Ухвала суду № 81920503, 21.05.2019, Трускавецький міський суд Львівської області

Справа № 457/694/18

провадження №1-кс/457/205/19

УХВАЛА

про тимчасовий доступ до речей і документів

21 травня 2019 року м. Трускавець

Слідчий суддя Трускавецького міського суду Львівської області Марчук В.І., секретар судового засідання: Мазурик В.В.,

розглянув клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів слідчого СВ Трускавецького ВП Дрогобицького ВП ГУНП у Львівській області Бориса Р.В., погодженого начальником Трускавецького відділу Дрогобицької місцевої прокуратури Дзерином О.М., у кримінальному провадженні № 12018140140000328 та яке надійшло до суду 21 травня 2019 року.

Перевіривши надані матеріали, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, щодо кримінального провадження, в межах якого було подано дане клопотання, дослідивши докази по даних матеріалах, -

в с т а н о в и в:

Слідчим відділенням Трускавецького ВП Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12018140140000328 від 07 серпня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України, тобто подання суб`єктом декларування завідомо недостовірних відомостей у декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції», або умисне неподання суб`єктом декларування зазначеної декларації. До СВ Трускавецького ВП Дрогобицького ВП надійшли матеріали міжрайонного відділу № 4 (м. Дрогобич) УЗЕ у Львівській області ДЗЕ Національної поліції України про те, що депутати 7-го демократичного скликання Трускавецької міської ради ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 не подали щорічну декларацію за 2017 рік, яку відповідно до ч.ч. 1,2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» зобов`язані були подати. Неподання декларації підтверджується інформацією з «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», а також вилученими документами у Національного агенства з питань запобігання корупції (НАЗК). У ході досудового розслідування виникла необхідність встановити чи були депутати 7-го демократичного скликання Трускавецької міської ради ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 письмово попереджені про необхідність декларування шляхом реєстрації та внесення відповідних відомостей на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, зокрема про те, що в строк до 1 квітня 2018 року вони зобов`язані подати до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, декларацію за 2017 рік (щорічну). Крім цього слід зазначити, що 13 грудня 2018 року проводилась сесія Трускавецької міської ради, на якій наголошувалось депутатам Трускавецької міської ради про своєчасність подання декларацій. У зв`язку з наведеним у сторони обвинувачення виникла необхідність вилучити аудіо/відеозапис проведення сесії Трускавецької міської ради за 13 грудня 2018 року та аудіо/відеозапис проведення сесії (сесій) Трускавецької міської ради на якій депутати 7-го демократичного скликання Трускавецької міської ради ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 попереджались про необхідність декларування шляхом реєстрації та внесення відповідних відомостей на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, зокрема про те, що в строк до 1 квітня 2018 року вони зобов`язані подати до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, щорічну декларацію за 2017 рік; список депутатів або інші документи, які підтверджують присутність депутатів 7-го демократичного скликання Трускавецької міської ради ОСОБА_1 ОСОБА_2 та ОСОБА_3 на сесії Трускавецької міської ради, що відбувалась 13 грудня 2018 року та на сесіях Трускавецької міської ради, на яких вказані депутати попереджались про необхідність подання щорічної декларації за 2017 рік; письмові попередження депутатів 7-го демократичного скликання Трускавецької міської ради ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 щодо необхідності подання ними до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, щорічної декларації за 2017 рік. Слід зазначити, що на адресу Трускавецької міської ради в порядку ст. 40, 93 КПК України скеровувався запит щодо надання списку депутатів Трускавецької міської ради сьомого демократичного скликання присутніх на сесії Трускавецької міської ради 13.12.2018, а також аудіо/відеозапис проведення вказаної сесії, однак в такому було відмовлено. Здійснення вилучення вказаних документів для кримінального провадження буде мати доказове значення, однак, їх вилучення в особи, у якої вони перебувають, є за своєю сутністю обмеженням права власності, котре за вимогами ст. 16 КПК України не може бути здійснено без судового рішення. Здійснення вилучення саме оригіналів вказаних документів дасть змогу в подальшому призначити почеркознавчу та у разі необхідності інші експертизи. У зв`язку з можливістю реалізації або ж приховання вказаних документів їх слід терміново вилучити у стислі строки, тому просить розгляд даного клопотання провести без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі (документи), до яких необхідно надати тимчасовий доступ.

Частиною 2 статті 163 КПК України передбачено, що якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться. У клопотанні зазначено, що у зв`язку з запобіганням заміни або знищення вказаних документів є підстави вважати, що існує реальна загроза внесення змін у їхній зміст або знищення в цілому, тому просить розгляд даного клопотання провести без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, до яких необхідно надати тимчасовий доступ. Слідчий суддя вважає, що ризик розпорядження або знищення документів реально існує, тому розгляд клопотання слід проводити без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, до яких необхідно надати тимчасовий доступ.

Слідчий, належним чином повідомлений про слухання справи, у судове засідання не з`явився.

Відповідно до ч.4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалось.

Слідчий суддя, дослідивши надані матеріали, приходить до висновку, що клопотання слід задовольнити з наступних підстав.

За змістом закону тимчасовий доступ до речей і документів - це один із видів забезпечення кримінального провадження.

Зі змісту ч. 1 та ч. 2 ст. 159 КПК України вбачається, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 цього Кодексу, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Частиною 7 ст. 163 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

З клопотання та долучених до нього матеріалів вбачається, що для повного, всебічного і об`єктивного досудового розслідування та здобуття доказів у кримінального провадженні органу досудового розслідування необхідно дослідити оригінали документів, перелічених у клопотанні.

Здійснення вилучення вказаних документів для кримінального провадження буде мати доказове значення, однак, їх вилучення в особи, у якої вони перебувають, є за своєю сутністю обмеженням права власності, котре за вимогами ст. 16 КПК України не може бути здійснено без судового рішення.

Враховуючи, що без вищевказаних документів не можливо дослідити всі обставини справи, тому виникла необхідність здійснити їх вилучення на підставі ч. 1 ст. 159 КПК України, забезпечивши таким чином виконання завдань кримінального провадження щодо швидкого, повного та неупередженого розслідування.

Згідно з ч. 4 ст. 132 КПК для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати можливість без застосовуваного заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Клопотання підлягає до задоволення, оскільки без вилучення оригіналів перелічених вище документів проведення ефективного досудового розслідування буде неможливим.

На підставі вищевикладеного, відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, керуючись ст. ст. 132, 160, 163, 164 КПК України, с л і д ч и й с у д д я -

у х в а л и в:

Клопотання задовольнити.

Надати слідчому слідчого відділення Трускавецького відділення поліції Дрогобицького відділу поліції ГУ НП у Львівській області капітану поліції Борису Роману Владиславовичу дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, які містять охоронювану законом таємницю, з можливістю вилучення, які перебувають у володінні юридичної особи - Трускавецької міської ради Львівської області, код ЄДРПОУ 26230588, місцезнаходження юридичної особи: 82200, Львівська область, м.Трускавець, вул. Бориславська, 2, а саме:

- аудіо/відеозапис проведення сесії Трускавецької міської ради за 13 грудня 2018 року;

- аудіо/відеозапис проведення сесії (сесій) Трускавецької міської ради на якій депутати 7-го демократичного скликання Трускавецької міської ради ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 попереджались про необхідність декларування шляхом реєстрації та внесення відповідних відомостей на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, зокрема про те, що в строк до 1 квітня 2018 року вони зобов`язані подати до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, щорічну декларацію за 2017 рік;

- список депутатів або інші документи, які підтверджують присутність депутатів 7-го демократичного скликання Трускавецької міської ради ОСОБА_1 ., ОСОБА_2 та ОСОБА_3 на сесії Трускавецької міської ради, що відбувалась 13 грудня 2018 року та на сесіях Трускавецької міської ради, на яких вказані депутати попереджались про необхідність подання щорічної декларації за 2017 рік;

- письмові попередження депутатів 7-го демократичного скликання Трускавецької міської ради ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 щодо необхідності подання ними до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, щорічної декларації за 2017 рік.

У разі невиконання ухвали, може бути постановлена ухвала про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання вищевказаних документів.

Строк дії ухвали до 20 червня 2019 року.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя В.І. Марчук