Ухвала суду № 81946829, 24.05.2019, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

24 травня 2019 року СєвєродонецькСправа № 360/1806/19

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Басова Н.М., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Сєвєродонецької міської ради Луганської області, третя особа - Служба у справах дітей Сєвєродонецької міської ради Луганської області про скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Сєвєродонецької міської ради Луганської області, третя особа - Служба у справах дітей Сєвєродонецької міської ради Луганської області, в якому просила суд:

- скасувати рішення № 163 від 10.01.2019 року Сєвєродонецької міської ради Луганської області про відмову реєстрації місця проживання неповнолітньої дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за місцем реєстрації матері ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме за адресом: АДРЕСА_1 без дозволу батька (другого законного представника дитини);

- зобов`язати Сєвєродонецьку міську раду Луганської області зареєструвати місце проживання неповнолітньої дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за місцем реєстрації матері ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме за адресом: АДРЕСА_1 . без дозволу батька (другого законного представника дитини) (а.с.3-8).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 26.04.2019 справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (а.с.1-2).

Частинами першою, другою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до пункту 3 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Частиною п`ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

У відповідності до частини другої статті 263 КАС України справи, визначені частиною першою цієї статті, суд розглядає у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Судом встановлено, що серед іншого ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 26.04.2019 суд витребував від відповідача у строк до 15.05.2019 наступні документи: відзив на позовну заяву, який відповідає вимогам ст.162 КАС України та письмові пояснення щодо прийняття оскаржуваного рішення від 10.01.2019 №163 та документи, які були прийнятті до уваги при прийнятті оскаржуваного рішення.

Проте, станом на дату розгляду справи по суті відповідач вимоги суду не виконав, витребувані судом документи не надав, а також не надав відзив на адміністративний позов.

Враховуючи викладені обставини, суд позбавлений можливості розглянути справу без витребуваних документів.

З метою повного та всебічного розгляду справи №360/1806/19, а також з`ясування обставин справи, суд вважає за необхідне на підставі частини п`ятої статті 262 КАС України розглянути справу в судовому засідання з повідомленням (викликом) сторін.

При цьому, попередити відповідача про те, що неподання у встановлені законом строки відзиву на позовну заяву будуть розцінені судом як визнання позову суб`єктом владних повноважень.

Керуючись статтями 9, 12, 44, 243, 248, 262 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Подальший розгляд адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Сєвєродонецької міської ради Луганської області, третя особа - Служба у справах дітей Сєвєродонецької міської ради Луганської області про скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 21 червня 2019 року о 14 год. 30 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18, про що повідомити сторін.

Зобов`язати Сєвєродонецьку міську раду Луганської області в строк до 10.06.2019 надати відзив на адміністративний позов та виконати вимоги ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 26.04.2019 в частині витребування судом наступних документів, а саме:

- письмові пояснення щодо прийняття оскаржуваного рішення від 10.01.2019 №163;

- документи, які були прийнятті до уваги при прийнятті оскаржуваного рішення. Документи, що подаються у копіях повинні бути засвідчені належним чином згідно вимог діючого законодавства.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Н.М. Басова