Ухвала суду № 81935759, 23.05.2019, Соснівський районний суд м. Черкас

Справа № 712/6661/19

Провадження №1- кс/712/3908/19

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про тимчасовий доступ до речей та документів

23 травня 2019 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси Мельник І.О., при секретарі Хоменко А.В., розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси винесене в кримінальному провадженні №42019251010000061 від 24.04.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України, слідчим СВ Черкаського районного відділення поліції ЧВП ГУНП в Черкаській області старшим лейтенантом поліції Зима В.О. та погоджено Прокурором Черкаської місцевої прокуратури Пітюренко М.В. клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів,

В С Т А Н О В И В:

До суду звернувся слідчий СВ Черкаського районного відділення поліції ЧВП ГУНП в Черкаській області старший лейтенант поліції Зима В.О., з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.

Клопотання мотивує тим, що досудовим розслідуванням встановлено,що ПрАТ «Вільшанка» (ЄДРПОУ 02799697) у продовж 2017-2018 років допущено нецільове використання земельної ділянки сільськогосподарського призначення за кадастровим номером НОМЕР_1 , загальною площею 1066,6453 га, яка перебуває у його постійному користуванні на підставі державного акту серії НОМЕР_2 від 30.10.2001 виданого Акціонерному сільськогосподарському риболовецькому промисловому товариству закритого типу «Вільшанка» (в результаті змін до організаційно-правової форми – ПрАТ «Вільшанка»).

Так, на підставі рішення Черкаської районної Ради народних депутатів№ 16-6 від 16.05.2001 Акціонерному сільськогосподарському риболовецькому промисловому товариству закритого типу «Вільшанка» (в результаті змін до організаційно-правової форми – ПрАТ «Вільшанка») видано державний акт серії НОМЕР_2 від 30.10.2001 на право постійного користування земельною ділянкою 1 137,7 га для сільськогосподарського використання, в склад якого увійшла земельна ділянка за кадастровим номером НОМЕР_1 , загальною площею 1066,6453 га під розміщення лиманного рибного господарства.

У подальшому, на підставі Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності» № 5245-17 від 16.06.2013, державним реєстратором Виконавчого комітету Будищенської сільської ради Черкаського району зареєстровано за Головним управлінням Держгеокадастру у Черкаській області право власності на земельну ділянку державної форми власності за кадастровим номером НОМЕР_1 , загальною площею 1066,6453 га.

З огляду на викладене, земельна ділянка за кадастровим номером НОМЕР_1 , загальною площею 1066,6453 га перебуває у державній формі власності та відведена для риборозведення.

В той же час, згідно даних Департаменту містобудування, архітектури, будівництва та житлово-комунального господарства Черкаської ОДА на підставі розпорядження Черкаської РДА № 46 від 24.02.2015 було розроблено містобудівну документацію для визначення функціонального призначення та розподілу об`єктів риболовецької бази ПрАТ «Вільшанка».

Так, згідно протоколу засідання архітектурно-містобудівної ради при Управлінні містобудування та архітектури Департаменту містобудування, архітектури, будівництва та житлово-комунального господарства Черкаської ОДА щодо розгляду містобудівної документації (детальний план території), розробленої ПБК «Агропроект» на підставі розпорядження Черкаської РДА № 46 від 24.02.2015, замовнику містобудівної документації наголошено на необхідності зміни цільового призначення земельної ділянки для можливості подальшого її використання відповідно до розробленого детального плану території.

Проте, згідно даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно цільове призначення земельної ділянки за кадастровим номером НОМЕР_1 , загальною площею 1066,6453 га залишилось не змінним – землі сільськогосподарського використання (для іншого сільськогосподарського призначення).

В той же час, досудовим розслідуванням встановлено, що на вказаній земельній ділянці за кадастровим номером НОМЕР_1 , загальною площею 1066,6453 га розташований рибний ресторан «Вільшанка» (вул АДРЕСА_1 . Лозівок, Черкаського району), який має власний Інтернет-сайт - http://vilshanka.com.ua та який проводить свою діяльність орієнтовно з серпня 2018 року.

Вказані обставини дають можливість обґрунтовано вважати, що земельна ділянка за кадастровим номером НОМЕР_1 , загальною площею 1066,6453 га відведена для ПрАТ «Вільшанка» для лиманного рибного господарства використовується не за цільовим призначенням.

З огляду на викладене, з метою встановлення обставин даного кримінального провадження, у тому числі щодо забудови земель сільськогосподарського призначення та їх використання не за цільовим призначенням є необхідність у долученні до матеріалів кримінального провадження містобудівної документації та розподілу об`єктів риболовецької бази Акціонерного сільськогосподарського риболовецько-промислового товариства закритого типу «Вільшанка» на території Будищанської сільської ради Черкаського району Черкаської області з кадастровим номером НОМЕР_1 , загальною площею 1066,6453 га, що розроблялася на підставі розпорядження Черкаської районної державної адміністрації від 24.02.2015 № 46, детальний план території риболовецької бази АСРПТ ЗТ «Вільшанка», розроблений ПБК «Агропроект», який знаходяться уЧеркаській районній державній адміністрації, що розташована за адресою 18003, м. Черкаси, вул. Чорновола,157.

Виникла необхідність у зверненні до суду з відповідним клопотанням.

В судове засідання слідчий не з`явився, до суду скерував заяву про розгляд клопотання у його відсутність, клопотання підтримує в повному обсязі.

Представник Черкаської районної державної адміністрації (м. Черкаси, вул. Чорновола,157) в судове засідання не з`явився, були повідомлені належними чином про день та час розгляду справи.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

СВ Черкаського районного відділення поліції ЧВП ГУНП в Черкаській області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженню за № 42019251010000061 від 24.04.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України.

Відповідно до ч.1 ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Положеннями ст.132 КПК України передбачено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.

Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Згідно з ч. 1, ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Таким чином, слідчий суддя зобов`язаний перевіряти наявність об`єктивної необхідності та виправданість такого втручання у права і свободи особи, врахувати докази на підтвердження обставин, викладених у клопотанні, які мають бути надані ініціатором клопотання.

Як свідчать матеріали клопотання, досудовим слідством використані всі надані чинним законодавством можливості щодо отримання необхідної для розкриття кримінального правопорушення інформації, без застосування такого заходу його забезпечення, як розкриття інформації, яка охороняється законом.

Слідчим суддею враховується, що в інший спосіб одержати відомості, які містять таємницю, в межах досудового розслідування неможливо.

Згідно з п. 2 ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно з ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

В клопотанні доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, перебувають у володінні службових осіб Черкаської районної державної адміністрації, що розташована за адресою 18003, м. Черкаси, вул. Чорновола,157 самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подано клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному проваджені, окрім того, відомості, що містяться в речах і документах, можуть бути використані як докази у даному кримінальному провадженні. Слідчий суддя вважає, що сторона кримінального провадження довела наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 110, 163-165, 309 та 395 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого СВ Черкаського районного відділення поліції ЧВП ГУНП в Черкаській області старшого лейтенанта поліції Зима В.О., про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити .

Надати дозвіл на тимчасовий доступ із можливістю ознайомлення з оригіналами та подальшого вилучення належним чином завірених копій наступних речей та документів: а саме містобудівної документації та розподілу об`єктів риболовецької бази Акціонерного сільськогосподарського риболовецько-промислового товариства закритого типу «Вільшанка» (код ЄДРПОУ 02799697) на території Будищанської сільської ради Черкаського району Черкаської області з кадастровим номером НОМЕР_1 , загальною площею 1066,6453 га, що розроблялася на підставі розпорядження Черкаської районної державної адміністрації від 24.02.2015 № 46, детальний план території риболовецької бази АСРПТ ЗТ «Вільшанка», розроблений ПБК «Агропроект», які знаходяться у Черкаській районній державній адміністрації, що розташована за адресою 18003, м. Черкаси, вул. Чорновола,157.

Виконання ухвали покласти на слідчого СВ Черкаського районного відділення поліції ЧВП ГУНП в Черкаській області старшого лейтенанта поліції Зима В.О.

Строк виконання даної ухвали 30 діб з моменту її проголошення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Мельник І.О.