Ухвала суду № 81915422, 20.05.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/703/19

У Х В А Л А

20 травня 2019 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Левчук О.А.

за участю секретаря Балабан М.К.

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в м. Одесі справу за позовом капітана 1 рангу ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Державна казначейська служба України про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за адміністративним позовом капітана 1 рангу ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Державна казначейська служба України про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди.

Представником відповідача до суду надано клопотання про залучення до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Військову частину А0456 (Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України), оскільки позивач ОСОБА_1 проходив військову службу та перебував на грошовому забезпеченні у військовій частині А0456, а тому рішення суду у цій справі може вплинути на права та обов`язки Військової частини А0456.

В підготовчому судовому засіданні представник Міністерства оборони України заявлене клопотання підтримав, просив його задовольнити, вважав за необхідне також залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Військову частину А3519.

Позивач проти залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Військову частину А0456 (Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України) та Військову частину А3519 не заперечував.

Вивчивши матеріали справи, вислухавши думку осіб, які з`явились до судового засідання, суд встановив наступне.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 180 КАС України у підготовчому засіданні суд, зокрема, вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, заміну позивача, залучення співвідповідача, об`єднання справ і роз`єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше.

Згідно ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Як вбачається з матеріалів справи, згідно наказу Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України № 88 (по стройовій частині) від 14.05.2015 року ОСОБА_1 з 14.05.2015 р. зараховано до списків Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України та поставлено на всі види забезпечення при військовій частині А 2238 та фінансове забезпечення військової частини А 3519. Згідно наказу Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України № 93 (по стройовій частині) від 21.05.2015 р. ОСОБА_1 вважався таким, що 20.05.2015 р. прийняв справи та посаду та приступив до виконання обов`язків.

При цьому, предметом розгляду по даній справі є встановлення та дослідження обставин щодо наявності підстав для зобов`язання Міністерства оборони України відповідно до розрахункової відомості № 904 за грудень 2017 року по військовій частині А0456, складеної у військовій частині А 3519 на виплату грошового забезпечення за період з 26.07.2014 по 19.05.2015, нарахувати та виплатити відповідно до встановленого законодавством України порядку компенсаці втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням строків виплати щомісячного грошового доходу за період з 26.07.2014 року по 19.05.2015 року включно.

Отже, рішення, прийняте за результатом розгляду справи № 420/703/19 може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки Військової частини А0456 (Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України) та Військової частини А3519.

Відповідно до ст. 176 КАС України у строк, встановлений судом в ухвалі про відкриття провадження у справі або ухвалі, постановленій у підготовчому засіданні (якщо третіх осіб було залучено у підготовчому засіданні), треті особи, які не заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, мають право подати письмові пояснення щодо позову або відзиву. Учасники справи мають право подати відповідь на такі пояснення до закінчення підготовчого провадження.

Враховуючи вищевикладене, вислухавши думку осіб, які з`явились до підготовчого судового засідання, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Військову частину А0456 (Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України) та Військову частину А3519.

Керуючись ст.ст. 49, 51, 165, 176, 180, 181, 243, 248 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Залучити до участі в справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Військову частину А0456 (Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України) та Військову частину А3519.

Запропонувати третім особам протягом п`яти днів з дня отримання позову подати письмові пояснення в порядку встановленому ст. 165 КАС України.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти ухвали може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Повний текст ухвали складено та підписано 21 травня 2019 року.

Суддя О.А. Левчук