Ухвала суду № 81970189, 23.05.2019, Господарський суд Дніпропетровської області

УКРАЇНА

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49600

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

УХВАЛА

23.05.2019м. ДніпроСправа № 34/5005/6065/2011

за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Терра Консалтінг", м. Дніпропетровськ

до боржника Державного підприємства "Аграрний цех "Саксаганський" (ЄДРПОУ 36595392), Дніпропетровська область, Софіївський район, с. Мар`ївка, вул. Центральна, 1

про визнання банкрутом

Представники:

від кредитора не з`явився

від боржника не з`явився

представник арбітражного керуючого Касаткін Д.М. дов.№(б/н) від 19.08.2017 р.

представник ГУЮ у Дніпропетровській області Лось А.М. дов. №041-65/58 від 04.01.2019 р. ліквідатор Сокол О. Ю. посв. №193 від 28.02.2013 р.

предст. АТ "ДТЕК Дніпровські електомережі" Яцишин О. Й. довір. №28 від 14.01.2019 р.

предст. Ордо-Василівської сільської ради Трофименко В.О. довір. № (б/н) від 22.05.2019 р.

Суддя Примак С.А.

ВСТАНОВИВ:

Суть справи викладена в постанові господарського суду від 16.05.17р.

Провадження у справі про банкрутство ДП "Аграрний цех "Саксаганський" перебуває на стадії ліквідації.

11.10.18р. ухвалою господарського суду задоволено клопотання ліквідатора вих.№01-34/20-05 від 11.05.18р. з врахуванням доповнень вих.№01-34/10-10 від 05.10.18р. до уточнень вих.№01-34/09-07 від 04.07.18р. до клопотання №01-34/20-05 від 11.05.18р. (з урахуванням доповнень вих.№01-34/06-06 від 08.06.18р.), зобов`язано Ордо-Василівську сільську раду Софіївського району Дніпропетровської області (код ЄДРПОУ 04337966; адреса: 53110, Дніпропетровська обл., Софіївський район, с.Ордо-Василівка, вул.Весняна, буд.50) без додаткових умов прийняття до комунальної власності територіальної громадиоб`єкти державної власності, які знаходяться на балансі Державного підприємства "Аграрний цех "Саксаганський" (Дніпропетровська область, Софіївський район, с.Мар`ївка (Ордо-Василівська с/р), вул.Центральна, буд. 1; код ЄДРПОУ 36595392), а саме: Будівля клубу (А, площ. 688,9 кв.м.), Резервуар (І, площ. 22,0 кв.м.), Резервуар (ІІ, площ. 22,0 кв.м.), Резервуар (ІІІ, площ. 42,0 кв.м.), Замощення (ІV, площ. 183,4 кв.м.), інвентарний №24155; ОСПВ (А, площ. 973,7 кв.м.), Огорожа (1, площ. 1338,1 кв.м.), Ворота (2, площ. 10,5 кв.м.), Замощення (І, площ. 192,4 кв.м.), Замощення (ІІ, площ. 120,0 кв.м.), інвентарний №268; Хлораторна (Б, площ. 80,9 кв.м.), інвентарний №6251; Резервуар для води (ІІІ, площ. 792,0 кв.м.), інвентарний №61015; Дорога асфальтна, інвентарний №4075; Загорожа Макортово, інвентарний №297; Баня, інвентарний №52555; Басейн питної води, інвентарний №6131; Вагон-цистерна, інвентарний №42537; Вагон-цистерна, інвентарний №72015; Благоустрій селища, інвентарний №4061; Благоустрій селища, інвентарний №4083; Водопровід питної води, інвентарний №6191; Будівля медпункту (вул. Лікарняна, площ. 124,3 кв.м.), інвентарний №55555; Гуртожиток, інвентарний №23555; Житловий будинок 1-но поверховий, сарай, погріб, вул.Польова № 14, інвентарний №6555; Житловий будинок 1-но поверховий, сарай, погріб, вул.Польова № 8, інвентарний №8555; Житловий будинок 1-но поверховий, сарай, погріб, вул.Центральна № 1б, інвентарний №42555; Житловий будинок 2-во поверховий 22 квартири вул.Гагаріна №2, інвентарний №17556 ; Житловий будинок 2-во поверховий 22 квартири вул.Гагаріна №5, інвентарний №18555 ; Житловий будинок 2-во поверховий 22 квартири вул.Гагаріна №4, інвентарний №19555 ; Житловий будинок 2-во поверховий 22 квартири вул.Гагаріна №3, інвентарний №20555 ; Житловий будинок 2-во поверховий 16 квартири вул.Гагаріна №1, інвентарний №16555 ; Житловий будинок 2-во поверховий 8 квартири вул.Гагаріна №6, інвентарний №33379 ; Житловий будинок 2-во поверховий 8 квартири вул.Гагаріна №1, інвентарний №21555 ; Водопровід питної води, інвентарний № 6061 ; Житловий будинок 3 поверховий 18 квартири вул .Гагаріна №7, інвентарний №12255 ; Водопровід питної води, інвентарний № 6081 ; Житловий будинок № 5 вул.40 років Перемоги, інвентарний №68 ; Водопровід питної води, інвентарний №61115; Приватизоване житло, інвентарний №5017; Водопровід сталевих труб, інвентарний №6041; Хозпогріба до 8-ми і18 кварт.будин., інвентарний №5007117; Водопровід питної води, інвентарний №6141;Хозблоки 7, 8, інвентарний №70555; Водопровід стальних труб житлових будинків, інвентарний №60156; Хозблоки до будинків, інвентарний №72555; Каналізація селища, інвентарний №6201; Загорожа санітарної зони, інвентарний №879; Дорога асфальтно-бетонна, інвентарний №4082; Насосна станція Макортово, інвентарний №681; Дорога асфальтно-бетонна, інвентарний №4081; Ворота насосної Макортово, інвентарний №298; Водний басейн для питної води, інвентарний №4080; Загорожа насосної Макортово, інвентарний №296; Тротуари на щебневій основі, інвентарний №4079; Мощення насосної Макортово, інвентарний №318; Насос 1Д 315*71, інвентарний №1403; Насос Д-200 без електродвигуна, інвентарний №0026; Телевізор, інвентарний №4342; Насос К-100-65-250 з електродвигуна, інвентарний №748; Насос консольний К-100 80-160 15 кВт, інвентарний №759; Трансформатор п/2 КТМ 63-05, інвентарний №640; Музичний центр, інвентарний №0015; Трансформатор ТМ-100, інвентарний №33045; Холодильник "Дніпро", інвентарний №16015; Хлоратор ЛОНИИ, інвентарний №1435; Крісло гінекологічне, інвентарний №1600; Станок сверлильний, інвентарний №3095/3; Кровать дерев`яна, інвентарний №21255; Автоклав РП-213, інвентарний №1584; Стіл однотумбовий, інвентарний №2525;Холодильник "Памір", інвентарний №3094;Тумбочка прикроватна, інвентарний №736; Шафа управління задвижками, інвентарний №3039; Шафа ШУ 5104-03 В2П, інвентарний №3044; Трактор-екскаватор, ЕО-2621В-2, №15875 АЕ, інвентарний №463; Цистерна Асенізаторна-С, КО-503, № НОМЕР_3 , інвентарний №343; Насос з електродвигуна, інвентарний №7181; Ваги лабораторні, інвентарний №3088; Хлоратор ЛОНИИ, інвентарний №31436; Шафа ШУ 51-08, інвентарний №3088; Стілець столярний, інвентарний №15595;Фотокалориметр електричний, інвентарний №43215; Хлоратор ЛОНИИ, інвентарний №4336; Електродвигун НОМЕР_4 90 квт, інвентарний №1709; Електродвигун НОМЕР_5-28 90 квт-2970, інвентарний №4330; Електродвигун НОМЕР_6 (45*3000), інвентарний №901; Насос К-100-65-250 без електродвигуна, інвентарний №755; Насос К-100-80-160 з електродвигуном, інвентарний №753; Бібліотечні фонди (11262 примірника) + (38 примірників), інвентарний №98; зобов`язано Саксаганську сільську раду П`ятихатського району Дніпропетровської області (код ЄДРПОУ 04339333; адреса: 52173, Дніпропетровська обл., П`ятихатський район, село Саксагань, вул. Центральна, буд. 14) без додаткових умов, прийняти до комунальної власності територіальної громадиоб`єкти державної власності, які знаходяться на балансі ДП "Аграрний цех "Саксаганський" (Дніпропетровська область, Софіївський район, с.Мар`ївка (Ордо-Василівська с/р), вул.Центральна, буд. 1; код ЄДРПОУ 36595392), а саме: Житловий будинок 1-но поверх., сарай, погрібник вул. Межова №30, інвентарний №29555; Гребля ставка участка №2, інвентарний №4063; зобов`язано Софіївську районну раду Дніпропетровської області (код ЄДРПОУ 25009781; адреса: 53100, Дніпропетровська обл., Софіївський район, смт. Софіївка, вул. Незалежності, 58) без додаткових умов, прийняти до комунальної власності територіальної громади об`єкти державної власності, які знаходяться на балансі Державного підприємства "Аграрний цех "Саксаганський" (Дніпропетровська область, Софіївський район, с.Мар`ївка (Ордо-Василівська с/р), вул.Центральна, буд. 1; код ЄДРПОУ 36595392), а саме: Лісосмуги 16 га (7 посадок), інвентарний №5015; Фруктові насадження (насін), інвентарний №50135; Фруктові насадження (кісткові), інвентарний №5014; Гребля ставка, інвентарний №256.

11.04.19 р. ліквідатора подав до господарського суду клопотання, в якому просить повторно зобов`язати Ордо-Василівську сільську раду Софіївського району Дніпропетровської області (код ЄДРПОУ 04337966; адреса: 53110, Дніпропетровська обл., Софіївський район, с.Ордо-Василівка, вул.Весняна, буд.50) без додаткових умов прийняття до комунальної власності територіальної громади об`єкти державної власності, які знаходяться на балансі Державного підприємства «Аграрний цех «Саксаганський» (Дніпропетровська область, Софіївський район, с.Мар`ївка (Ордо-Василівська с/р), вул.Центральна, буд. 1; код ЄДРПОУ 36595392) та повторно зобов`язати Софіївську районну раду Дніпропетровської області (код ЄДРПОУ 25009781; адреса: 53100, Дніпропетровська обл., Софіївський район, смт. Софіївка, вул. Незалежності, 58) без додаткових умов, прийняти до комунальної власності територіальної громади об`єкти державної власності, які знаходяться на балансі Державного підприємства «Аграрний цех «Саксаганський» (Дніпропетровська область, Софіївський район, с.Мар`ївка (Ордо-Василівська с/р), вул.Центральна, буд. 1; код ЄДРПОУ 36595392).

12.04.19 р. ухвалою господарського суду призначено розгляд клопотання ліквідатора №01-34/26-04 від 09.04.19 р. про зобов`язання вчинити певні дії на 23.05.2019 р.

Розглянувши матеріали справи, клопотання ліквідатора вих.№01-34/26-04 від 09.04.19р., в якому ліквідатор просить повторно зобов`язати Ордо- Василівську сільську раду Софіївського району та Софіївську районну раду Дніпропетровської області, без додаткових умов, прийняти до комунальної власності територіальної громади об`єкти державної власності, які знаходяться на балансі ДП "Аграрний цех "Саксаганський", враховуючи пояснення сторін та учасників справи, суд прийшов висновку про часткове задоволення клопотання, з огляду на наступне.

Клопотання ліквідатора обґрунтоване тим, що Ордо-Василівська сільська рада Софіївського району та Софіївська районна рада Дніпропетровської області ухиляються від виконання ухвали господарського суду Дніпропетровської області від 11.10.18р. в частині прийняття до комунальної власності територіальних громад об`єктів, які знаходяться на балансі Державного підприємства "Аграрний цех "Саксаганський".

Судом встановлено, що після отримання від Міністерства енергетики та вугільної промисловості України Наказу №690 від 13.11.17р. "Про погодження переліку майна, що внесено до ліквідаційної маси ДП "Аграрний цех "Саксаганський", ліквідатором банкрута вчинялись дії щодо передачі до комунальної власності Ордо-Василівської сільської ради у Софіївському районі Дніпропетровської області, Саксаганської сільської ради П`ятихатського району Дніпропетровської області, Софіївської районної ради Дніпропетровської області 87-ми об`єктів державної власності банкрута у відповідності до статей 41, 42 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

В матеріалах справи містяться заяви направлені ліквідатором до Ордо-Василівської сільської ради: вих.№01-34/10-12 від 08.12.17р., вих.№01-34/29-03 від 07.03.18р.; вих.№01-34/15-04 від 06.04.18р.

На вищенаведені заяви ліквідатора листом вих.№142/2/17 від 25.04.18р. Ордо-Василівська сільська рада у Софіївському районі Дніпропетровської області повідомляла, що 10-тьоб`єктів державної власності ДП "Агроцех" Саксаганський" не будуть прийматись до комунальної власності територіальної громади Ордо-Василівської сільської ради: Гуртожиток, інвентарний №23555 (оскільки зруйнований); Приватизоване житло, інвентарний №5017 (оскільки не відповідає критеріям визначення активом (згідно ст.33 Положення (стандарт) бухгалтерського обліку 7 «Основні засоби»)); Житловий будинок 1-но поверх., сарай, погрібник вул. Межова №30 (оскільки знаходиться на території П`ятихатського району); Гребля ставка участка №2, інвентарний №4063 (оскільки знаходиться на території П`ятихатського району); Лісосмуги 16 га (7 посадок), інвентарний №5015 (оскільки знаходиться поза межами населеного пункту); Фруктові насадження (насін), інвентарний №50135 (оскільки знаходиться поза межами населеного пункту); Фруктові насадження (кісткові), інвентарний №5014 (оскільки знаходиться поза межами населеного пункту); Гребля ставка, інвентарний №256 (оскільки знаходиться поза межами населеного пункту); Холодильник "Дніпро", інвентарний №16015 (не повідомлено причину неприйняття); Холодильник "Памір", інвентарний №3094 (не повідомлено причину неприйняття).

Враховуючи лист-відповідь Ордо-Василівської сільської ради у Софіївському районі Дніпропетровської області, ліквідатором банкрута були направлені відповідні заяви до:

- Саврівської сільської ради П`ятихатського району Дніпропетровської області (заява вих.№01-34/53-04 від 27.04.18р.);

- Софіївської районної державної адміністрації Дніпропетровської області (заява вих.№01-34/54-04 від 27.04.18р.).

Софіївська районна державна адміністрація Дніпропетровської області у відповідь на заяву ліквідатора листом вих.№01-30-687/0/370-18 від 08.05.18р. повідомляла, що не має повноважень щодо надання згоди на передачу у комунальну власність територіальних громад об`єктів державної власності, у зв`язку з чим запропонувала звернутись до Софіївської районної ради.

Ліквідатором банкрута була направлена відповідна заява вих.№01-34/39-05 від 25.05.18р. до Софіївської районної ради.

Софіївська районна рада у відповідь на заяву ліквідатора листом вих.№118/0/2-18 від 08.06.18р. повідомила, що в умовах реформування та децентралізації органів місцевого самоврядування в Україні вважає за недоцільне приймати запропоновані до передачі об`єкти.

05.10.18р. ліквідатором банкрута до господарського суду подано доповнення вих.№01-34/10-10 від 05.10.18р.,в якому повідомлялось, що відповідно до Закону України "Про добровільне об`єднання територіальних громад", Саксаганською сільською радою П`ятихатського району Дніпропетровської області від 13.09.17р. прийняте рішення «Про добровільне об`єднання територіальних громад». У зв`язку з чим вирішено повноваження Саврівської сільської ради припинити, правонаступником активів та пасивів (зобов`язань) Саврівської сільської ради визначити Саксаганську сільську раду (код ЄДРПОУ 04339333; адреса: 52173, Дніпропетровська обл., П`ятихатський район, село Саксагань, вул. Центральна, буд. 14), утворену внаслідок добровільного об`єднання.

Не зважаючи на здійснені заходи щодо передачі майна до комунальної власності, об`єкти до комунальної власності не було передано.

11.10.18р. ухвалою господарського суду задоволено клопотання ліквідатора вих.№01-34/20-05 від 11.05.18р. з врахуванням доповнень вих.№01-34/10-10 від 05.10.18р. до уточнень вих.№01-34/09-07 від 04.07.18р. до клопотання №01-34/20-05 від 11.05.18р. (з урахуванням доповнень вих.№01-34/06-06 від 08.06.18р.), зобов`язано Ордо-Василівську сільську раду Софіївського району Дніпропетровської області, Саксаганську сільську раду П`ятихатського району Дніпропетровської області, Софіївську районну раду Дніпропетровської області, без додаткових умов, прийняти до комунальної власності територіальної громади об`єкти державної власності, які знаходяться на балансі ДП "Аграрний цех "Саксаганський".

Судом встановлено, що ліквідатором банкрута з метою виконання ухвали суду від 11.10.18р. та здійснення передачі об`єктів до комунальної власності, направлялись відповідні заяви до: Ордо-Василівської сільської ради Софіївського району Дніпропетровської області (вих.№01-34/29-10 від 22.10.18р.); Саксаганської сільської ради П`ятихатського району Дніпропетровської області (вих.№01-34/30-10 від 22.10.18р.); Софіївської районної ради Дніпропетровської області (вих.№01-34/31-10 від 22.10.18р.).

Матеріалами справи підтверджується, на підставі актів приймання-передачі було передано з державної до комунальної власності Саксаганської сільської ради П`ятихатського району два об`єкти, а саме: Житловий будинок 1-но поверх., сарай, погрібник вул. Межова №30, інвентарний №29555; Гребля ставка участка №2, інвентарний №4063; на підставі актів приймання-передачі було передано з державної до комунальної власності Ордо-Василівської сільської ради Софіївського району сімдесят два об`єкти, а саме: Будівля клубу (А, площ. 688,9 кв.м.), Резервуар (І, площ. 22,0 кв.м.), Резервуар (ІІ, площ. 22,0 кв.м.), Резервуар (ІІІ, площ. 42,0 кв.м.), Замощення (ІV, площ. 183,4 кв.м.), інвентарний №24155; ОСПВ (А, площ. 973,7 кв.м.), Огорожа (1, площ. 1338,1 кв.м.), Ворота (2, площ. 10,5 кв.м.), Замощення (І, площ. 192,4 кв.м.), Замощення (ІІ, площ. 120,0 кв.м.), інвентарний №268; Хлораторна (Б, площ. 80,9 кв.м.), інвентарний №6251; Резервуар для води (ІІІ, площ. 792,0 кв.м.), інвентарний №61015;Дорога асфальтна, інвентарний №4075; Загорожа Макортово, інвентарний №297; Баня, інвентарний №52555; Басейн питної води, інвентарний №6131; Вагон-цистерна, інвентарний №42537;Вагон-цистерна, інвентарний №72015; Благоустрій селища, інвентарний №4061; Благоустрій селища, інвентарний №4083; Водопровід питної води, інвентарний №6191; Будівля медпункту (вул. Лікарняна, площ. 124,3 кв.м.), інвентарний №55555; Житловий будинок 1-но поверховий, сарай, погріб, вул. Польова № 14, інвентарний №6555; Житловий будинок 1-но поверховий, сарай, погріб, вул. Польова № 8, інвентарний №8555;Житловий будинок 1-но поверховий, сарай, погріб, вул. Центральна № 1б, інвентарний №42555; Житловий будинок 2-во поверховий 22 квартири вул. Гагаріна №2, інвентарний №17556 ; Житловий будинок 2-во поверховий 22 квартири вул. Гагаріна №5, інвентарний №18555 ; Житловий будинок 2-во поверховий 22 квартири вул. Гагаріна №4, інвентарний №19555 ; Житловий будинок 2-во поверховий 22 квартири вул. Гагаріна №3, інвентарний №20555 ; Житловий будинок 2-во поверховий 16 квартири вул. Гагаріна №1, інвентарний №16555 ; Житловий будинок 2-во поверховий 8 квартири вул. Гагаріна №6, інвентарний №33379 ; Житловий будинок 2-во поверховий 8 квартири вул. Центральна №1, інвентарний №21555 ;Водопровід питної води, інвентарний № 6061 ; Житловий будинок 3 поверховий 18 квартири вул. Гагаріна № 7, інвентарний №12255 ;Водопровід питної води, інвентарний № 6081 ; Житловий будинок № 5 вул.40 років Перемоги, інвентарний №68 ; Водопровід питної води, інвентарний №61115; Водопровід сталевих труб, інвентарний №6041;Хозпогріба до 8-ми і18 кварт. будин., інвентарний №5007117;Водопровід питної води, інвентарний №6141;Хозблоки 7, 8, інвентарний №70555; Водопровід стальних труб житлових будинків, інвентарний №60156; Хозблоки до будинків, інвентарний №72555; Каналізація селища, інвентарний №6201; Загорожа санітарної зони, інвентарний №879; Дорога асфальтно-бетонна, інвентарний №4082; Насосна станція Макортово, інвентарний №681; Дорога асфальтно-бетонна, інвентарний №4081; Ворота насосної Макортово, інвентарний №298; Водний басейн для питної води, інвентарний №4080; Загорожа насосної Макортово, інвентарний №296; Тротуари на щебневій основі, інвентарний №4079; Мощення насосної Макортово, інвентарний №318; Насос 1Д 315*71, інвентарний №1403; Насос Д-200 без електродвигуна, інвентарний №0026; Телевізор, інвентарний №4342; Насос К-100-65-250 з електродвигуна, інвентарний №748; Насос консольний К-100 80-160 15 кВт, інвентарний №759; Трансформатор п/2 КТМ 63-05, інвентарний №640; Музичний центр, інвентарний №0015; Трансформатор ТМ-100, інвентарний №33045; Крісло гінекологічне, інвентарний №1600; Станок сверлильний, інвентарний №3095/3;Кровать дерев`яна, інвентарний №21255; Автоклав РП-213, інвентарний №1584; Стіл однотумбовий, інвентарний №2525; Тумбочка прикроватна, інвентарний №736;Шафа управління задвижками, інвентарний №3039; Шафа ШУ 5104-03 В2П, інвентарний №3044; Насос з електродвигуна, інвентарний №7181; Ваги лабораторні, інвентарний №3088;Шафа ШУ 51-08, інвентарний №3088;Стілець столярний, інвентарний №15595; Фотокалориметр електричний, інвентарний №43215; Електродвигун НОМЕР_4 90 квт, інвентарний №1709; Електродвигун НОМЕР_5-28 90 квт-2970, інвентарний №4330;Електродвигун НОМЕР_6 (45*3000), інвентарний №901; Насос К-100-65-250 без електродвигуна, інвентарний №755;Насос К-100-80-160 з електродвигуном, інвентарний №753;Бібліотечні фонди (11262 примірника) + (38 примірників), інвентарний №98.

Від Софіївської районної ради Дніпропетровської області отримано листа вих.№211/0/2-18 від 06.11.18р. (як відповідь на заяву вих.№01-34/31-10 від 22.10.18р.), в якому зазначалось про недоцільність прийняття вищенаведених об`єктів державної власності та проханням надати додатковий перелік документів.

Матеріалами справи підтверджується, що попри те, що ухвалою господарського суду від 11.10.18р. було зобов`язано раду, без будь-яких умов, прийняти об`єкти до комунальної власності, ліквідатором банкрута були надані до Софіївської районної ради Дніпропетровської області запитуванні документи, пояснення та в черговий раз направлені вимоги виконати ухвалу господарського суду від 11.10.18р.: вимогу вих.№01-34/30-11 від 13.11.18р.; вимога (повторно) вих.№01-34/22-02 від 11.02.19р.

На повторну вимогу ліквідатора банкрута, Софіївською районною радою Дніпропетровської області було надано лист-відповідь вих.№42/0/2-19 від 22.02.19р., в якому зазначалось черговий перелік документів який необхідно надати (по при те, що ухвалою господарського суду від 11.10.18р. було зобов`язано раду, без будь-яких умов, прийняти об`єкти до комунальної власності).

Судом встановлено, що на підставі наказу №05/03/19 від 05.03.2019 ліквідатором банкрута 06.03.19р., разом з представником члену комітетом кредиторів, було проведено інвентаризацію активів ДП "Аграрний цех "Саксаганський" необоротних активів/основних засобів, які обліковуються на балансі банкрута та підлягають передачі до комунальної власності) з перевіркою їх фактичної наявності. Під час проведення інвентаризації та фактичної перевірки наявності майна, що обліковувалось на балансі ДП "Аграрний цех "Саксаганський" (необоротні активи/основні засоби, які підлягають передачі до комунальної власності), комісією було встановлено відсутність наступного майна (у зв`язку з крадіжкою/невідповідністю критерію визначення активом (ст.33 Положення (стандарт) бухгалтерського обліку 7 "Основні засоби"): Приватизоване житло, інвентарний №5017; Холодильник "Дніпро", інвентарний №16015; Хлоратор ЛОНИИ, інвентарний №1435; Холодильник "Памір", інвентарний №3094; Хлоратор ЛОНИИ, інвентарний №31436; Хлоратор ЛОНИИ, інвентарний №4336.

В матеріалах справи міститься відповідний інвентаризаційний опис від 06.03.19р., складений за результатами проведеної інвентаризації.

За результатами проведеної інвентаризації, комісією було встановлено фактичну наявність об`єктів, які підлягають передачі з державної власності банкрута до комунальної власності: Гуртожиток, інвентарний №23555; Трактор-екскаватор, ЕО-2621В-2, №15875 АЕ, інвентарний №463; Цистерна Асенізаторна-С, КО-503, № НОМЕР_3 , інвентарний №343; Лісосмуги 16 га (7 посадок), інвентарний №5015; Фруктові насадження (насін), інвентарний №50135; Фруктові насадження (кісткові), інвентарний №5014; Гребля ставка, інвентарний №256, та які були зазначені в ухвалі господарського суду від 11.10.18р., але так і не були передані до комунальної власності.

Рішенням прийнятим на зборах комітету кредиторів від 07.03.19р. було вирішено: 1)прийняти до відома інвентаризацію активів ДП "Аграрний цех "Саксаганський" (необоротних активів/основних засобів, які обліковуються на балансі банкрута та підлягають передачі до комунальної власності) з перевіркою їх фактичної наявності, яка оформлена інвентаризаційним описом від 06.03.19р.; 2)зобов`язати ліквідатора банкрута звернутись до правоохоронних органів (національної поліції/прокуратури), з заявою про злочин, щодо переліку майна, яке при фактичній інвентаризації було відсутнє у зв`язку з крадіжкою; 3)списати з балансу ДП "Аграрний цех "Саксаганський" (необоротні активи/основні засоби, які обліковуються на балансі банкрута та підлягають передачі до комунальної власності), у зв`язку вибуттям (крадіжкою/невідповідністю критерію визначення активом (ст.33 Положення (стандарт) бухгалтерського обліку 7 "Основні засоби")), наступне майно: Приватизоване житло, інвентарний №5017; Холодильник "Дніпро", інвентарний №16015; Хлоратор ЛОНИИ, інвентарний №1435; Холодильник "Памір", інвентарний №3094; Хлоратор ЛОНИИ, інвентарний №31436; Хлоратор ЛОНИИ, інвентарний №4336.

На виконання рішення зборів комітету кредиторів, ліквідатор банкрута звернувся до правоохоронних органів (Софіївського відділення поліції Жовтоводського відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області, Жовтоводського відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області, ГУ НПУ у Дніпропетровській області, прокуратури Дніпропетровської області) з заявою про злочин вих.№01-34/16-03 від 07.03.19р.

Після проведення інвентаризації, та встановлення фактичної наявності майна, ліквідатором банкрута до Ордо-Василівської сільської ради Софіївського району Дніпропетровської області була направлена ще одна вимога вих.№01-34/18-03 від 07.03.19р. з проханням прийняти до комунальної власності (без додаткових вимог, шляхом підписання відповідних актів) майно банкрута, яке було зобов`язано прийняти ухвалою господарського суду від 11.10.18р. та є фактично наявним.

Відповіді не було отримано, майно до комунальної власності не передано, ухвалу господарського суду від 11.10.18р. Ордо-Василівською сільською радою Софіївського району та Софіївською районною радою Дніпропетровської області в повному обсязі не виконано.

При цьому, відповідно до ч.2 ст.4 Закону України "Про передачу об`єктів права державної та комунальної власності": передача об`єктів з державної у комунальну власність територіальних громад сіл, селищ, міст, районів у містах здійснюється за наявності згоди відповідних сільських, селищних, міських, районних у містах рад, якщо інше не передбачено законом, а у спільну власність територіальних громад сіл, селищ, міст за наявності згоди районних або обласних рад, якщо інше не передбачено законом.

Згідно ч. 13 ст. 41 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом": У разі ліквідації підприємства - банкрута, зобов`язаного згідно із законодавством передати територіальній громаді об`єкти житлового фонду, в тому числі гуртожитки, дитячі дошкільні заклади та об`єкти комунальної інфраструктури, арбітражний керуючий (ліквідатор) передає, а орган місцевого самоврядування приймає такі об`єкти без додаткових умов у порядку, встановленому законодавством.

Відповідно ч.1 ст.42 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом": усі види майнових активів (майно та майнові права) банкрута, які належать йому на праві власності або господарського відання на дату відкриття ліквідаційної процедури та виявлені в ході ліквідаційної процедури, включаються до складу ліквідаційної маси, за винятком об`єктів житлового фонду, в тому числі гуртожитків, дитячих дошкільних закладів та об`єктів комунальної інфраструктури, що належать юридичній особі - банкруту, які передаються в порядку, встановленому законодавством, до комунальної власності відповідних територіальних громад без додаткових умові фінансуються в установленому порядку.

Таким чином, відповідно до ст.4 Закону України "Про передачу об`єктів права державної та комунальної власності", передача об`єктів з державної у комунальну власність територіальних громад сіл, селищ, міст, районів у містах здійснюється за наявності згоди відповідних сільських, селищних, міських, районних у містах рад, якщо інше не передбачено законом.

При цьому Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", який в даному випадку є спеціальним, передбачено саме інший порядок передачі об`єктів у комунальну власність, а саме: передання об`єктів комунальної інфраструктури у комунальну власність відповідних територіальних громад без додаткових умов.

Суд також зазначає, що ліквідаційна процедура у справі про банкрутство обмежена строком (ч.1 ст.37 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом"). Наявність на балансі банкрута майнових активів, які не підлягають включенню до ліквідаційної маси, перешкоджає завершенню ліквідаційної процедури.

Більше того, знаходження такого майна у ліквідатора потребує додаткових витрат на його утримання, що призводить до зменшення ліквідаційної маси, за рахунок якої відбувається погашення вимог кредиторів.

Згідно з частиною четвертою статті 11 Господарського процесуального кодексу України суд застосовує при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і протоколи до неї, згоду на обов`язковість яких надано Верховною Радою України, та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Стаття 6 Конвенції про захист прав людини та основних свобод, ратифікованої Законом від 17.07.97р. №475/97-ВР, гарантує кожній фізичній або юридичній особі право на розгляд судом упродовж розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, в якій вона є стороною.

У цивільних, адміністративних і господарських справах перебіг провадження для цілей ст. 6 Конвенції розпочинається з моменту подання позову і закінчується винесенням остаточного рішення у справі.

Справу про банкрутство ДП "Аграрний цех "Саксаганський" було порушено в 2011 році, проте на даний час ще триває розгляд справи.

Отже, перешкоджання завершенню ліквідаційної процедури призводить до збільшення строків розгляду справи, в свою чергу перевищення розумних строків розгляду справ становить порушення прав, гарантованих п. 1 ст. 6 Конвенції.

Враховуючи наведене, оскільки Ордо-Василівську сільську раду Софіївського району та Софіївську районну раду Дніпропетровської області, ухвалою господарського суду від 11.10.18р., вже було зобов`язано без додаткових умов прийняття до комунальної власності територіальної громади об`єкти, які знаходяться на балансі ДП "Аграрний цех "Саксаганський", то господарський суд вважає за необхідне задовольнити клопотання ліквідатора вих.№01-34/26-04 від 09.04.19р. частково та зобов`язати Ордо-Василівську сільську раду Софіївського району та Софіївську районну раду Дніпропетровської області, без додаткових умов, виконати ухвалу господарського суду Дніпропетровської області від 11.10.18р. у справі №34/5005/6065/2011, в частині прийняття до комунальної власності територіальної громади об`єктів, які знаходяться на балансі ДП "Аграрний цех "Саксаганський".

Керуючись ст.ст. 52, 119, 232, 234, 235 ГПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Задовольнити клопотання ліквідатора вих.№01-34/26-04 від 09.04.19р. частково.

Зобов`язати Ордо-Василівську сільську раду Софіївського району Дніпропетровської області (код ЄДРПОУ 04337966; адреса: 53110, Дніпропетровська обл., Софіївський район, с.Ордо-Василівка, вул.Весняна, буд.50), без додаткових умов виконати ухвалу від 11.10.18р. у справі №34/5005/6065/2011, в частині прийняття до комунальної власності територіальної громадиоб`єктів державної власності, які знаходяться на балансі Державного підприємства "Аграрний цех "Саксаганський" (Дніпропетровська область, Софіївський район, с.Мар`ївка (Ордо-Василівська с/р), вул.Центральна, буд. 1; код ЄДРПОУ 36595392).

Зобов`язати Софіївську районну раду Дніпропетровської області (код ЄДРПОУ 25009781; адреса: 53100, Дніпропетровська обл., Софіївський район, смт. Софіївка, вул. Незалежності, 58), без додаткових умов, виконати ухвалу від 11.10.18р. у справі №34/5005/6065/2011, в частині прийняття до комунальної власностітериторіальної громади об`єкти державної власності, які знаходяться на балансі Державного підприємства "Аграрний цех "Саксаганський" (Дніпропетровська область, Софіївський район, с.Мар`ївка (Ордо-Василівська с/р), вул.Центральна, буд. 1; код ЄДРПОУ 36595392).

Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття.

Суддя С.А. Примак