Ухвала суду № 81977933, 21.05.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/1361/19

У Х В А Л А

21 травня 2019 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Цховребової М.Г.

за участю:

секретаря судового засідання - Поварчук В.В.

представника позивача - ОСОБА_6

представника відповідача - Балана В.Ф.

третьої особи - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали зустрічної позовної заяви ОСОБА_2 до Чорноморського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області та Саратського районного відділу державної реєстрації актів Цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області, третя особа - ОСОБА_3 , про визнання неправомірними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

встановив:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_3 до Чорноморського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області, третя особа - ОСОБА_2 , в якому позивач просить:

- визнати незаконними дії відповідача щодо відмови у проведенні перевірки та складення Висновку згідно заяви від 26.12.2018 року за вхід. № 2316/52-76 про внесення відповідних змін до актового запису про народження № 95 від 22.07.1977 року, а саме виключення прізвища « ОСОБА_3 » і дані про батька ОСОБА_5 , повернувши початкове прізвище « ОСОБА_3 » та анулювання актового запису про встановлення батьківства № 15 від 22.07.1977 року, що складені виконкомом Олександрівської селищної ради м. Іллічівська Одеської області;

- зобов`язати відповідача внести зміни в актовий запис про встановлення батьківства № 15 від 22.07.1977 року, а також внести зміни в актовий запис про народження № 95 від 22.07.1977 року шляхом анулювання в даних актових записах недостовірної інформації.

В підготовчому засіданні 21 травня 2019 року судом з`ясовано, що 16 травня 2019 року третьою особою - ОСОБА_2 до суду подано зустрічний адміністративний позов, вхід. № 17596/19, до Чорноморського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області та Саратського районного відділу державної реєстрації актів Цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області, третя особа - ОСОБА_3 , у якому останній, керуючись ст.ст. 44, 49, 160-161, 168, 177-178 КАС України, Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», Кодексу УРСР про шлюб та сім`ю та Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, просить:

- прийняти до спільного розгляду цей зустрічний позов з первісним позовом ОСОБА_3 до Чорноморського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області, та до ОСОБА_2 , як третьої особи, «про визнання незаконними дій та зобов`язання вчинити певні дії»;

- вимоги за цим зустрічним позовом ухвалою суду об`єднати в одне провадження за № 420/1361/19 з первісним позовом ОСОБА_3 ;

- ухвалити рішення, яким:

- визнати неправомірними дії Іллічівського міського відділу РАЦС в Одеській області та зобов`язати Чорноморське міське відділення державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального правління юстиції в Одеській області, як правонаступника, анулювати актовий запис № 37 від 19 грудня 1997 року, зробленого Іллічівським міським відділом РАЦС;

- визнати неправомірними дії відділу РАЦС Саратського району Одеської області та зобов`язати відділення державної реєстрації актів цивільного стану Саратського району Головного територіального управління юстиції в Одеській області, як правонаступника, анулювати запис № 293, зроблений 24 грудня 1997 року;

- в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_3 до Чорноморського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області, та до ОСОБА_2 , як третьої особи, - «про визнання незаконними дій та зобов`язання вчинити певні дії», - відмовити.

Відповідно до ч. 8 ст. 47 КАС України відповідач, який не є суб`єктом владних повноважень, може пред`явити зустрічний позов відповідно до положень статті 177 цього Кодексу.

Згідно з ч. 1 ст. 177 КАС України відповідач,який не є суб`єктом владних повноважень, має право пред`явити зустрічний позов у строк для подання відзиву.

Виходячи з наведених положень КАС України, правом на пред`явлення зустрічного позову в адміністративному судочинстві наділений лише та виключно відповідач, який не є суб`єктом владних повноважень.

ОСОБА_2 у справі № 420/1361/19 є третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, а не відповідачем, відповідно, положення ч. 8 ст. 47 та ч. 1 ст. 177 КАС України на нього не поширюються.

Враховуючи та на підставі наведеного, суд вважає за необхідне у прийнятті зустрічного позову ОСОБА_2 до Чорноморського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області та Саратського районного відділу державної реєстрації актів Цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області, третя особа - ОСОБА_3 , про визнання неправомірними дій та зобов`язання вчинити певні дії до спільного розгляду з позовом ОСОБА_3 до Чорноморського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області, третя особа - ОСОБА_2 , про визнання незаконними дій та зобов`язання вчинити певні дії, - відмовити.

При цьому суд звертає увагу третьої особи - ОСОБА_2 на те, що відповідно до ч. 2 ст. 51 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, мають права та обов`язки, визначені у статті 44 цього Кодексу, зокрема: подавати докази; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справ; подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб, тощо; користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.

При цьому, суд звертає увагу ОСОБА_2 на те, що підстави та порядок повернення судового збору встановлені ст. 7 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI.

Керуючись ст.ст. 177, 243, 248, 256, 294 КАС України, суд -

ухвалив:

У прийнятті зустрічного позову ОСОБА_2 до Чорноморського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області та Саратського районного відділу державної реєстрації актів Цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області, третя особа - ОСОБА_3 , про визнання неправомірними дій та зобов`язання вчинити певні дії до спільного розгляду з позовом ОСОБА_3 до Чорноморського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області, третя особа - ОСОБА_2 , про визнання незаконними дій та зобов`язання вчинити певні дії, - відмовити.

Ухвала окремо не оскаржується та набирає законної сили в порядку ст. 256 КАС України.

В повному обсязі ухвалу складено 27 травня 2019 року.

Суддя М.Г. Цховребова