Рішення № 81940488, 24.05.2019, Господарський суд Чернігівської області

РІШЕННЯ

Іменем України

24 травня 2019 року м. Чернігів справа № 927/264/19

Господарський суд Чернігівської області у складі судді А.С. Сидоренка, розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами позовну заяву за позовом Виконавчого комітету Ніжинської міської ради Чернігівської області 16600, м. Ніжин Чернігівської області, площа імені Івана Франка, 1До Приватного акціонерного товариства «Ніжинський жиркомбінат» 16600, м. Ніжин Чернігівської області, вул. Прилуцька, 2про стягнення 155 934 грн. 49 коп.

СУТЬ СПОРУ:

28 березня 2019 року до Господарського суду Чернігівської області надійшла позовна заява Виконавчого комітету Ніжинської міської ради Чернігівської області до Приватного акціонерного товариства «Ніжинський жиркомбінат» про стягнення 142 730,00 грн. заборгованості зі сплати пайової участі згідно договору № 25 про пайову участь замовників у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Ніжина від 02.09.2016р., 10 794,14 грн. нарахованого на суму боргу індексу інфляції та 3 011,57 грн. трьох процентів річних з простроченої суми.

В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач посилається на неналежне виконання відповідачем взятих на себе зобов`язань щодо своєчасної сплати пайової участі.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 01.04.2019р.:

позовна заява прийнята до розгляду та відкрито провадження у справі;

постановлено здійснювати розгляд позовної заяви за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матерілами;

встановлено процесуальний строк для подання відповідачем відзиву на позовну заяву – протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали;

встановлено процесуальні строки: для подання позивачем відповіді на відзив – протягом п`яти днів з дня отримання відзиву; для подання відповідачем заперечення – до 02 травня 2019 року включно.

Вказана вище ухвала суду від 01.04.2019р. отримана відповідачем 02.04.2019р., що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення № 1400043504667.

17 квітня 2019 року, у встановлений господарським судом процесуальний строк, до Господарського суду Чернігівської області надійшов відзив на позовну заяву, зі змісту якого вбачається, що відповідач визнає позовні вимоги в частині основного боргу (142 730,00 грн.) в повному обсязі. Щодо нарахованого на суму боргу індексу інфляції та трьох процентів річних з простроченої суми – відповідач не погоджується з їх розміром, визначеним позивачем: за підрахунком товариства нарахований на суму боргу індекс інфляції становить 10 130,83 грн., трьох процентів річних з простроченої суми – 2 923,42 грн., загальний розмір позовних вимог – 155 784,25 грн.

У встановлений господарським судом процесуальний строк відповідь на відзив позивачем до суду подана не була.

Розглянувши подані документи і матеріали, з`ясувавши фактичні обставини справи, дослідивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, господарський суд ВСТАНОВИВ:

Виконавчий комітет Ніжинської міської ради Чернігівської області зареєстрований 21.05.1997р., про що у Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань внесені відомості за № 1 063 120 0000 000496.

Приватне акціонерне товариство «Ніжинський жиркомбінат» зареєстроване в якості суб`єкта господарювання 28.03.1995р., про що у Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань внесені відомості за № 1 063 120 0000 000121.

Згідно ч. 1 ст. 202 Цивільного кодексу України, правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

У відповідності з ч. 1 ст. 205 Цивільного кодексу України, правочин може вчинятися усно або в письмовій (електронній) формі. Сторони мають право обирати форму правочину, якщо інше не встановлено законом.

Відповідно до ст. 173 – 175 Господарського кодексу України, господарським визнається зобов`язання, що виникає між суб`єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один суб`єкт (зобов`язана сторона, у тому числі боржник) зобов`язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько – господарського характеру на користь іншого суб`єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб`єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов`язаної сторони виконання її обов`язку.

Господарські зобов`язання можуть виникати, зокрема, з господарського договору та інших угод, передбачених законом, а також з угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать.

Майново – господарськими визнаються цивільно – правові зобов`язання, що виникають між учасниками господарських відносин при здійсненні господарської діяльності, в силу яких зобов`язана сторона повинна вчинити певну господарську дію на користь другої сторони або утриматися від певної дії, а управнена сторона має право вимагати від зобов`язаної сторони виконання її обов`язку.

Майнові зобов`язання, які виникають між учасниками господарських відносин, регулюються Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Згідно ст. 11 Цивільного кодексу України, цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків (ч. 1 ст. 626 Цивільного кодексу України).

Рішенням шістдесят восьмої сесії Ніжинської міської ради Чернігівської області шостого скликання від 02.06.2015р. № 22-68/2015 «Про затвердження нової редакції Положення про пайову участь замовників у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Ніжина» затверджено Положення про пайову участь замовників у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Ніжина у новій редакції (надалі – Положення).

Згідно Положення (п. 1.2, 1.3, 2.1, 2.7, 3.1 – 3.3, 4.1 та 5.1), замовник – фізична або юридична особа, яка має намір щодо забудови території (однієї чи декількох земельних ділянок) у м. Ніжині і подала в установленому законодавством порядку відповідну заяву;

пайова участь – розрахована згідно з вимогами цього Положення сума коштів, яка підлягає сплаті замовниками до міського бюджету для участі у фінансуванні будівництва і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури.

Замовник, який має намір здійснити будівництво об`єкта у м. Ніжині, зобов`язаний взяти участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста.

Пайова участь замовників у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Ніжина є платежем у грошовій безготівковій формі.

Замовник після розроблення та затвердження проектної документації на будівництво об`єкта (у т.ч. і об`єкта, містобудівні умови і обмеження забудови земельної ділянки на будівництво якого не надаються відповідно до Наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 07.07.2011р. № 109), але до початку будівельних робіт, зобов`язаний звернутися із заявою до виконавчого комітету Ніжинської міської ради про укладення Договору про пайову участь з доданими до неї документами, зазначеними у п. 2.8 цього Положення, та укласти Договір.

Договір між виконавчим комітетом Ніжинської міської ради та замовником укладається не пізніше п`ятнадцяти робочих днів з дня реєстрації заяви замовника про його укладення.

Істотними умовами Договору про пайову участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста є: розмір пайової участі; строк (графік) сплати пайової участі; відповідальність сторін.

Невід`ємною частиною Договору про пайову участь є Розрахунок розміру пайової участі у створенні та розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Ніжина.

Розрахунок розміру пайової участі у створенні та розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Ніжина (Розрахунок) здійснює відділ економіки не пізніше десяти робочих днів з дня реєстрації заяви замовника про укладення Договору про пайову участь та подання документів, зазначених в п. 2.8 цього Положення.

Пайовий внесок вноситься у грошовій безготівковій формі та сплачується в повній сумі єдиним платежем або частинами за графіком, що визначається Договором про пайову участь, шляхом їх перерахування на рахунок спеціального фонду міського бюджету.

Рішенням 10 сесії Ніжинської міської ради Чернігівської області VII скликання від 20.04.2016р. № 17-10/2016 «Про внесення змін до Положення про пайову участь замовників у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Ніжина, затвердженого рішенням 68 сесії шостого скликання від 02.06.2015р. № 22-68/2015» внесені зміни до Положення. Так, зокрема:

Положення доповнено п. 1.8: «Ніжинську міську раду у питаннях, пов`язаних із залученням коштів пайової участі, представляє виконавчий комітет Ніжинської міської ради як уповноважений орган.»;

п. 3.1 Положення викладений в наступній редакції: «Договір про пайову участь між виконавчим комітетом Ніжинської міської ради та замовником укладається не пізніше п`ятнадцяти робочих днів з дня реєстрації заяви замовника про його укладення.».

Рішенням 12 сесії Ніжинської міської ради Чернігівської області VII скликання від 30.06.2016р. № 26-12/2016 «Про внесення змін до рішення 68 сесії 6 скликання від 02.06.2015р. № 22-68/2015 «Про затвердження нової редакції Положення про пайову участь замовників у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Ніжина» зі змінами, внесеними рішенням 10 сесії 7 скликання від 20-25 квітня 2016 року № 17-10/2016 «Про внесення змін до Положення про пайову участь замовників у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Ніжина», затвердженого рішенням 68 сесії 6 скликання від 02.06.2015р. № 22-68/2015» внесені зміни до рішення 68 сесії шостого скликання від 02.06.2015р. № 22-68/2015 «Про затвердження нової редакції Положення про пайову участь замовників у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Ніжина» зі змінами, внесеними рішенням 10 сесії сьомого скликання від 20-25 квітня 2016 року № 17-10/2016 «Про внесення змін до Положення про пайову участь замовників у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Ніжина», затвердженого рішенням 68 сесії 6 скликання від 02.06.2015р. № 22-68/2015» шляхом заміни в тексті слів «відділ економіки» на «відділ інвестиційної діяльності та розвитку інфраструктури».

02 вересня 2016 року між виконавчим комітетом Ніжинської міської ради Чернігівської області (Виконавчий комітет) в особі міського голови ОСОБА_1 та Публічним акціонерним товариство «Ніжинський жиркомбінат» (Замовник) в особі голови правління Пасульки Сергія Михайловича був укладений договір № 25 про пайову участь замовників у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Ніжина (надалі – Договір).

За умовами Договору (п. 1.1, 2.1 – 2.4, 3.1, 3.2, 4.1, 4.2, 6.1, 6.2, 6.5 та 6.6), Замовник зобов`язався взяти участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Ніжина при здійсненні будівництва цеху екстракції потужністю переробки насіння до 1000т/добу (за насінням соняшника) на території ПАТ «Ніжинський жиркомбінат» по вул. Примакова, 2 у м. Ніжин Чернігівської області шляхом сплати пайового внеску на розрахунковий рахунок спеціального фонду міського бюджету.

Пайова участь є платежем у грошовій безготівковій формі.

Розрахунок розміру пайової участі замовників у створенні та розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Ніжина (Розрахунок) здійснюється відповідно до положення про пайову участь замовників у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Ніжина (Положення), затвердженого рішенням Ніжинської міської ради від 02.06.2015р. № 22-68/2015 зі змінами, внесеними згідно рішення Ніжинської міської ради від 20-25.04.2016р. 17-10/2016, рішення Ніжинської міської ради від 02.02.2016р. № 27-7/2016 «Про розподіл земельного фонду міста на зони». Розмір пайової участі визначається у Розрахунку, що приведений у додатку до Договору і є невід`ємною його частиною.

Замовник сплачує кошти пайової участі у грошовій безготівковій формі в повному обсязі 24 платежами до 25.08.2018р. за графіком, що приведений у додатку 2 до Договору і є невід`ємною його частиною.

Кошти пайової участі сплачуються на розрахунковий рахунок спеціального фонду міського бюджету 31516921700005; призначення платежу «надходження коштів пайової участі від замовника ПАТ «Ніжинський жиркомбінат» (КБКД 24170000).»

Замовник зобов`язався, зокрема перерахувати кошти пайової участі у грошовій безготівковій формі в повному обсязі 24 платежами до 25.08.2018р. з призначенням платежу «надходження коштів пайової участі від замовника ПАТ «Ніжинський жиркомбінат».

Виконавчий комітет зобов`язався:

При отриманні від Замовника заяви про укладання Договору та доданих до нього документів, зазначених у п. 3.1.2 Договору, здійснити Розрахунок розміру пайової участі Замовника відповідно до Положення.

Виконавчий комітет має право вимагати від Замовника виконання зобов`язань, зазначених у п. 3.1 Договору.

Замовник має право вимагати від Виконавчого комітету виконання зобов`язань, зазначених у п. 3.2 Договору.

Договір укладений Сторонами добровільно. При укладання Договору претензій Сторони одна до одної не мають.

Зміни до Договору вносяться в установленому законодавством порядку за взаємною згодою Сторін шляхом укладання відповідних договорів, які є невід`ємною частиною Договору.

Договір складено у двох примірниках, що мають однакову юридичну силу: 1-ий примірник – Замовнику; 2-ий – Виконавчому комітету.

Договір набуває чинності з моменту його підписання Сторонами та діє до повного виконання Замовником своїх зобов`язань за Договором.

Сторонами були складені додатки до Договору:

1 – Розрахунок розміру пайової участі (внеску) у створенні та розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Ніжина Публічне акціонерне товариство «Ніжинський жиркомбінат» при здійсненні будівництва цеху екстракції потужністю переробки насіння до 1000 т/добу (за насінням соняшника) на території ПАТ «Ніжинський жиркомбінат» по вул. Прилуцька, 2 у м. Ніжин Чернігівської області;

2 – Графік сплати коштів пайової участі (внеску) у створенні та розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Ніжина Публічне акціонерне товариство «Ніжинський жиркомбінат» при здійсненні будівництва цеху екстракції потужністю переробки насіння до 1000 т/добу (за насінням соняшника) на території ПАТ «Ніжинський жиркомбінат» по вул. Прилуцька, 2 у м. Ніжин Чернігівської області.

27 квітня 2017 року сторонами була підписана Додаткова угода до Договору, якою внесені зміни до 2.3 Договору шляхом викладення його в наступній редакції: «Замовник сплачує кошти пайової участі у грошовій безготівковій формі в повному обсязі 18 платежами до 25.08.2018р. за зміненим графіком, що приведений у додатку 2 до Договору і є невід`ємною його частиною.».

Інші умови Договору залишаються незмінними і Сторони підтверджують по ним свої зобов`язання.

Сторонами був погоджений змінений графік сплати коштів пайової участі (внеску) у створенні та розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Ніжина Публічне акціонерне товариство «Ніжинський жиркомбінат» при здійсненні будівництва цеху екстракції потужністю переробки насіння до 1000 т/добу (за насінням соняшника) на території ПАТ «Ніжинський жиркомбінат» по вул. Прилуцька, 2 у м. Ніжин Чернігівської області (додаток 2 до Договору).

Як вбачається з матеріалів справи, позивач, виходячи з умов Договору, здійснив відповідачеві нарахування пайової участі в сумі 142 730,00 грн. за період з 25.04.2018р. по 25.08.2018р. (28 546,00 грн. за місяць).

Згідно ч. 1 ст. 193 Господарського кодексу України суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання – відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Стаття 526 Цивільного кодексу України передбачає, що зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог – відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Договір є обов`язковим для виконання сторонами (ст. 629 Цивільного кодексу України).

Як зазначалося вище, відповідач взяті на себе зобов`язання щодо своєчасної сплати пайової участі не виконав, у зв`язку з чим має заборгованість в сумі 142 730,00 грн.

Позивач неодноразово звертався до відповідача з повідомленнями (листи від 31.05.2018р. № 02.1-22/1230 та від 06.08.2018р. № 02.1-17/1871) про необхідність сплатити заборгованість по Договору; товариство, в свою чергу, листами 04.07.2018р. № 547 та б/н б/д просило орган місцевого самоврядування про відстрочку сплати заборгованості.

06 лютого 2019 року позивач направляв на адресу відповідача претензію від 06.02.2019р. № 02.1-18/227 з вимогою сплатити заборгованість в сумі 152 885,81 грн. протягом місяця з дня її отримання. Дана претензія отримана товариством 08.02.2019р., що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення № 1660401097051, однак грошові кошти сплачені не були.

Частина 2 ст. 625 Цивільного кодексу України передбачає, що боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач здійснив нарахування на суму боргу індексу інфляції в розмірі 10 794,14 грн. за період з 01.09.2018р. по 28.02.2019р., а також 3 011,57 грн. трьох процентів річних від простроченої суми за період з 26.04.2018р. по 28.02.2019р.

Втім, за підрахунком суду розмір відповідних нарахувань становить:

інфляційні нарахування – 10 130,93 грн. (за період з вересня 2018р. по лютий 2019р. включно (враховуючи дефляцію липня 2018р. – 599,47 грн.));

три проценти річних від простроченої суми – 2 923,42 грн. (за період з 25.04.2018р. по 28.02.2019р.).

При цьому, суд звертає увагу позивача на те, що ним помилково в основу відповідних розрахунків була покладена сума основного боргу з урахуванням сум інфляційних нарахувань та трьох процентів річних за попередні періоди.

Враховуючи наведене вище, позовні вимоги підлягають частковому задоволенню.

За правилами ст. 129 Господарського процесуального кодексу України, у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Відповідно до ч. 1 ст. 130 Господарського процесуального кодексу України та ч. 3 ст. 7 Закону України «Про судовий збір», у разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Зважаючи на часткове задоволення позовних вимог на загальну суму 155 784,35 грн. (99,90 % від заявленої), враховуючи часткове визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті, позивачу підлягає відшкодуванню 2 336,69 грн. судового збору (99,90 % від 2 339,03 грн.), в т.ч.:

1 168,35 грн. покладається на відповідача;

1 168,34 грн. підлягає поверненню з державного бюджету.

Керуючись ст. 173 – 175, 193 Господарського кодексу України, ст. 11, 202, 205, 526, 530, 625, 626, 629 Цивільного кодексу України, ст. 129, 130, 233, 238, 240, 252 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позов Виконавчого комітету Ніжинської міської ради Чернігівської області до Приватного акціонерного товариства «Ніжинський жиркомбінат» про стягнення 155 934 грн. 49 коп. задовольнити частково.

Стягнути з Приватного акціонерного товариства «Ніжинський жиркомбінат» (16600, м. Ніжин Чернігівської області, вул. Прилуцька, 2, код 00373942) на користь Виконавчого комітету Ніжинської міської ради Чернігівської області (16600, м. Ніжин Чернігівської області, площа імені Івана Франка, 1, код 04061783) 142 730 грн. 00 коп. заборгованості, 10 130 грн. 93 коп. нарахованого на суму боргу індексу інфляції, 2 923 грн. 42 коп. трьох процентів річних з простроченої суми та 1 168 грн. 35 коп. судового збору.

Відмовити у задоволенні решти позовних вимог.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Повернути Виконавчому комітету Ніжинської міської ради Чернігівської області (16600, м. Ніжин Чернігівської області, площа імені Івана Франка, 1, код 04061783) з Державного бюджету України (Отримувач: УК у м. Чернігові/м.Чернігів/22030101, код 38054398, рахунок 34318206083035, Банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.), МФО 899998) 1 168 грн. 34 коп. судового збору, сплаченого платіжним дорученням № 40 від 21.03.2019р., оригінал якого знаходиться в матеріалах справи Господарського суду Чернігівської області № 927/264/19.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено до Північного апеляційного господарського суду у строк, встановлений ч. 1 ст. 256 Господарського процесуального кодексу України, шляхом подання апеляційної скарги через місцевий господарський суд.

Повний текст рішення складено та підписано 24.05.2019р.

Суддя А.С.Сидоренко