів Голови Києво-Святошинського районного суду Київської області та керівника апарату цього суду за період часу з 26.11.2010 по 01.03.2014 щодо уповноваження суддів та працівників Києво-Святошинського районного суду Київської області на редагування інформації в автоматизованій системі документообігу; відомостей станом на 21.11.2013 - 01.03.2014 про суддів Києво-Святошинського районного суду Київської області, до закінчення повноважень яких залишалося 2 місяці; відомостей про суддів Києво-Святошинського районного суду Київської області, які перебували у відпустці за період часу з 21.11.2013 по 01.03.2014;- відомості про суддів Києво-Святошинського районного суду Київської області, які перебували у відрядженні за період часу з 21.11.2013 по 01.03.2014; відомостей про суддів Києво-Святошинського районного суду Київської області, які станом на з 21.11.2013 по 01.03.2014 були непрацездатними; наказів керівника апарату Києво-Святошинського районного суду Київської області за період часу з 26.11.2010 по 01.03.2014 про визначення прав користувачів автоматизованої системи документообігу цього суду.

Слідчий в судове засідання не з'явився, подав заяву про розгляд клопотання без участі сторони обвинувачення, задовольнивши його в повному обсязі.

Враховуючи, що сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, не довела наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання розглянуто з викликом особи, у володінні якої вони знаходяться.

Представник особи, у володінні якої знаходяться документи, у судове засідання не з'явився, про час та місце його проведення повідомлений належним чином, на електронну адресу суду надіслав заяву про розгляд клопотання без участі представника.

Дослідивши матеріали кримінального провадження, якими обґрунтоване клопотання, приходжу до висновку про необхідність задоволення клопотання, з огляду на таке.

Міжрегіональною слідчою групою до складу якої входять слідчі Генеральної прокуратури України, прокуратури м. Києва, управління Служби безпеки України в Чернігівській області та територіальних органів Національної поліції України, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42014100020000046 від 24.02.2014 за фактом організації вищими службовими особами Міністерства внутрішніх справ України, зокрема ДДАІ МВС України, за попередньою змовою з вищими службовими особами органів прокуратури, судової влади, інших органів державної влади та невстановленими особами масових зловживань службовим становищем, перевищення влади працівниками правоохоронного органу та прийняття судами завідомо неправосудних рішень з метою незаконного переслідування учасників руху «Автомайдан» під час масових акцій протесту у період з листопада 2013 року по лютий 2014 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 28, ч. 3 ст. 365, ч. 3 ст. 28, ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 375, ч. 3 ст. 28, ч. 2 ст. 375, ч. 2 ст. 27, ч. 1 ст. 366, ст. 340, ч. 3 ст. 27, ч. 1 ст. 366 та ч. 2 ст. 376-1 КК України.

У ході досудового розслідування встановлено, що відносно учасників акції протесту «Автомайдан», 260 працівниками органів внутрішніх справ у м. Києві, без належної перевірки та наявності доказів складено 613 протоколів про адміністративні правопорушення, на підставі 603 рапортів 155 працівників ДАІ про невиконання вимог інспектора ДПС про зупинку.

Вищезазначені дії співробітників ДАІ МВС України були системними та носили масовий характер, що свідчить про координацію та організацію масових порушень конституційних прав громадян колишнім керівництвом МВС України та зокрема Управлінням ДАІ ГУМВС України в м. Києві.

Разом з цим, досудовим розслідуванням встановлено, що на території резиденції Межигір'я, с. Нові Петрівці, Вишгородського району Київської області виявлено зведені відомості щодо учасників руху «Автомайдан» у зв'язку з чим, є підстави вважати, що співробітниками МВС, зокрема УДАІ ГУМВС України в м. Києві та начальниками районних відділів ДАІ ГУМВС України в м. Києві доповідалось колишньому Президенту України Януковичу В.Ф. та керівництву Адміністрації Президента України щодо дій руху «Автомайдан» та протидію їм співробітниками ДАІ.

Одночасно, у період січня - лютого 2014 року судами першої інстанції розглянуто 613 протоколів про адміністративне правопорушення, за результатами розгляду яких за відсутністю складу адміністративного правопорушення закрито 207 проваджень, 291 особу притягнуто до адміністративної відповідальності у вигляді позбавлення права керувати транспортним засобом від 3 до 6 місяців або штрафу, що в свою чергу унеможливило в подальшому даними особами використовувати транспортні засоби та приймати участь у проведенні мирних акцій протесту.

Допитана колишня голова Оболонського районного суду міста Києва ОСОБА_1. повідомила, що протягом грудня 2013 та січня 2014 року їй на робочій телефон надходили дзвінки з Адміністрації Президента України, щодо прискорення розгляду адміністративних матеріалів та обрання максимально можливого стягнення відносно правопорушників.

У даному кримінальному провадженні серед іншого перевіряється законність діяльності суддів міських, районних та міськрайонних судів в Київській області, якими у період січня-лютого 2014 року розглядались протоколи про адміністративне правопорушення, передбачене ст.122-2 КУАП. За результатами розгляду зазначених матеріалів, наявні факти притягнення осіб до адміністративної відповідальності у вигляді штрафів та позбавлення права керування транспортними засобами на різні терміни.

Під час огляду Єдиного державного реєстру судових рішень встановлено, що у період з 01.01.2014 по 01.04.2014 суддями міських, районних та міськрайонних судів Київської області було прийнято відповідно 163 рішення про притягнення до адміністративної відповідальності власників автомобілів за ст. 122-2 КУпАП.

Так, досудовим розслідуванням встановлено, що у вказаний період протягом січня - лютого 2014 року у Києво-Святошинському районному суді Київської області на розгляді перебували справи про адміністративні правопорушення № 369/88/14-п відносно ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1., № 369/94/14-п відносно ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2., № 369/92/14-п відносно ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3, № 369/90/14-п відносно ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_4., № 369/91/14-п відносно ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_5, № 369/86/14-п відносно ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_6., № 369/142/14-п відносно ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_7., № 369/143/14-п відносно ОСОБА_9, ІНФОРМАЦІЯ_8., № 369/140/14-п відносно ОСОБА_10, ІНФОРМАЦІЯ_9., № 369/89/14-п відносно ОСОБА_11, ІНФОРМАЦІЯ_10., № 369/341/14-п відносно ОСОБА_12, ІНФОРМАЦІЯ_11., № 369/342/14-п відносно ОСОБА_13, ІНФОРМАЦІЯ_12., № 369/92/14-п відносно ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3, № 369/490/14-п відносно ОСОБА_14, ІНФОРМАЦІЯ_13, № 369/93/14-п відносно ОСОБА_15, ІНФОРМАЦІЯ_14., № 369/491/14-п відносно ОСОБА_16, ІНФОРМАЦІЯ_15., № 369/1091/14-п відносно ОСОБА_17, ІНФОРМАЦІЯ_16., № 369/1313/14-п відносно ОСОБА_18, ІНФОРМАЦІЯ_17., № 369/1625/14-п відносно ОСОБА_19, ІНФОРМАЦІЯ_18. № 369/219/14-п, № 369/220/14-п відносно ОСОБА_20, ІНФОРМАЦІЯ_19,№ 369/22/14-п відносно ОСОБА_21, ІНФОРМАЦІЯ_20, № 369/221/14-п відносно ОСОБА_22, ІНФОРМАЦІЯ_21., за статтею 122-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, по яким суддями Києво-Святошинського районного суду Київської області Лисенко Володимиром Васильовичем та Лисенко Владиславом Вікторовичем, умисно, в порушення вимог 245, 251, 252, 280 КУпАП, без встановлення і повного дослідження всіх обставин справи та наявності відповідних доказів, що свідчили про вчинення вищевказаними особами адміністративних правопорушень, винесено завідомо неправосудні постанови про накладення на власників адміністративних стягнень у виді позбавлення права керування транспортними засобами або штрафу.

З метою дослідження всіх обставин кримінального правопорушення та проведення відповідних експертиз, підтвердження або спростування факту незаконного втручання в роботу автоматизованої системи документообігу Києво-Святошинського районного суду Київської області за вищевказаних обставин, забезпечення проведення раніше призначеної комп'ютерно-технічної експертизи, слідчий звернувся до суду з даним клопотанням.

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити виїмку).

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю (ч.5 ст. 163 КПК України).

За змістом положень ч.2 ст. 159, п.8 ч.1 ст. 162 КПК України, документи, які цікавлять слідство, містять охоронювану законом таємницю, тому тимчасовий доступ має відбуватися на підставі ухвали слідчого судді з урахуванням доведеності підстав, передбачених ч.5 ст. 163, ч.6 ст. 163 КПК України.

В ході розгляду даного клопотання, зазначені у ньому данні дають достатні підстави вважати, що документи з інформацією, які містять охоронювану законом таємницю, знаходяться у володінні Києво-Святошинського районного суду Київської області, можуть бути доказом та необхідні органу досудового розслідування для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зокрема для проведення раніше призначеної комп'ютерно-технічної експертизи, і іншим способом довести ці обставини неможливо, а їх вилучення необхідне для досягнення вказаної мети, тому клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.162, 163, 164 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити.

Зобов'язати Києво-Святошинський районний суд Київської області (фактична адреса: 03170, м.Київ, вул.Мельниченка, 1), надати слідчим міжрегіональної слідчої групи: Хажанцю О.В., Плотці В.В., Безщасному Ю.М., Драгунову В.В., Недвизі І.В., Пузирку О.Б., Слісаренку Я.А., Ляшку Р.В., Чернову В.В., Єні А.Л., Нестеренку Д.О., Достатньому Р.Ю., Каракаю В.В., Кисельову К.П., Булаєнку Є.М., Головку П.Л., Кожедубу Є.М., Федоренку В.М., Сімко В.І., Сергієнко В.О., Горчаку І.В. та прокурорам групи прокурорів: Сергєєвій Т.В., Супруну О.О., Ніколайчуку О.І., Крупко С.В., Потапенко В.Ю., Домашенко С.М., Дикому А.В., Гіндику О.І., Нестерчуку А.Ю., Мандичу А.В., Саричеву Д.Д., Осіпову О.С., Тівоненко І.Ю., Іванцову І.В., Луценку А.В., Саєнку Є.Г., Гаспаряну С.С., Тібеж О.С., Тібежу Я.С., дозвіл на отримання тимчасового доступу, з можливістю ознайомлення та вилучення в оригіналах та завірених належним чином копіях (в паперовому та електронному вигляді) наступних документів та відомостей, а саме: рішення зборів Києво-Святошинського районного суду Київської області про засади використання автоматизованої системи документообігу суду, прийняті у період з 26.11.2010 по 01.03.2014 щодо встановлення правил застосування Положення з урахуванням юрисдикції та інстанційності суду, норм процесуальних кодексів та законів України; рішення зборів суддів Києво-Святошинського районного суду Київської області про внесення змін до Засад використання автоматизованої системи документообігу суду прийняті у період з 26.11.2010 по 01.03.2014; рішення зборів суддів Києво-Святошинського районного суду Київської області щодо розподілу справ на суддів, які розглядають справи про адміністративні правопорушення; оригіналу файлу бази даних автоматизованої системи документообігу Києво-Святошинського районного суду Київської області, затвердженої рішенням Ради суддів України № 30 від 26.11.2010 (з можливістю вилучення копії файлу бази даних Києво-Святошинського районного суду Київської області, що входить до автоматизованої системи документообігу за весь період часу); інформації щодо технічних адміністраторів з числа працівників Києво-Святошинського районного суду Київської області або відповідних фахівців адміністраторів автоматизованої системи, що здійснювали свої повноваження у період з 26.11.2010 - по 01.03.2014; функціональних обов'язків, прав користувачів автоматизованої системи документообігу Києво-Святошинського районного суду Київської області, про надання та позбавлення доступу до неї, визначені наказом керівника апарату з 26.11.2010 по 01.03.2014, та у період з 26.11.2010 по даний час; рішень зборів суддів з 26.11.2010 - по 20.02.2014 щодо встановлення особливостей автоматизованого розподілу судових справ у випадках, прямо передбачених Положенням прийнятих у період 26.11.2010 по 01.03.2014; табелів обліку використання робочого часу щодо суддів та державних службовців Києво-Святошинського районного суду Київської області за період 21.11.2013 - 01.03.2014; рішень зборів суддів з 26.11.2010 по 20.02.2014 щодо запровадження спеціалізації суддів з розгляду конкретних судових справ, прийняті в період з 26.11.2010 по 01.03.2014; рішень зборів суддів Києво-Святошинського районного суду Київської області щодо визначення коефіцієнту складності категорій судових справ, особливостей розподілу судових справ при виконанні суддею інших повноважень, не пов'язаних із здійсненням правосуддя, коефіцієнту адміністративних посад, коефіцієнту, що враховує форму участі судді в розгляді судової справи, прийнятих в період з 26.11.2010 по 01.03.2014; документів (інформації) про кількість адміністративних матеріалів, позовних заяв, зареєстрованих у Києво-Святошинського районного суду Київської області 21.11.2013 - 01.03.2014, за якими після автоматичного розподілу визначено суддів Лисенка Володимира Васильовича та Лисенка Владислава Вікторовича; документів (інформації) про кількість судових справ, позовів, кримінальних проваджень, заяв, клопотань, скарг було розподілено на суддів Києво-Святошинського районного суду Київської області Лисенка Володимира Васильовича та Лисенка Владислава Вікторовича у період 21.11.2013 - по 01.03.2014; інформації про кількість судових справ, розгляд яких було призначено суддями Лисенко Володимиром Васильовичем та Лисенко Владиславом Вікторовичем у період 21.11.2013 - по 01.03.2014; відомостей щодо фахівців адміністратора (ДП «Інформаційні судові системи») автоматизованої системи Києво-Святошинського районного суду Київської області, що станом на 21.11.2013 - 01.03.2014 був закріплений за цим судом; відомостей щодо інформування Києво-Святошинського районного суду Київської області адміністратора (ДП «Інформаційні судові системи» та Державну судову адміністрацію України) за період часу з 26.11.2010 по 01.03.2014 про проблеми, які виникають під час використання автоматизованої системи документообігу; наказів Голови Києво-Святошинського районного суду Київської області та керівника апарату цього суду та додатки до них за період часу з 26.11.2010 - по 01.03.2014 про визначення функціональних обов'язків, прав користувачів автоматизованої системи, надання права доступу до неї; зобов'язань (застереження, попередження, пам'ятки, тощо) працівників та суддів Києво-Святошинського районного суду Київської області про забезпечення внесення до автоматизованої системи документообігу суду інформації та передбачену відповідальність за її достовірність; наказів Голови Києво-Святошинського районного суду Київської області та керівника апарату цього суду за період часу з 26.11.2010 по 01.03.2014 щодо уповноваження суддів та працівників Києво-Святошинського районного суду Київської області на редагування інформації в автоматизованій системі документообігу; відомостей станом на 21.11.2013 - 01.03.2014 про суддів Києво-Святошинського районного суду Київської області, до закінчення повноважень яких залишалося 2 місяці; відомостей про суддів Києво-Святошинського районного суду Київської області, які перебували у відпустці за період часу з 21.11.2013 по 01.03.2014;- відомості про суддів Києво-Святошинського районного суду Київської області, які перебували у відрядженні за період часу з 21.11.2013 по 01.03.2014; відомостей про суддів Києво-Святошинського районного суду Київської області, які станом на з 21.11.2013 по 01.03.2014 були непрацездатними; наказів керівника апарату Києво-Святошинського районного суду Київської області за період часу з 26.11.2010 по 01.03.2014 про визначення прав користувачів автоматизованої системи документообігу цього суду.

Строк дії ухвали встановити до 27 червня 2019 року.

Другий примірник ухвали, копію ухвали вручити слідчому.

Роз'яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Ю.П.Кулініч