Вирок № 81954467, 11.05.2019, Пустомитівський районний суд Львівської області

Справа № 450/168/18 Провадження № 1-кп/450/36/19

ВИРОК

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 травня 2019 року Пустомитівський районний суд Львівської області в складі:

головуючого – судді – Кукса Д.А,

при секретарі – Оленич О.І.

з участю прокурорів Скібяк Р.А., Олійник Х.В., Кишки Ю.А., Сороківського М.П.

обвинуваченого ОСОБА_1

захисника обвинуваченого Снігур Я.Е.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Пустомити обвинувальний акт у кримінальному провадженні за ч. 1 ст. 366 КК України (в редакції ст. 366 КК України згідно Закону №3207-VІ від 07.04.2011, із змінами, внесеними Законом України 222-VІІ від 18.04.2013), внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12017140270000202 від 22.02.2017р. відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Зимна Вода Пустомитівського району Львівської області, українця, громадянина України, із повною вищою освітою, одруженого, тимчасово не працюючого, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого, який обвинувачується у вчиненні злочину передбаченого за ч. 1 ст. 366 КК України (в редакції ст. 366 КК України згідно Закону №3207-VІ від 07.04.2011, із змінами, внесеними Законом України 222-VІІ від 18.04.2013),-

в с т а н о в и в :

Згідно обвинувального акту, 08.02.2014 року ОСОБА_1 , обіймаючи посаду головного спеціаліста сектору державного земельного кадастру Відділу Держземагенства Пустомитівському районі Львівської області, будучи службовою особою органу державної влади, посягаючи на суспільні відносини, що забезпечують нормальну службову діяльність сектору державного земельного кадастру, перебуваючи за місцем здійснення діяльності в приміщенні Відділу Держземагенства у Пустомитівському районі Львівської області, що розташований за адресою: АДРЕСА_2 , будучи уповноваженим на самостійне прийняття рішень щодо внесення відомостей до Державного земельного кадастру, здійснення реєстрації заяв про знесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру, проведення перевірки відповідності поданих документів вимогам законодавства, формування поземельної книги на земельні ділянки, надання витягів з Державного земельного кадастру України, на якого покладено обов`язок здійснювати перевірку відповідності наданих електронних документів наявним даним Державного земельного кадастру та встановленим вимогам до змісту, структури і технічних характеристик щодо розроблення такого документа, шляхом використання свого службового становища, на підставі поданої заяви генерального директора ТзОВ «Галімпекс- склодзеркальний завод» Дацка О.Б. №ЗВ-4601048182014 від 08.02.2014 року про реєстрацію земельної ділянки площею 26.7041 га, яка розташована за адресою: Львівська область, Пустомитівський район, Зимноводівська сільська рада, достовірно знаючи про те, що земельна ділянка площею 26.7041 га, яка розташована за адресою: Львівська область, Пустомитівський район, Зимноводівська сільська рада, за формою власності є державною, знаходиться за межами населеного пункту села Зимна Вода Пустомитівського району Львівської області, та згідно Державного акту на право постійного користування землею серії НОМЕР_1 перебуває у постійному користуванні Зовнішньоекономічної асоціації «Галімпекс», будучи уповноваженим на складання та видачу офіційних документів, шляхом надання таким офіційних реквізитів, посвідчення таких офіційним підписом та печаткою державного кадастрового реєстратора, вчинив службове підроблення, а саме склав завідомо неправдивий офіційний документ, що надає право на внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, а саме поземельну книгу земельної ділянки, яка відповідно до ст.25 Закону України «Про Державний земельний кадастр» є документом Державного земельного кадастру, який містить відомості про земельну ділянку, відкривається одночасно з державною реєстрацією земельної ділянки та ведеться в паперовій та електронній (цифровій) формі, а саме на земельну ділянку із кадастровим номером НОМЕР_2 , при цьому зазначивши в розділі 1 «Земельна ділянка. Загальні відомості» та в розділі 3 Земельна ділянка. Право власності», про те, що вказана земельна ділянка за формою власності є комунальною, надавши такому документу необхідних реквізитів офіційних документів, шляхом посвідчення вказаного офіційного документу своїм особистим підписом та відтиском мастичної печатки «Відділ держземагентства у Пустомитівському району Львівської області. ОСОБА_1 . Державний кадастровий реєстратор», на підставі чого здійснив державну реєстрацію в Державному земельному кадастрі земельної ділянки за адміністративно-територіальною одиницею - Зимноводівська сільська рада Путомитівського району Львівської області, із одночасним переведенням такої, без належних на те підстав, із державної у комунальну власність, а також, в подальшому, в спосіб формування відповідного електронного документу в єдиній державній геоінформаційній системі з відомостей про землі - Державному земельному кадастрі, склав, а саме виготовив, шляхом роздрукування електронної (цифрової) форми за допомогою програмного забезпечення Державного земельного кадастру, завідомо неправдивий офіційний документ, в саме витяг №НВ-4601004682014 про державну реєстрацію на земельну ділянку, який відповідно до ст.38 Закону України «Про Державний земельний кадастр» містить усі відомості про земельну ділянку, внесені до Поземельної книги, та є обов`язковим при вчиненні правочинів щодо земельної ділянки, надавши такому документу необхідних реквізитів офіційних документів, шляхом посвідчення вказаного офіційного документу своїм особистим підписом та відтиском мастичної печатки «Відділ Держземагентства у Пустомитівському районі Львівської області. ОСОБА_1 . Державний кадастровий реєстратор», та видав вказаний витяг, що надає право на внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, та підтверджує державну реєстрацію земельної ділянки в Державному земельному кадастрі, невстановленій слідством особі, що зумовило зміну форми власності вказаної земельної ділянки, без належних на те підстав, із державної у комунальну власність.

Такі діяння, ОСОБА_1 кваліфіковані як вчинення службового підроблення, а саме складання та видачу службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, тобто кримінальне правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України (в редакції статті 366 КК України згідно Закону №3207-VІ від 07.04.2011, із змінами, внесеними Законом № 222-VІІ від 18.04.2013).

Допитаний в судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_1 свою вину у вчиненні інкримінованого йому злочину не визнав, та показав, що станом на лютий 2014 року він працював на посаді головного спеціаліста сектору державного земельного кадастру відділу Держземагенства Пустомитівському районі Львівської області. 08.02.2014 року до нього на розгляд поступила заява генерального директора ТзОВ «Галімпекс-склодзеркальний завод» ОСОБА_2 . №ЗВ-4601048182014 від 08.02.2014 року про реєстрацію земельної ділянки площею 26.7041 га, яка розташована за адресою: Львівська область, Пустомитівський район, Зимноводівська сільська рада. Для розгляду даної заяви від Пустомитівського районного виробничого відділу ДП «Центр Державного земельного кадастру», розробника, надійшла технічна документація, а також електронний документ (обмінний файл) який розроблений та створений останнім.

При опрацюванні технічної документації та електронного документу (обмінний файл) ним було встановлено, що у всіх даних документах форма власності земельної ділянки була вказана як комунальна. Ввівши електронний документ (обмінний файл) у національну кадастрову систему, остання автоматично сформувала поземельну книгу 4623681600:04 НОМЕР_2 (кадастровий номер земельної ділянки) та перенесла в неї всю інформацію вказану розробником технічної документації про зазначену земельну ділянку, в тому числі, що форма власності даної земельної ділянки є комунальна. Після цього ним було роздруковані поземельну книгу та витяг з Державногоземельного кадастру про земельну ділянку, які були ним підписані та завірені печаткою відділу Держземагенства у Пустомитівському районі, Львівської області, державний кадастровий реєстратор « ОСОБА_1 ». Крім того, поземельну книгу 4623681600: НОМЕР_2 (кадастровий номер земельної ділянки) було погоджено представником ТзОВ «Галімпекс-склодзеркальний завод», про що свідчить підпис представника та печатка товариства Кому саме було видано вищевказані документи він не пригадує.

Також обвинувачений ОСОБА_1 в судовому засіданні показав, що жодного умислу на складання завідомо неправдивих офіційних документів, а саме поземельну книгу 4623681600:04: НОМЕР_2 : НОМЕР_2 (кадастровий номер земельної ділянки) та витяг з Державногоземельний кадастр про земельну ділянку в нього не було, так як інформацію про форму власності в технічну документацію та на електронний документи (обмінний файл) вносить розробник даних документів. При внесенні інформації з електронного документу (обмінного файлу) вся інформація автоматично переноситься в систему та відображається в документах. Внести зміни у вказані документи, або виправити їх в електронній системі неможливо, так як система цього зробити не дозволяє.

Електронний носій (обмінний файл) в нього не зберігся, він може зберігатись в розробника технічної документації.

Також, обвинувачений показав, що в технічній документації, а саме в копії державного акту на право постійного користування земельної ділянки не було вказано форму власності. Комунальна форма власності була вказана розробником в електронному документі (обмінному файлі).

Крім того, так як земельна ділянка площею 26.7041 га кадастровий номер НОМЕР_2 до 08.02.2014 року не була внесена в національну кадастрову систему, то в публічній карті систем координат не було вказано яка форма власності земельної ділянки і де вона знаходиться, в межах населеного пункту чи за межами населеного пункту. Однак, від працівників Держгеокадастру та розробників техдокументації, від кого саме він не пригадує, йому було відомо, що була розроблена технічна документація на зміну меж с. Зимна Вода Пустомитівського району Львівської області і вказана земельна ділянка входила в межі зазначеного села. Тому він вважав, що дана земельна ділянка відноситься до комунальної власності. Однак, даний факт він не перевіряв.

Також, на запитання головуючого, про те, що коли він не міг перевірити форму власності даної земельної ділянки, то чому він не відмовив в її державній реєстрації, то обвинувачений нічого не пояснив, лише вказав, що форму власності земельної ділянки перевіряли та вказували розробники технічної документації і він дану інформацію лише вніс в Дерземкадастр та поземельну книгу.

Також, він вказав, що ніхто його не просив вносити в Дерземкадастр та поземельну книгу відомості про те, що форма власності вказаної земельної ділянки є комунальна, а не державна.

Допитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_2 показав, що він працює на посаді директора ТзОВ Фірма «Галімпекс-склозеркальний завод». В постійному користуванні товариства перебуває земельна ділянка площею 26.7041 га. з кадастровим номером НОМЕР_2 . Постійне користування даною земельною ділянкою підтверджується актом на право постійного користування земельної ділянки серії НОМЕР_3 , який виданий у 1998 році Зовнішньоекономічній асоціації «Галімпекс-склозеркальний завод». Форма власності зазначеної земельної ділянки є державна.

В 2014 році він, як директор товариства, звернувся до державного реєстратора відділу Держземагенства Пустомитівському районі Львівської області Нагурського Р.Л., з метою проведення державної реєстрації вищевказаної земельної ділянки. Після отримання відповідних документів, було встановлено, що державним реєстратором змінено форму власності земельної ділянки з державної на комунальну, незважаючи на те, що ніякий компетентний орган не змінював форму власності земельної ділянки площею 26.7041 га. з кадастровим номером НОМЕР_2 .

На його думку, незаконною зміною форми власності зазначеної земельної ділянки, товариству могло бути спричинено шкоду у вигляді збільшення сплати податків за користування землею.

Відповідно до ст. 71 КПК України, з метою роз`яснення роботи національної кадастрової системи, в судовому засіданні була допитана в якості спеціаліст ОСОБА_3 , яка показала, що вона працює державним кадастровим реєстратором Головного управління Дергеокадастру у Львівській області. Національна кадастрова система України працює на підставі Закону України «Про Державний земельний кадастр» та Порядку ведення Державного земельного кадастру» затвердженого постановою КМУ від 17.10.2012 року №1051, інших нормативно-правових актів які регулювали роботу національної кадастрової системи немає.

Як станом на 08.02.2014 р. так і на сьогоднішній день, дана система працює однаково і жодних змін до неї не вносилась, за виключенням деяких вдосконалень технічного характеру.

При отриманні документів на державну реєстрацію земельної ділянки, державний реєстратор формує заяву, після того за допомогою електронного документу (обмінного файлу) вносить інформацію до національної кадастрової системи на підставі чого формується поземельна книга та витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку.

В раз виявлення невідповідності вимогам закону технічної документації та електронного документу (обмінного файлу) державний реєстратор повинен відмовити у державній реєстрації земельної ділянки.

Технічну документацію та електронний документ (обмінний файл) формується розробником, а не державним реєстратором. При внесенні інформації з електронного документу (обмінного файлу) в національну кадастрову систему, державний реєстратор не може внести жодних змін в інформацію яка вказана розробником техдокументації. В разі виявлення неточностей, помилок чи опечаток державний реєстратор може внести зміну у вказану систему, однак лише на підставі сформованої заяви та нового електронного документу (обмінного файлу), який розробляється ліцензованою організацією.

Згідно висновку №3933 земельно-технічної експертизи та експертизи з питань землеустрою від 08.12.2017 року земельна ділянка площею 26.7041 га. з кадастровим номером НОМЕР_2 станом на 08.02.2014 року знаходилась поза межами населеного пункту с. Зимна Вода Пустомитівського району.

Земельна ділянка площею 26.7041 га. з кадастровим номером НОМЕР_2 за формою власності до і після 08.02.2014 року відноситься до земель державної власності.

Технічна документація із землеустрою на земельну ділянку щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) ТзОВ Фірма «Галімпекс-склозеркальний завод», яка була виготовлена у 2013 році Пустомитським районним виробничим відділом ЦДЗК розроблена всупереч вимогам земельного законодавства та іншим нормативно-правовим актам в галузі землеустрою та землекористування.

Межі та конфігурація земельної ділянки, що зазначена в технічній документації із землеустрою на земельну ділянку щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі ТзОВ Фірма «Галімпекс-склозеркальний завод», яка виготовлена у 2013 році, відповідають межам та конфігурації земельної ділянки площею 26.7041 га. з кадастровим номером НОМЕР_2 , що визначені державним актом на право постійного користування земельної ділянки серії НОМЕР_3 , який виданий у 1998 році Зовнішньоекономічній асоціації «Галімпекс-склозеркальний завод» код ЄДРПОУ 00293367.

Межі та конфігурація земельної ділянки, що зазначена в технічній документації землеустрою на земельну ділянку щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі ТзОВ Фірма «Галімпекс-склозеркальний завод», яка виготовлена у 2015 році , не відповідають межам та конфігурації земельної ділянки площею 26.7041 га. з кадастровим номером НОМЕР_2 , що визначений державним актом на право постійного користування землею серії НОМЕР_3 , який виданий у 1998 році Зовнішньоекономічній асоціації «Галімпекс-склозеркальний завод» код ЄДРПОУ 00293367. (т.1 а.к.п. 32-39)

Згідно протоколу обшуку від 24.03.2017 року, проведеного на підставі ухвали слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 22.03.2017 року, в приміщенні відділу Держгеокадастру у Пустомитівському районі Львівської області, що за адресою м. Пустомити вул. Заводська,10, з службового кабінету №1 керівника даного відділу було вилучено документи та технічну документацію, на підставі якої 08.04.2014 року державним реєстратором Нагурським Р.Л. було проведено державну реєстрацію земельної ділянки площею 26.7041 га. з кадастровим номером НОМЕР_2 . (т.1 а.к.п 40-105).

Згідно протоколу обшуку від 24.03.2017 року, проведеного на підставі ухвали слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 22.03.2017 року, в приміщенні Зимноводнівської сільради Пустомитівського району Львівської області, що за адресою вул. Р.Шухевича,83 Пустомитіського району Львівської області, вилучено копії документів які слугували зміни меж території с. Зимна Вода Пустомитівського району Львівської області. (т.1 а.к.п. 216-238).

Згідно протоколу тимчасового доступу до речей і документів від 12.04.2017 року проведених на підставі ухвали слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 22.03.2017 року, в приміщенні Пустомитівської районної ради Львівської області вилучено оригінали та копії документів щодо погодження та змін меж с. Зимна Вода Пустомитівського району Львівської області. (т.1 а.к.п. 106-124).

Згідно протоколу тимчасового доступу до речей і документів від 12.04.2017 року проведених на підставі ухвали слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 22.03.2017 року, в приміщенні Пустомитівської районної державної адміністрації Львівської області вилучено оригінали та копії документів щодо погодження та змін меж с. Зимна Вода Пустомитівського району Львівської області. (т.1 а.к.п. 131-158).

Згідно протоколу тимчасового доступу до речей і документів від 11.04.2017 року проведених на підставі ухвали слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 22.03.2017 року, в приміщенні Головного управління Дергеокадастру у Львівській області вилучено оригінали та копії документів щодо погодження та змін меж с. Зимна Вода Пустомитівського району Львівської області. (т.1 а.к.п. 125-130).

Згідно статуту товариства з обмеженою відповідальність Фірма «Галімпекс-склозеркальний завод», від 2007 року зі змінами зареєстрованими 09.10.2008 року ТзОВ Фірма «Галімпекс-склозеркальний завод» створена шляхом злиття двох юридичних осіб Зовнішньоекономічної асоціації «Галімпекс» та її дочірнього підприємства «Склозеркальний завод». (т.1 а.к.п. 49-51).

Згідно державного акту на право постійного користування серії НОМЕР_3 , який виданий у 1998 році, на підставі рішення Зимноводнівської сільради №112 від 10.12.1998 року, земельна ділянка площею 26,70 га. цільове призначення ведення допоміжного сільського господарства, надано у постійне користування Зовнішньоекономічній асоціації «Галімпекс». (т.1 а.к.п. 55-57).

Згідно оглянутої в судовому засіданні технічної документації із землеустрою на земельну ділянку щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) ТзОВ Фірма «Галімпекс-склозеркальний завод», що перебуває в постійному користуванні для іншого сільськогосподарського призначення земельна ділянку, яка розташована на території Зимноводнівської сільради Пустомитівського району Львівської області кадастровий номер НОМЕР_2 , виготовлена 23.05.2013 році Пустомитівським районним виробничим відділом Державного підприємства «Центр Держаного земельного кадастру», виконавець Вороз Максим ОСОБА_4 , вбачається, що земельна ділянка площею 26.7041 га. з кадастровим номером НОМЕР_2 , перебуває в постійному користуванні ТзОВ Фірма «Галімпекс-склозеркальний завод». (т.1 а.к.п. 42-64).

Згідно поземельної книги земельної ділянки з кадастровий номер НОМЕР_2 , відкритою та створеної 08.02.2014 року державним реєстратором Нагурським Р.Л. в розділі 1 «Земельна ділянка. Загальні відомості» та в розділі 3 Земельна ділянка. Право власності, постійне користування запис про виникнення права», в графі «Форма власності» вказана комунальна форма власності. (т.1 а.к.п. 68-88).

Згідно витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку «НВ-4601004682014 який підготовлений та наданий державним реєстратором ОСОБА_5 Р.Л. в графі «Форма власності» вказано, що земельна ділянка площею 26.7041 га. з кадастровим номером НОМЕР_2 , віднесена до земель комунальної власності. Крім того, в графі «Інформація про документацію із землеустрою, на підставі якої здійснено державну реєстрацію земельної ділянки» вказано, проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок, 23.05.2013 року Пустомитвський відділ «Центр Держаного земельного кадастру», ОСОБА_6 . (т.1 а.к.п. 89-91).

Згідно висновку експерта №6/502 від 12.10.2017 року підпис від імені ОСОБА_1 , який наявний в графі «Підпис державного кадастрового реєстратора» в заяві державної реєстрації земельної ділянки від 08.02.2014 року (реєстраційний номер заяви НОМЕР_4 ) – виконаний ОСОБА_1 .

Підпис від імені ОСОБА_1 , який наявний в графі «поземельну книгу виконав (підпис державного кадастрового реєстратора) Р.Л. Нагурський» в поземельній книзі 4623681600:04:000: НОМЕР_2 (кадастровий номер земельної ділянки) (аркуш №1 поземельної книги 4623681600:04 НОМЕР_2 (кадастровий номер земельної ділянки )) – виконаний ОСОБА_1 .

Підпис від імені ОСОБА_1 , який наявний в графі «Підпис державного кадастрового реєстратора, який вніс відомості:» в розділі 1. Земельна ділянка. Загальні відомості, Запис від 08.02.2014 р. №001 (аркуш №3 поземельної книги 4623681600:04 НОМЕР_5 000:0076 (кадастровий номер земельної ділянки)) – виконаний ОСОБА_1 .

Підпис від імені ОСОБА_1 , який наявний в графі «Підпис державного кадастрового реєстратора, який вніс відомості:» в експлікації земельних угідь (аркуш №8-9 поземельної книги 4623681600:04:000:0076 (кадастровий номер земельної ділянки)) – виконаний ОСОБА_1 .

Підпис від імені ОСОБА_1 , який наявний в графі «Підпис державного кадастрового реєстратора, який вніс відомості:» в розділі 3. Земельна ділянка. Право власності, постійне користування Запис від 08.02.2014 року №003 (аркуш №11 поземельної книги 4623681600:04:000:0076 (кадастровий номер земельної ділянки)) – виконаний ОСОБА_1 .(т.1 а.к.п. 159-162).

Згідно висновку експерта №6/503 від 12.10.2017 року п`ять відтисків круглої печатки відділу Держземагенства у Пустомитівському районі, Львівської області, державний кадастровий реєстратор «Нагурський ОСОБА_7 Любомирович», які наявні на заяві державної реєстрації земельної ділянки від 08.02.2014 року (реєстраційний номер заяви ЗВ-4601048182014); поземельній книзі 4623681600:04: НОМЕР_2 : НОМЕР_2 (кадастровий номер земельної ділянки) (аркуш №1 поземельної книги 4623681600:04 НОМЕР_2 (кадастровий номер земельної ділянки )); розділ 1. Земельна ділянка. Загальні відомості, Запис від 08.02.2014 р. №001 (аркуш №3 поземельної книги 4623681600: НОМЕР_2 (кадастровий номер земельної ділянки)); експлікації земельних угідь (аркуш №8-9 поземельної книги 4623681600: НОМЕР_2 (кадастровий номер земельної ділянки)); розділ 3. Земельна ділянка. Право власності, постійне користування Запис від 08.02.2014 року №003 (аркуш №11 поземельної книги 4623681600: НОМЕР_2 (кадастровий номер земельної ділянки)) – нанесені круглою печаткою відділу Держземагенства у Пустомитівському районі, Львівської області, державний кадастровий реєстратор « ОСОБА_1 », вільні зразки відтиску якої надані для порівняльного дослідження.

П`ять відтисків круглої печатки відділу Держземагенства у Пустомитівському районі, Львівської області, державний кадастровий реєстратор «Нагурський ОСОБА_7 Любомирович», які наявні на заяві державної реєстрації земельної ділянки від 08.02.2014 року (реєстраційний номер заяви ЗВ-4601048182014); поземельній книзі 4623681600:04: НОМЕР_2 : НОМЕР_2 (кадастровий номер земельної ділянки) (аркуш №1 поземельної книги 4623681600:04 НОМЕР_2 (кадастровий номер земельної ділянки )); розділ 1. Земельна ділянка. Загальні відомості, Запис від 08.02.2014 р. №001 (аркуш №3 поземельної книги 4623681600: НОМЕР_2 (кадастровий номер земельної ділянки)); експлікації земельних угідь (аркуш №8-9 поземельної книги 4623681600: НОМЕР_2 (кадастровий номер земельної ділянки)); розділ 3. Земельна ділянка. Право власності, постійне користування Запис від 08.02.2014 року №003 (аркуш №11 поземельної книги 4623681600: НОМЕР_2 (кадастровий номер земельної ділянки)) – нанесені фотополімерним рельєфним мастичним кліше. (т.1 а.к.п. 163-166)

Згідно акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства за об`єктом - земельної ділянки від 09.06.2017 року №139-ДК-ДК/80/АП/09/01/-17 складеного Державним інспектором – головним спеціалістом відділу державного контролю за додержанням земельного законодавства оперативного реагування Головного управління Держгеокадастру у Львівській області Бурлаченко О.С., крім того встановлено, що ОСОБА_1 безпідставно 08.02.2014 року вніс відомості до Державного земельного кадастру про земельну ділянку площею 26.7041 га. з кадастровим номером НОМЕР_2 , як земельної ділянки комунальної власності. (т.1 а.к.п.169-170).

Крім цього, органом обвинувачення надано суду наступні матеріали, які встановлюють і характеризують особу обвинуваченого; вимогу УІТ ГУМВС України від 20.12.2017р., характеристику з місця проживання від 25.12.2017 р., довідку про те, що ОСОБА_1 за місцем реєстрації не перебуває на обліку у лікаря-психіатра та лікаря –нарколога. (т.1 а.к.п. 239-242).

З врахуванням викладеного вище, судом повно та всебічно досліджено всі обставини справи і надані сторонами кримінального провадження докази, зокрема органом обвинувачення, який вважає, що такі свідчать про винуватість обвинуваченого ОСОБА_1 у вчиненні ними злочину, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України (в редакції ст. 366 КК України згідно Закону №3207-VІ від 07.04.2011, із змінами, внесеними Законом України 222-VІІ від 18.04.2013)

Відповідно до ст. 23 КПК України суд досліджує докази безпосередньо. Показання учасників кримінального провадження суд отримує усно. Не можуть бути визнані доказами відомості, що містяться в показаннях, речах і документах, які не були предметом безпосереднього дослідження суду, крім випадків, передбачених КПК України. Суд може прийняти як доказ показання осіб, які не дають їх безпосередньо в судовому засіданні, лише у випадках, передбачених цим Кодексом. Сторона обвинувачення зобов`язана забезпечити присутність під час судового розгляду свідків обвинувачення з метою реалізації права сторони захисту на допит перед незалежним та неупередженим судом.

У ст.129 Конституції України серед основних засад судочинства закріплено, зокрема, такі, як рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, забезпечення доведеності вини, змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і в доведенні перед судом їх переконливості, забезпечення обвинуваченому права на захист.

Дослідивши представлені суду докази у справі з точки зору їх допустимості, достовірності і достатності, перевіривши доводи учасників процесу, суд приходить до висновку, про відсутність в діях обвинуваченого ОСОБА_1 складу злочину передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України (в редакції ст. 366 КК України згідно Закону №3207-VІ від 07.04.2011, із змінами, внесеними Законом України 222-VІІ від 18.04.2013), і такого слід виправдати відповідно до вимог ч.1 ст.373 КПК України, зокрема, за відсутністю в діях складу кримінального правопорушення.

Орган обвинувачення доводив в суді, що обвинувачений ОСОБА_8 будучи службовою особою органу державної влади, умисно склав та видав завідомо неправдивий офіційний документ, а саме склав завідомо неправдивий офіційний документ, що надає право на внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, а саме поземельну книгу земельної ділянки, яка відповідно до ст.25 Закону України «Про Державний земельний кадастр» є документом Державного земельного кадастру, який містить відомості про земельну ділянку, відкривається одночасно з державною реєстрацією земельної ділянки та ведеться в паперовій та електронній (цифровій) формі, а саме на земельну ділянку із кадастровим номером НОМЕР_2 , при цьому зазначивши в розділі 1 «Земельна ділянка. Загальні відомості» та в розділі 3 Земельна ділянка. Право власності», про те, що вказана земельна ділянка за формою власності є комунальною, надавши такому документу необхідних реквізитів офіційних документів, шляхом посвідчення вказаного офіційного документу своїм особистим підписом та відтиском мастичної печатки «Відділ держземагентства у Пустомитівському району Львівської області. ОСОБА_1 . Державний кадастровий реєстратор», на підставі чого здійснив державну реєстрацію в Державному земельному кадастрі земельної ділянки за адміністративно-територіальною одиницею - Зимноводівська сільська рада Путомитівського району Львівської області, із одночасним переведенням такої, без належних на те підстав, із державної у комунальну власність, а також, в подальшому, в спосіб формування відповідного електронного документу в єдиній державній геоінформаційній системі з відомостей про землі - Державному земельному кадастрі, склав, а саме виготовив, шляхом роздрукування електронної (цифрової) форми за допомогою програмного забезпечення Державного земельного кадастру, завідомо неправдивий офіційний документ, в саме витяг №НВ-4601004682014 про державну реєстрацію на земельну ділянку, який відповідно до ст.38 Закону України «Про Державний земельний кадастр» містить усі відомості про земельну ділянку, внесені до Поземельної книги, та є обов`язковим при вчиненні правочинів щодо земельної ділянки, надавши такому документу необхідних реквізитів офіційних документів, шляхом посвідчення вказаного офіційного документу своїм особистим підписом та відтиском мастичної печатки «Відділ Держземагентства у Пустомитівському районі Львівської області. ОСОБА_1 . Державний кадастровий реєстратор», та видав вказаний витяг, що надає право на внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, та підтверджує державну реєстрацію земельної ділянки в Державному земельному кадастрі, невстановленій слідством особі, що зумовило зміну форми власності вказаної земельної ділянки, без належних на те підстав, із державної у комунальну власність.

Як встановлено судом, що інформацію, а саме про форму власності земельної ділянки площею 26.7041 га. з кадастровим номером НОМЕР_2 в технічну документацію та електронний документ (обмінний файл) вніс розробник Пустомитівський районний виробничий відділ Державного підприємства «Центр Держаного земельного кадастру», виконавець Вороз Максим Вікторович. В свою чергу обвинувачений ОСОБА_1 дану інформацію, а саме щодо форми власності, не перевіривши переніс її до національної кадастрової системи, недбало понадіявшись на те, що вказана земельна ділянка знаходиться в межах населеного пункту та перебуває в комунальній власності. Однак, на думку суду в разі встановлення невідповідності технічної документації на вказану земельну ділянку обвинувачений повинен був відмовити у її державній реєстрації в національній кадастровій системі.

З представлених суду документів, які станом на 08.02.2014 р. були підставою для державної реєстрації земельної ділянки площею 26.7041 га. з кадастровим номером НОМЕР_2 , не вбачається, що вказана земельна ділянка відноситься до державної форми власності, а навпаки зі всіх документів вбачається, що вона відноситься до комунальної форми власності.

Електронного документу (обмінного файлу), який був розроблений Пустомитівським районним виробничим відділом Державного підприємства «Центр Держаного земельного кадастру», виконавець ОСОБА_6 на земельну ділянку площею 26.7041 га. з кадастровим номером НОМЕР_2 , органом обвинувачення, суду не представлено, тому суд позбавлений можливості перевірити інформацію щодо форми власності на вказану земельну ділянку, вказану розробником.

А тому, суд переконаний, що обвинувачений ОСОБА_1 переніс інформацію щодо форми власності в національну кадастрову систему з електронного документу (обмінного файлу) та після чого ним видано поземельну книгу 4623681600: НОМЕР_2 (кадастровий номер) та витяг з Держаного земельного кадастру про земельну ділянку в яких було вказано форма власності даної земельної ділянки як комунальна власність, при цьому не маючи жодного умислу на складання та видачу завідомо неправдивих офіційних документів.

Відповідно до ст. 91 КПК у кримінальному провадженні, крім іншого, доказуванню підлягають також винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення.

Суб`єктивна сторона злочину ст. 366 КК України може бути вчинена лише з прямим умислом.

Відповідно до ст. 23 КК України виною є психічне ставлення особи до вчинюваної дії чи бездіяльності, передбаченої КК України, та її наслідків, виражене у формі умислу або необережності.

З представлених прокурором доказів та перевірених в судовому засіданні, судом не встановлено і прокурором не доведено, що у обвинуваченого ОСОБА_1 був умисел на умисне складання та видачу завідомо неправдивого офіційного документу.

Перевіривши представлені докази, судом встановлено, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад злочину передбачений ч. 1 ст. 366 КК України (в редакції ст. 366 КК України згідно Закону №3207-VІ від 07.04.2011, із змінами, внесеними Законом України 222-VІІ від 18.04.2013).

Судом встановлено, що неправдива інформація, щодо форми власності вищевказаної земельної ділянки була внесена в офіційний документ внаслідок недбалого ставлення ОСОБА_1 до своїх службових обов`язків, а саме самовпевненого переконання, що вказана земельна ділянка знаходиться в межах населеного пункту та відноситься до комунальної форми власності, хоча судом встановлено, що земельна ділянка площею 26.7041 га. з кадастровим номером НОМЕР_2 відноситься до державної форми власності і при встановлені даного факту, ОСОБА_1 повинен був відмовити в задоволенні заяви про державну реєстрацію вказаної земельної ділянки.

А тому, в діях ОСОБА_1 відсутня суб`єктивна сторона складу злочину передбаченого ч.1 ст. 366 КК України (в редакції ст. 366 КК України згідно Закону №3207-VІ від 07.04.2011, із змінами, внесеними Законом України 222-VІІ від 18.04.2013).

Відповідно до ч.1 ст. 373 КПК України виправдувальний вирок ухвалюється при встановленні судом підстав для закриття кримінального провадження, передбачених п.2 ч.1 ст. 284 КПК України.

Відповідно до п.2.ч.1.ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається, якщо встановлено відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.

Підсумовуючі вищенаведене, суд прийшов до переконання, що ОСОБА_1 слід виправдати, за відсутністю в його діях складу злочину передбаченого ч.1 ст. 366 КК України (в редакції ст. 366 КК України згідно Закону №3207-VІ від 07.04.2011, із змінами, внесеними Законом України 222-VІІ від 18.04.2013).

Також суд вважає, що відпала потреба в забезпеченні кримінального провадження, застосованого ухвалою слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 17.07.2017 року про арешт земельна ділянка площею 26.7041 га. з кадастровим номером НОМЕР_2 яка розташована на території Зимноводнівської сільради Пустомитівського району Львівської області.

Керуючись ст.ст.369- 371, 373, 374, 376, 392-395КПК України, суд,-

у х в а л и в:

ОСОБА_1 визнати не винуватим по пред`явленому обвинуваченню у вчиненні злочину, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України (в редакції ст. 366 КК України згідно Закону №3207-VІ від 07.04.2011, із змінами, внесеними Законом України 222-VІІ від 18.04.2013) за відсутністюв його діях складу кримінального правопорушення.

Кошти витрачені на проведення судових експертиз віднести на рахунок держави.

Арешт земельної ділянки площею 26.7041 га. з кадастровим номером НОМЕР_2 яка розташована на території Зимноводнівської сільради Пустомитівського району Львівської області накладений згідно ухвали слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 17.07.2017 року – скасувати.

Вирок набирає законної сили після закінчення строку на його оскарження. В разі подачі апеляційної скарги, вирок набирає законної сили одразу після прийняття апеляційним судом рішення по суті апеляційної скарги.

На вирок може бути подана апеляція до Львівського апеляційного суду через Пустомитівський районний суд Львівської області протягом 30 днів з дня його проголошення.

Копію вироку негайно після його проголошення вручити обвинуваченому та прокурору.

СуддяД. А. Кукса