Ухвала суду № 81946138, 24.05.2019, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

"24" травня 2019 р. права № 300/1095/19

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Тимощук О.Л., розглянувши матеріали

позовної заяви ОСОБА_1

до Калуського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області

про зобов`язання до вчинення дій,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 , в інтересах ОСОБА_1 (надалі, також – позивач), 21.05.2019 звернувся в суд з позовною заявою до Калуського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області (надалі, також – відповідач) про зобов`язання здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 , із врахуванням всього періоду перебування на пенсії по інвалідності у зв`язку із професійним захворюванням, починаючи з 01.01.2007.

Пунктом 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі, також – КАС України) встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Згідно із частиною 3 статті 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до частини 2 статті 9 Закону України "Про судовий збір" №3674-VI від 08.07.2011 (надалі, також – Закон України "Про судовий збір"), суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Суддя зазначає, що позивачем до позовної заяви долучено квитанцію №39612720 про сплату судового збору в розмірі 768,40 грн.

В той же час, у відповідності до довідки в.о. начальника відділу документального забезпечення – канцелярія Івано-Франківського окружного адміністративного суду Грацонь М.-А.А. від 21.05.2019, зазначену квитанцію за аналогічним номером, датою та розміром судового збору подано позивачем до Івано-Франківського окружного адміністративного суду у справі №300/438/19 за позовною заявою ОСОБА_1 до Калуського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області. Тобто, відповідного зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України за даним матеріалами адміністративної справи не відбулось.

Слід звернути увагу, що позивач не позбавлений права на повернення сплаченого судового збору в адміністративній справі №300/438/19 на підставі поданої ним заяви, в силу вимог частини 2 статті 7 Закону України "Про судовий збір", у порядку встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.

За таких обставин, суд вважає, що вказана вище квитанція не є належним доказом сплати судового збору за подання до суду даної позовної заяви, оскільки вказані кошти сплачені за іншою позовною заявою, а саме в адміністративній справі №300/438/19.

Таким чином, позивачем до позовної заяви не додано документу про сплату судового збору чи документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати останнього.

Відповідно до частин 1 та 2 статті 132 КАС України, судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно зі статями 1 та 2 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI (надалі, також – Закон №3674-VI), судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат. Платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Пунктом 1 частини 1 статті 3 Закону №3674-VI передбачено, що судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Згідно із частиною 1 статті 4 зазначеного Закону судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до пункту 3 абзацу 1 статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" від 23.11.2018 № 2629-VIII, встановлено прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб з 1 січня 2019 року у розмірі 1921 гривня.

Згідно із змістом прохальної частини позовної заяви, позивачем заявлено одну вимогу немайнового характеру.

Законом України "Про судовий збір" встановлюються ставки судового збору, зокрема, відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини 2 статті 4 зазначеного Закону, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою – 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Таким чином, позивачу слід сплатити судовий збір за подання даного позову у розмірі 768,40 грн.

За наявності вказаного недоліку, позовна заява не відповідає вимогам частини 3 статті 161 КАС України.

Відповідно до частини 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Разом з цим, відповідно зі змісту матеріалів позовної заяви суддею встановлено, що позивач просить суд зобов`язати відповідача здійснити перерахунок уже призначеної пенсії за віком, врахувавши при цьому період перебування на пенсії по інвалідності. Водночас, з копії листа Калуського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області від 18.04.2019 №123/Е-15 вбачається, що відповідачем період перебування позивача на пенсії по інвалідності з 21.12.1965 по 10.01.1974 (8 років 20 днів) зараховано до загального стажу роботи, однак відмовлено у зарахуванні вказаного періоду саме до пільгового стажу на підземних роботах.

Таким чином, на переконання судді, позивачу слід уточнити заявлені позовні вимоги в частині зобов`язання відповідача зарахувати вищевказаний період перебування на пенсії по інвалідності до пільгового стажу роботи, а також в частині призначення пенсії на пільгових умовах та перерахунку призначеної пенсії за віком.

На підставі наведеного, керуючись статтею 161, частинами 1, 2 статті 169, статями 171 та 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Калуського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області про зобов`язання до вчинення дій - залишити без руху.

Надати позивачу десятиденний строк з дня вручення (отримання) копії цієї ухвали для усунення недоліків, шляхом долучення документу про сплату судового збору у розмірі 768 (сімсот шістдесят вісім) гривень 40 копійок або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

В разі неможливості долучення певних доказів, повідомити про причини неможливості подання таких доказів.

Роз`яснити, що в разі неусунення недоліків у вище зазначений строк, позовна заява буде повернена позивачу.

Запропонувати ОСОБА_1 уточнити заявлені позовні вимоги в частині зобов`язання відповідача зарахувати період перебування на пенсії по інвалідності до пільгового стажу роботи, а також щодо призначення пенсії на пільгових умовах та, у зв`язку із цим, перерахунку призначеної пенсії за віком.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя /підпис/ Тимощук О.Л.