Ухвала суду № 81977578, 27.05.2019, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про забезпечення позову

27 травня 2019 р. справа № 400/1553/19 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Марича Є.В, розглянув заяву про забезпечення позову в адміністративній справі

за позовом:Акціонерного овариства "Миколаївобленерго", вул. Громадянська, 40, м. Миколаїв,54017

до відповідача:Управління Держпраці у Миколаївській області, вул. Маршала Василевського, 40/1, м. Миколаїв,54003

про:визнання протиправною та скасування постанови від 25.04.2019 р. №МК929/441/АВ/П/ЗБ-ФС,ВСТАНОВИВ:

Акціонерне товариство "Миколаївобленерго" звернулось до суду з позовом до Управління Держпраці у Миколаївській області про визнання протиправною та скасування постанови від 25.04.2019 р. №МК929/441/АВ/П/ЗБ-ФС.

Позивач разом і з позовною заявою подав до суду 24 травня 2019 року заяву, в якій просить забезпечити його позов, шляхом зупинення дії спірної постанови.

В обґрунтування заяви позивач зазначив, що оскаржена ним постанова набрала законної сили та є виконавчим документом, який відповідач може звернути до примусового виконання до вирішення спору, відтак існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам та інтересам позивача до ухвалення рішення у даній справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 154 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи. На підставі наведеної норми, суд розглядає заяву без виклику учасників справи.

Вирішуючи заяву про забезпечення позову, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 150 КАС України, суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.

Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо:

1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або

2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

Судом встановлено, що відповідачем прийнято постанову №МК929/441/АВ/П/ЗБ-ФС від 25.04.2019 р. про накладення штрафу в сумі 12519 грн., яка є виконавчим документом. За приписами ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження" ця постанова відповідачем може бути пред`явлена до примусового виконання протягом трьох місяців. Так, спірна постанова була прийнята у квітні, рішення у даній справі буде прийнято через два місяці після відкриття провадження у справі (згідно КАС строк розгляду справи цієї категорії складає два місяці з дати відкриття провадження у справі), а законної сили прийняте рішення набере ще через місяць, у разі його не оскарження. Таким чином до прийняття рішення у цій справі з позивача дійсно можуть бути стягнуті кошти, адже три місяці на пред`явлення спірних постанов до виконання спливає раніше ніж судом буде прийнято рішення. Тобто, у разі не зупинення дії спірної постанови до набрання законної сили рішенням суду в даній справі, існує можливість звернення відповідачем її до примусового виконання та відповідно до стягнення коштів, що в подальшому істотно може ускладнити виконання рішення суду.

Враховуючи вищезазначене, суд дійшов висновку про наявність підстав для забезпечення позову шляхом зупинення дії постанови №МК929/441/АВ/П/ЗБ-ФС від 25.04.2019 р. про накладення штрафу в сумі 12519 грн.

Керуючись ст. ст. 154, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Задовольнити заяву акціонерного товариства "Миколаївобленерго" (вул. Громадянська, 40, м. Миколаїв, 54017, ідентифікаційний код 23399393) про забезпечення позову.

2. Забезпечити позов шляхом зупинення дії постанови Управління Держпраці у Миколаївській області (Маршала Василевського, 40/1, м. Миколаїв, 54003, ідентифікаційний код 39787411) №МК929/441/АВ/П/ЗБ-ФС від 25.04.2019 р. про накладення штрафу в сумі 12519 грн. до набрання законної сили рішенням.

3. Ухвала підлягає негайному виконанню з дня її постановлення незалежно від її оскарження.

4. Копію ухвали надіслати сторонам у справі.

5. Ухвала набрала законної сили 27.05.2019 р.

6. Апеляційна скарга на цю ухвалу може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання) в порядку, визначеному ст. ст. 295-297 з урахуванням п. 15.5. Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Є. В. Марич