Ухвала суду № 81916071, 20.05.2019, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

20 травня 2019 року справа № 580/1122/19 м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гаращенко В.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про повернення судового збору у справі за позовом ОСОБА_1 до департаменту соціальної політики Черкаської міської ради про визнання протиправними дій та скасування рішення,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до департаменту соціальної політики Черкаської міської ради, в якій просить:

- визнати протиправними дії департаменту соціальної політики Черкаської міської ради щодо відмови в призначенні житлової субсидії позивачу, прийнятої за результатами розгляду заяви про призначення житлової субсидії від 22.10.218;

- скасувати рішення Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради від 08.01.2019 щодо відмови у призначенні житлової субсидії позивачу, прийнятого за результатами розгляду заяви про призначення житлової субсидії від 22.10.2018;

- стягнути з Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради витрати пов`язані з розглядом справи в сумі 18 грн.

13.05.2019 до Черкаського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про повернення судового збору (вх. №11921/19). Вказана заява обґрунтована тим, що заявник є учасником бойових дій та на підставі п. 13 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» звільнений від сплати судового збору.

Вирішуючи вказану заяву, суд виходить з такого.

Згідно з ч. 2 ст. 132 Кодексу адміністративного судочинства України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI (далі - Закон №3674).

За подання фізичною особою до адміністративного суду позову немайнового характеру відповідно до ст. 4 Закону №3674-VI ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" №2629-VIII від 23.11.2018 встановлено розмір прожитковий мінімум на одну особу для працездатних осіб на 2018 рік, а саме у місячному розмірі з 1 січня - 1921 гривня.

Судом встановлено, ОСОБА_1 звернувся до Черкаського окружного адміністративного суду 01.04.2019.

Ухвалою судді Черкаського окружного адміністративного суду від 08.04.2019 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу десятиденний строк з моменту отримання копії даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви, шляхом подання до Черкаського окружного адміністративного суду: оригіналу документу про сплату судового збору в сумі 768 грн. 40 коп.

19.04.2019 позивачем на виконання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху від 08.04.2019 подано до суду квитанцію про сплату судового збору в розмірі 768,40 грн.

Відповідно до частини 1 статті 1 Закону України «Про судовий збір» судовий збір - це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

У розумінні статті 2 вказаного Закону платниками судового збору є громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи-підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Згідно з ч. ст. 118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Відповідно до ч. 1 ст. 168 КАС України позов пред`являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції, де вона реєструється та не пізніше наступного дня передається судді.

Суд зазначає, що позивач звернувся до суду 01.04.2019 та 19.04.2019 сплатив судовий збір за звернення до суду з даною позовною заявою.

Суд наголошує, що посвідчення учасника бойових дій ОСОБА_1 видане 17.04.2019, тобто станом на час звернення до суду позивач не мав пільг щодо сплати судового збору.

Крім того, ст. 7 Закону України «Про судовий збір» передбачено вичерпний перелік підстав, згідно яких судом може бути винесено ухвалу про повернення судового збору.

Так, ч. 1 цієї статті визначено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі:

1) зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом;

2) повернення заяви або скарги;

3) відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі;

4) залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв`язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням);

5) закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Із аналізу Закону України «Про судовий збір» в сукупності із поняттям процесуальних строків, суд приходить до висновку, що на час звернення до суду (01.04.2019) позивач не мав пільг зі сплати судового збору, а тому дана заява до задоволення не підлягає.

Керуючись статтями 139, 143, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про повернення судового збору - відмовити.

Копію ухвали направити позивачеві.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя В.В. Гаращенко