YouControl — сервіс перевірки контрагентів. Повне досьє на компанію доступне в індивідуальних тарифах.

Головна /

Каталог судових рішень

/

Суди Херсонська область

/

Херсонський міський суд Херсонської області

Ухвала суду № 81960163, 23.05.2019, Херсонський міський суд Херсонської області

Дата ухвалення

23.05.2019

Номер справи

766/5772/19

Номер документу

81960163

Форма судочинства

Кримінальне

Компанії, зазначені в тексті судового документа

1) ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРФЛОТСЕРВІС"

Справа №766/5772/19

н/п 1-кс/766/8259/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю

23.05.2019 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області Радченко Г.А., за участю секретаря Головчиної А.В., розглянувши клопотання прокурора відділу прокуратури Херсонської області - прокурора у кримінальному провадженні Гарлики С.С. про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор звернувся до слідчого судді з клопотанням в якому просив: надати дозвіл прокурору відділу прокуратури області Гарлики С.С. та працівникам БКОЗ УСБ України в Херсонської області Перігу І.Я., Бойко О.Р., Верещаку І.О. та Ситніку О.І. на тимчасовий доступ до речей і документів та можливість їх вилучення (здійснити виїмку), які перебувають у володінні ТОВ «Укрфлотсервіс», а саме:

- договорів з додатками, що укладені між Херсонською філіє ДП «АМПУ» та ТОВ «Укрфлотсервіс», у тому числі актів приймання-передачі наданих послуг згідно цих договорів;

- видаткові і прибуткові касові ордери по оплаті послуг Херсонської філії ДП «АМПУ», які надавалися ТОВ «Укрфлотсервіс», платіжні доручення і банківські виписки на перерахування коштів;

- клопотання, які протягом 2016-2019 років направлялися ТОВ «Укрфлотсервіс» на адресу Херсонської філії ДП «АМПУ» щодо укладання договорів бербоут-чартер (надання судна без екіпажу), чартеру, лізингу судна, морського буксирування, портового буксування, міжпортового буксування, буксування між портами України пов`язаних з фактичною орендою морського буксиру «Бакай»;

- документи з приводу сплати фрахту протягом 2016-2019 років фрахтувальниками на адресу Херсонської філії ДП «АМПУ» в порядку і терміни, передбачені договором чартеру (фрахтування) судна на певний час;

- надати дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів до комп`ютерів ТОВ «Укрфлотсервіс» без їх вилучення шляхом зняття копій інформації, яка на них перебуває стосовно використання морського буксиру «Бакай».

Розгляд клопотання прокурор просив провести за відсутності представників ТОВ «Укрфлотсервіс», у володінні якого знаходяться документи, з метою унеможливлення завчасного їх знищення або зміни.

Клопотання вмотивоване тим, що слідчим управлінням ГУ НП в Херсонській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42019230000000012 за фактом зловживання службовим становищем службовими особами Херсонської філії ДП «АМПУ», а також капітаном та заступником капітана Херсонського морського порту, за ч. 2 ст. 364 КК України.

Під час проведення досудового розслідування встановлено, що протягом 2016-2019 років службовими особами адміністрації Херсонського морського порту – Херсонської філії державного підприємства «Адміністрація морських портів України» зловживаючи своїм службовим становищем умисно, з корисливих мотивів чи в інших особистих інтересах або в інтересах третіх осіб використовували своє службове становище при здійсненні організаційно-розпорядних функцій з функціонування діяльності державного підприємства всупереч економічним інтересам держави в порушення вимог Закону України «Про морські порти України», що призвело до фактичного надання Херсонською філією ДП «АМПУ» послуг суднам, які рухались морем під час оголошення льодової кампанії на Бузько-Дніпровсько-лиманському та Херсонському морському каналах, з криголамного проведення у супроводі буксиру «Бакай» в період льодових кампаній без складання обов`язкових звітів та пред`явлення вимог до судновласників з приводу сплати обов`язкової плати за наданні послуги буксира «Бакай», а також надання службовими особами Херсонської філії ДП «АМПУ» незаконно в порушенні вимог ст. 19 Закону України «Про морські порти України» дозволу приватному виробничо-екологічному підприємству «Епос» виконувати бонування суден до початку вантажних операцій з забруднюючими вантажами на причалах ДП «АМПУ» без укладання відповідного договору з цим підприємством, яке не мало будь-яких правових підстав і законодавчо закріплених прав на здійснення таких послуги, оскільки зазначені послуги надаються виключно державними підприємствами, установами та організаціями, чим державі завдані значні матеріальні збитки.

Також встановлено, що протягом 2016-2019 років капітан та заступник капітана Херсонського морського порту зловживаючи своїм службовим становищем умисно, з корисливих мотивів чи в інших особистих інтересах за попередньої домовленістю з представниками суднопласних агентств та судновласників в інтересах останніх використовували функції капітана у Херсонському морському порту, на підходах до нього та в суміжних акваторіях всупереч інтересам служби та економічним інтересам держави, в наслідок чого незаконного в порушенні вимог Правил плавання і лоцманського проведення суден в північно-західній частині Чорного моря, Бузько-Дніпровсько-лиманському та Херсонському морському каналах, затверджених наказом Міністерства транспорту та зв`язку України № 655 від 01.08.2007 та Закону України «Про морські порти України» капітаном та заступником капітана Херсонського морського порту надані дозволи на самостійне плавання суден під час оголошення льодових кампаній на Бузько-Дніпровсько-лиманському та Херсонському морському каналах без погодження зі старшим координатором з проведення льодових операцій, що могло спричинити негативних наслідків, пов`язаних з безпекою плавання суден та завдало державі значних матеріалів збитків.

Згідно аудиторського звіту Управління внутрішнього аудиту та контролю Міністерства інфраструктури України № 14-2-03/08 від 27.08.2018 проведеного за результатами платанового аудиту відповідності та фінансового аудиту діяльності Херсонської філії державного підприємства «Адміністрація морських портів України» (адміністрація Херсонського морського порту) вбачається, що капітан та заступник капітана Херсонського морського порту, а також службові особи Херсонської філії ДП «АМПУ» зловживаючи своїм службовим становищем вчинили протиправні дії, що призвели до заподіяння значних збитків державі – в особі державного підприємства «Адміністрація морських портів України» та могли спричинити негативні наслідки, пов`язані з безпечним плаванням суден у Бузько-Дніпровсько-лиманському та Херсонському морському каналах.

В результаті вчинення кримінальних правопорушень службовими особами Херсонської філії ДП «АМПУ», а також капітаном та заступником капітана Херсонського морського порту державі в особі Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» спричиненні значні матеріальні збитки у сумі понад 300 000 грн., а також могло спричинити негативні наслідки, пов`язані з безпечним плаванням суден.

Згідно офіційного сайту у мережі Інтернет Херсонської філії ДП «АМПУ» вбачається, що Херсонська філія державного підприємства «Адміністрація морських портів України» (адміністрація Херсонського морського порту) надає послуги з оренди буксирування та швартування суден, а також здає в оренду буксир «Бакай» з екіпажем.

Разом з тим, у ході проведення досудового розслідування встановлено, що між Херсонською філією ДП «АМПУ» та ТОВ «Укрфлотсерфіс» (код ЄДРПОУ 39071901) укладено відповідний договір, згідно якого фактично державний буксир перебуває у користування ТОВ «Укрфлотсерфіс»

Під час проведення досудового розслідування є достатньо підстави вважати, що документи ТОВ «Укрфлотсервіс», містять дані та підтверджують факт вчинення службовими особами вказаного державного підприємства кримінального правопорушення, за яким здійснюється досудове розслідування.

З метою встановлення всіх обставин події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила, виникла необхідність у ознайомленні та перевірки слідчим шляхом документів Херсонської філії ДП «АМПУ», а саме:

- договорів з додатками, що укладені між Херсонською філіє ДП «АМПУ» та ТОВ «Укрфлотсервіс», у тому числі актів приймання-передачі наданих послуг згідно цих договорів;

- видаткові і прибуткові касові ордери по оплаті послуг Херсонської філії ДП «АМПУ», які надавалися ТОВ «Укрфлотсервіс», платіжні доручення і банківські виписки на перерахування коштів;

- клопотання, які протягом 2016-2019 років направлялися ТОВ «Укрфлотсервіс» на адресу Херсонської філії ДП «АМПУ» щодо укладання договорів бербоут-чартер (надання судна без екіпажу), чартеру, лізингу судна, морського буксирування, портового буксування, міжпортового буксування, буксування між портами України пов`язаних з фактичною орендою морського буксиру «Бакай»;

- документи з приводу сплати фрахту протягом 2016-2019 років фрахтувальниками на адресу Херсонської філії ДП «АМПУ» в порядку і терміни, передбачені договором чартеру (фрахтування) судна на певний час;

- надані дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів до комп`ютерів ТОВ «Укрфлотсервіс» без їх вилучення шляхом зняття копій інформації, яка на них перебуває стосовно використання морського буксиру « ОСОБА_1 ».

Зазначені вище документи можуть містити відомості про вчинення посадовими Херсонської філії ДП «АМПУ» кримінального правопорушення.

У подальшому вони можуть бути приєднані до матеріалів кримінального провадження та використанні в якості доказів.

Зазначене неможливо довести іншим способом ніж отриманням тимчасового доступу до речей і документів.

Враховуючи, що під час проведення досудового розслідування виникла суттєва необхідність в вилученні документів та перевірки їх слідчим шляхом.

Разом із тим, відповідно до вимог п. 8 ст. 162 КПК України вбачається, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, що становлять персональні дані особи та знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних – ТОВ «Укрфлотсервіс», розташованого за адресою: АДРЕСА_1 . АДРЕСА_2 , м. Одеса.

Враховуючи, що іншим способом ці дані встановити неможливо, з метою об`єктивного, всебічного та повного розслідування кримінального провадження, то прокурор вважає необхідним отримати дозвіл на тимчасовий доступ до зазначених документів, які містять охоронювану законом таємницю, із можливістю їх вилучення (здійснення виїмки).

Прокурор в судове засідання не з`явився, причини неявки суду не пояснив, про час і місце розгляду справи повідомлявся у встановленому законом порядку. При цьому, подав письмову заяву, в який просив розглянути клопотання за його відсутності.

Представник ТОВ «Укрфлотсервіс» в судове засідання не викликався на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України. Згідно положень ч.4 ст. 107 КПК України фіксування розгляду за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалось.

Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання є обґрунтованим, але підлягає частковому задоволенню з огляду на таке.

Згідно з п. 2,3 ч. 3 та ч. 4 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що:

потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора;

може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно приписів ч.1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до п.8 ч.1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Згідно з п. 2,3 ч. 3 та ч. 4 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що:

потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора;

може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 5-7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим управлінням ГУ НП в Херсонській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42019230000000012 за фактом зловживання службовим становищем службовими особами Херсонської філії ДП «АМПУ», а також капітаном та заступником капітана Херсонського морського порту, за ч. 2 ст. 364 КК України.