Ухвала суду № 81978803, 27.05.2019, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження

Справа № 2-а-1181/09/1970

27 травня 2019 рокум. Тернопіль Тернопільський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Мірінович У.А., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за прокурора Чортківського району Тернопільської області в інтересах держави в особі Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття Чортківського районного центру зайнятості до приватного агропромислового підприємства "Захід" про стягнення недоїмки зі сплати страхових внесків на випадок безробіття,

ВСТАНОВИВ:

06.05.2019 Тернопільський обласний центр зайнятості звернувся до суду зі заявою від 25.04.2019 № 09/1388 про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2-а-1181/09/1970, в якій просить замінити стягувача - Чортківського районного центру зайнятості на його правонаступника Тернопільський обласний центр зайнятості, мотивуючи тим, що на виконанні у Чортківському міськрайонному відділі ДВС ГТУЮ у Тернопільській області перебуває виконавчий лист № 2-а-1181/09/1970 від 26.06.2009 щодо стягнення з приватного агропромислового підприємства "Захід" заборгованості зі сплати страхових внесків на суму 892,26 грн. на користь Чортківського районного центру зайнятості.

Однак, в процесі примусового виконання зазначеного виконавчого листа відбулось вибуття однієї зі сторін виконавчого провадження, а саме стягувача - Чортківського районного центру зайнятості, оскільки зазначений центр зайнятості припинений 19.04.2019 в результаті реорганізації. Водночас, Тернопільський обласний центр зайнятості є правонаступником Чортківського районного центру зайнятості, на підтвердження чого надав відповідні документи.

Таким чином, враховуючи те, що сторона виконавчого провадження, а саме стягувач - Чортківський районний центр зайнятості вибула, то просить замінити її на правонаступника - Тернопільський обласний центр зайнятості.

Ухвалою суду від 08.05.2019 заяву про заміну сторони виконавчого провадження призначено до розгляду на 16.05.2019.

Судове засідання, призначене на 16.05.2019 не проводилося у зв`язку із відключенням електроенергії, розгляд справи відкладено на 27.05.2019.

Представник заявника - Тернопільського обласного центру зайнятості в судове засідання не з`явилася, подала до суду клопотання від 21.05.2019, в якому просить розглядати заяву про заміну сторони виконавчого провадження в порядку письмового провадження, зазначену заяву підтримує в повному обсязі.

Прокурор Чортківського району та боржник - ПАП "Захід" в судове засідання не прибули, хоча належним чином повідомлялися про дату, час та місце розгляду справи судом. Про причини неприбуття суд не повідомили.

Чортківський міськрайонний відділ ДВС ГТУЮ у Тернопільській області в судове засідання не з`явилася, подала до суду клопотання від 24.05.2019 № 8957/13-28/2, в якому просить розглядати заяву про заміну сторони виконавчого провадження без участі представника ДВС, не заперечує щодо задоволення зазначеної заяви.

Відповідно до частини другої статті 379 КАС суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

У зв`язку з неприбуттям у судове засідання всіх осіб, які беруть учать у справі, суд, керуючись частиною четвертою статті 229 КАС не здійснював фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу та розглянув дану справу в порядку письмового провадження відповідно до частини дев`ятої статті 205 КАС.

Як слідує з матеріалів справи, що Тернопільським окружним адміністративним судом розглянуто справу за позовом прокурора Чортківського району Тернопільської області в інтересах держави в особі Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття Чортківського районного центру зайнятості до приватного агропромислового підприємства "Захід" про стягнення недоїмки зі сплати страхових внесків на випадок безробіття в розмірі 892,26 грн., та 30.04.2009 прийнято постанову якою позовні вимоги задоволено (арк. справи 5-6).

26.06.2009 на виконання зазначеної постанови Тернопільським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист № 2-а-1181/09/1970 (арк. справи 7).

06.07.2015 головний державний виконавець Чортківської ДВС на підставі виконавчого листа № 2-а-1181/09/1970, виданого Тернопільським окружним адміністративним судом 26.06.2009, відкрито виконавче провадження ВП № 48027707 (арк. справи 8).

Стягувачем у виконавчому провадженні ВП № 48027707 є Чортківський районний центр зайнятості.

Як слідує з витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань (арк. справи 13-15), що Чортківський районний центр зайнятості припинений 19.04.2019 (номер запису про припинення юридичної особи 16341120029000481) за рішенням засновників.

Водночас, правонаступником майна, прав та обов`язків Чортківського районного центру зайнятості став Тернопільський обласний центр зайнятості, що підтверджується наступними документами:

- наказом Державної служби зайнятості (Центральний апарат) від 18.10.2016 № 171 "Про реорганізацію базових центрів зайнятості Тернопільської області" (арк. справи 9);

- наказом Тернопільського обласного центру зайнятості від 12.04.2019 № 125 "Д" "Про реорганізацію Чортківського районного центру зайнятості Тернопільської області" (арк. справи 12);

- передавальним актом, відповідно до якого комісія з припинення Чортківського РЦЗ передала Тернопільському ОЦЗ, як правонаступнику Чортківського РЦЗ, усе майно, права та обов`язки останнього (арк. справи 10-11);

- витягами з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань по Чортківському РЦЗ та Тернопільському ОЦЗ, згідно яких слідує те, що правонаступником Чортківського РЦЗ є Тернопільський ОЦЗ (арк. справи 13-19).

З огляду на зазначене, суд дійшов висновку, що Тернопільський обласний центр зайнятості є правонаступником Чортківського районного центру зайнятості.

Частиною п`ятою статті 15 Закону України "Про виконавче провадження" № 1404-VIII від 02.06.2016 визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Згідно з частиною першою статті 379 КАС у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Під правонаступництвом у виконавчому провадженні необхідно розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов`язків від правопопередника до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні. Так, підставою правонаступництва є смерть громадянина, що був стороною виконавчого провадження, оголошення його померлим, реорганізація юридичної особи, відступлення права вимоги, переведення боргу (глава 47 Цивільного кодексу України).

Таким чином, враховуючи те, що в процесі примусового виконання виконавчого листа № 2-а-1181/09/1970 від 26.06.2009 відбулось вибуття однієї зі сторін виконавчого провадження, а саме стягувача - Чортківського районного центру зайнятості, суд дійшов висновку про необхідність заміни сторони виконавчого провадження, а саме стягувача з Чортківського районного центру зайнятості Тернопільської області на Тернопільський обласний центр зайнятості.

На підставі зазначеного, керуючись статтями 205, 241, 243, 256, 293, 379 КАС, суд

УХВАЛИВ:

Заяву про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом прокурора Чортківського району Тернопільської області в інтересах держави в особі Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття Чортківського районного центру зайнятості до приватного агропромислового підприємства "Захід" про стягнення недоїмки зі сплати страхових внесків на випадок безробіття, - задовольнити.

Замінити стягувача з Чортківського районного центру зайнятості Тернопільської області (48500, Тернопільська область, м. Чортків, вул. Хічія, 1, код ЄДРПОУ 21131396) на його правонаступника - Тернопільський обласний центр зайнятості (46010, м. Тернопіль, вул. Текстильна, 1Б, код ЄДРПОУ 05392691) у виконавчому провадженні ВП № 48027707 щодо примусового виконання постанови Тернопільського окружного адміністративного суду від 30.04.2009 у справі № 2-а-1181/09/1970 про стягнення недоїмки зі сплати страхових внесків на випадок безробіття в сумі 892,26 грн. з приватного агропромислового підприємства "Захід" (с. Криволука, Чортківський район, Тернопільська область, 48574, код ЄДРПОУ 31274778).

Ухвала набирає законної сили в порядку визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Головуючий суддя Мірінович У.А.

Копія вірна

Суддя Мірінович У.А.