Рішення № 81957056, 15.05.2019, Знам'янський міськрайонний суд Кіровоградської області

15.05.2019

ЄУН №389/896/19

Провадження №2/389/225/19

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 травня 2019 року м.Знам`янка

Знам`янський міськрайонний суд Кіровоградської області в складі:

головуючого судді Ткаченка Б.Б.

за участю секретаря судового засідання Шевченко В.О.

позивача ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження в приміщенні суду міста Знам`янка Кіровоградської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Богданівської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області, Знам`янської районної державної адміністрації Кіровоградської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача: Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області в особі відділу у Знам`янському районі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, про встановлення факту, що має юридичне значення та про визнання права на земельну частку (пай),

В С Т А Н О В И В :

У березні 2019 року позивач звернулася до суду з позовом до відповідачів, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області в особі відділу у Знам`янському районі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, про встановлення факту, що має юридичне значення та про визнання права на земельну частку (пай).

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що в період з 01.09.1993 по 27.04.1996 позивач перебувала у трудових відносинах та була прийнята в члени КСГП «Батьківщина» Богданівської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області. 30.01.2019 позивач випадково дізналася про те, що має право на земельну частку (пай) із земель колишнього КСГП «Батьківщина». Після збору відповідних документів було встановлено, що станом на час видачі 06.10.1995 КСГП «Батьківщина» Державного акту на право колективної власності на землю позивач була членом КСГП та включена до списку осіб, які мають право на земельну частку (пай) під № НОМЕР_1 , при цьому у написанні її імені допущена помилка, а саме замість правильного ОСОБА_2 зазначено ОСОБА_3 . Звернувшись до відділу у Знам`янському районі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області та Знам`янської районної державної адміністрації щодо видачі сертифіката про право на земельну частку (пай) їй було рекомендовано звернутися до суду.

Просила встановити факт невідповідності запису її імені у списку до додатку №1 до Державного акту на право колективної власності на землю КСГП «Батьківщина» НОМЕР_2 та визнати за нею право на земельну частку (пай) розміром 4,43 га в умовних кадастрових гектарах із земель колишнього КСГП «Батьківщина» Богданівської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області.

У судовому засіданні позивач заявлені вимоги підтримала в повному обсязі та просила їх задовольнити з підстав, викладених у позові. Окрім того пояснила, що після проведення розпаювання землі до адміністрації господарства щодо виділення їй земельної частки вона не зверталася, так як була неповнолітньою особою, батьки також в її інтересах не зверталися. Про те, що включена до списку осіб, які мають право на земельну частку (пай) не знала, цим питанням не цікавилася, лише восени 2018 року випадково дізналася від знайомої про наявність такого права, після чого звернулася за правовою допомогою до адвоката.

Представник Богданівської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області в судове засідання не з`явився, 17.04.2019 до суду надав відзив на позов, у якому позовні вимоги визнав в повному обсязі та просив розгляд справи проводити за його відсутності.

Представник Знам`янської районної державної адміністрації Кіровоградської області в судове засідання не з`явився, проте 18.04.2019 надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності, відповідно до якої заперечував проти задоволення позовних вимог посилаючись на те, що з 01.01.2019 повноваження щодо виділення земельних часток (паїв) в натурі передано сільським, селищним, міським радам.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив, однак його неявка не є перешкодою для розгляд справи.

Заслухавши позивача та дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Судом встановлено, що відповідно до трудової книжки колгоспника серії НОМЕР_3 01.09.1993 позивач була прийнята телятницею в члени КСГП «Батьківщина» Богданівської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області, де працювала до 27.04.1996, після чого звільнилася з господарства за власним бажанням.

Згідно з архівним виписом з протоколу №22 засідання правління КСГП «Батьківщина» Знам`янського району Кіровоградської області від 27.12.1993 рекомендовано загальним зборам уповноважених прийняти позивача в члени КСГП на МТФ №1.

Відповідно до архівного випису з протоколу №1 зборів уповноважених членів КСГП «Батьківщина» Знам`янського району Кіровоградської області від 12.02.1994 позивача прийнято в члени КСГП.

06.10.1995 на підставі рішення Богданівської сільської ради народних депутатів від 26.04.1995 року №43 колективному сільськогосподарському підприємству «Батьківщина» Богданівської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області видано Державний акт на право колективної власності на землю серії НОМЕР_2 , зареєстрований за №11, що підтверджується листом відділу у Знам`янському районі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області №К-27/0-0.24-27/142-19 від 11.03.2019.

Згідно з ОСОБА_4 до Державного акту КР НОМЕР_2 – списку громадян – членів колективного сільськогосподарського підприємства «Батьківщина» Знам`янського району Кіровоградської області ОСОБА_5 внесена до списку членів КСП «Батьківщина» під №229, про що свідчить лист відділу у Знам`янському районі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області №К-5/0-0.24-5/142-19 від 01.02.2019.

Відповідно до свідоцтва про одруження серії НОМЕР_4 23.07.1996 позивач уклала шлюб та змінила прізвище з ОСОБА_6 на ОСОБА_7 .

З листа відділу у Знам`янському районі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області №К-19/0-0.24-20/142-19 від 28.02.2019 слідує, що запис про реєстрацію, виготовлення, видачу сертифіката на ім`я позивача у книзі реєстрації сертифікатів на земельну частку (пай) по КСП «Батьківщина» Богданівської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області відсутній, до відділу сертифікат не передавався та не обліковується.

Знам`янська районна державна адміністрація Кіровоградської області листом за №01-38/6/1 від 20.02.2019 повідомила позивача про те, що за інформацією відділу у Знам`янському районі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області з наявних книг реєстрації Державного акту на право колективної власності на землю по Богданівській сільській раді існує запис під № 229 на ім`я ОСОБА_5 , запис про реєстрацію та видачу сертифікату на земельну частку (пай) на ім`я ОСОБА_5 та ОСОБА_5 відсутній.

Відповідно до частини дев`ятої статті 5 ЗК України (в редакції від 22 червня 1993 року) кожний член колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства у разі виходу з нього має право одержати свою частку землі в натурі (на місцевості), яка визначається в порядку, передбаченому частинами шостою і сьомою статті 6 цього Кодексу.

Згідно з частиною першою статті 22 ЗК України право власності на землю або право користування наданою земельною ділянкою виникає після встановлення землевпорядними організаціями меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) і документа, що посвідчує це право.

Пунктом 1 Указу Президента України від 08 серпня 1995 року № 720/95 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» встановлено, що паюванню підлягають сільськогосподарські угіддя, передані у колективну власність колективним сільськогосподарським підприємствам, сільськогосподарським кооперативам, сільськогосподарським акціонерним товариствам, у тому числі створеним на базі радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств. Паювання земель радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств здійснюється після перетворення їх на колективні сільськогосподарські підприємства.

Відповідно до пункту 2 Указу Президента України від 08 серпня 1995 року № 720/95 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» право на частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишилися членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства, відповідно до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю.

У пункті 11 постанови Пленуму Верховного Суду України від 30 травня 2008 року № 7 «Про судову практику у справах про спадкування» судам роз`яснено, що при вирішенні спору про спадкування права на земельну частку (пай) основним документом, що посвідчує таке право, є сертифікат про право на земельну частку (пай).

Згідно зі статтями 22, 23 ЗК України (у редакції від 22 червня 1993 року) та відповідно до вище зазначеного указу особа набуває право на земельний пай за наявності трьох умов: 1) перебування в членах КСП на час паювання; 2) включення до списку осіб, доданого до державного акта на право колективної власності на землю; 3) одержання КСП цього акта.

Відповідно до роз`яснень, що містяться в пункті 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 16 квітня 2004 року № 7 «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ», член колективного сільськогосподарського підприємства, включений до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю, набуває права на земельну частку (пай) з дня видачі цього акта, і в разі його смерті успадкування права на земельний пай здійснюється за нормами ЦК України, у тому числі й у випадку, коли з різних причин ця особа не отримала сертифікат на право на земельну частку (пай).

Невнесення до зазначеного вище списку особи, яка була членом КСП на час передачі у колективну власність землі, не може позбавити її права на земельну частку.

Позови громадян, пов`язані з паюванням земель (зокрема, про визнання права на земельну частку (пай), її розмір, незаконність відмови у видачі сертифіката, виділення паю в натурі), можуть бути предметом розгляду судів. Відповідачами в таких справах є КСП, сільськогосподарські кооперативи, районна державна адміністрація, яка затверджувала розмір паю, вирішувала питання про видачу сертифіката, а також виконавчий орган чи орган місцевого самоврядування, що має вирішувати питання про виділення земельної частки (паю) в натурі, тощо.

В судовому засіданні стороною позивача доведено та підтверджено належними доказами той факт, що на час паювання та одержання господарством 06.10.1995 державного акта на право колективної власності на землю позивач перебувала в членах КСП та була включена до списку осіб, доданого до зазначеного державного акта.

Таким чином судом встановлено наявність у позивача суб`єктивного права на земельну частку (пай), про захист якого вона просить.

Разом з тим суд відзначає наступне.

Відповідно до п. 6 Прикінцевих та перехідних положень ЦК України 2004 року, правила цього Кодексу про позовну давність застосовуються до позовів, строк пред`явлення яких, установлений законодавством, що діяло раніше, не закінчився до набрання чинності зазначеним Кодексом.

На пред`явлення позову про витребування належного громадянину майна, інших вимог про захист приватної власності поширюється встановлений ст. 50 Закону України «Про власність» та ст. 71 ЦК УРСР (діючих на час виникнення спірних правовідносин) трирічний строк позовної давності, якщо інше не передбачено законом.

Згідно зі ст.ст. 75, 76 ЦК УРСР позовна давність застосовується судом незалежно від заяви сторін. Перебіг строку позовної давності починається з дня виникнення права на позов. Право на позов виникає з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення свого права.

Відповідно до ст. 80 ЦК УРСР закінчення строку позовної давності до пред`явлення позову є підставою для відмови в позові. Якщо суд визнає поважною причину пропуску строку позовної давності, порушене право підлягає захистові.

Відмова у задоволенні позову у зв`язку з пропуском строку позовної давності застосовується у тих випадках, коли позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню, проте позивачем було пропущено строки звернення до суду з позовом.

Позовна давність застосовується лише за наявності порушення права особи. Якщо таке право чи інтерес не порушені, суд відмовляє у позові з підстави його необґрунтованості.

Оскільки право на позов у ОСОБА_1 виникло ще в 1995 році, то трирічний строк позовної давності, встановлений статтею 71 ЦК УРСР 1963 року минув ще до набрання чинності ЦК України 2003 року, до суду позивач звернулася лише у 2019 році, заяву про поновлення строку позовної давності не подавала, а тому суд зобов`язаний самостійно застосувати наслідки спливу строку позовної давності, без подання відповідної заяви іншими сторонами спору.

З урахуванням вищевикладеного суд дійшов висновку про відмову у задоволенні позовних вимог у зв`язку з пропуском позивачем строку звернення до суду з цим позовом.

З вищезазначених підстав суд відмовляє у прийнятті заяви про визнання Богданівською

сільською радою Знам`янського району Кіровоградської області позову, оскільки це суперечить закону, закінчення строку позовної давності до пред`явлення позову є підставою для відмови в позові.

Вирішуючи питання про встановлення факту невідповідності запису імені позивача у списку до додатку №1 до Державного акту на право колективної власності на землю КСГП «Батьківщина» НОМЕР_2 суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.2 ст.315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Згідно з роз`ясненнями, що містяться у п.1 постанови Пленум Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» №5 від 31.03.1995, в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

З огляду на викладене та враховуючи, що судом відмовлено у задоволенні позовних вимог про визнання права на земельну частку (пай), тому встановлення факту неправильності запису імені позивача у списку до додатку №1 до Державного акту на право колективної власності на землю КСГП «Батьківщина» НОМЕР_2 від 06.10.1995 не буде породжувати жодні юридичні наслідки для позивача, відтак вимоги в цій частині задоволенню не підлягають.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України судові витрати слід віднести на рахунок позивача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 71, 75, 76, 80 ЦК УРСР, ст.ст.141, 259, 263, 264, 265, 315 ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Богданівської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області, Знам`янської районної державної адміністрації Кіровоградської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача: Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області в особі відділу у Знам`янському районі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, про встановлення факту, що має юридичне значення та про визнання права на земельну частку (пай), відмовити.

Судові витрати віднести на рахунок позивача.

Рішення може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до Кропивницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_5 .

Відповідач: Богданівська сільська рада Знам`янського району Кіровоградської області, місце знаходження: вул.Миру,10, с.Богданівка Знам`янського району Кіровоградської області, 27431, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України 04365230.

Відповідач: Знам`янська районна державна адміністрація Кіровоградської області, місце знаходження: вул.Михайла Грушевського,17, м.Знам`янка Кіровоградської області, 27400, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України 04055050.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача: Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області в особі відділу у Знам`янському районі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, місце знаходження: вул.Чайковського,7/55, м.Знам`янка Кіровоградської області, 27400, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України 39767636.

Повне рішення суду складено 24 травня 2019 року.

Суддя Знам`янського міськрайонного суду

Кіровоградської області Б.Б. Ткаченко