Рішення № 81915281, 20.05.2019, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 1.380.2019.002047

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 травня 2019 року

зал судових засідань № 11

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Гулика А.Г.,

за участю:

секретаря судового засідання Тронки О.В.,

представники сторін не з`явились

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові в порядку спрощеного позовного провадження справу за позовом Головного управління ДФС у Львівській області до державного комунального підприємства “Житлово-експлуатаційна контора № 3” про стягнення податкового боргу, -

в с т а н о в и в:

23.04.2019 до суду надійшов позов Головного управління ДФС у Львівській області до державного комунального підприємства “Житлово-експлуатаційна контора № 3” (далі – відповідач, ДКП “Житлово-експлуатаційна контора № 3”), в якому позивач просить суд стягнути до бюджету кошти з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника та з рахунків платника податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів в розмірі 366025,44 грн.

Ухвалою від 26.04.2019 суддя прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі.

Позовні вимоги обґрунтовані наявністю у відповідача податкового боргу в сумі за платежем податок на додану вартість у розмірі 366025,44 грн. Позивач зазначає, що податкова заборгованість є узгодженою та несплаченою відповідачем у встановлений законодавством строк. У зв`язку з цим просить позовні вимоги задовольнити в повному обсязі та стягнути суму податкового боргу у розмірі 366025,44 грн.

Відповідач заяву про визнання позову чи відзив на позовну заяву до суду не надав.

Позивач явку представника в судове засідання не забезпечив, хоча належним чином повідомлявся про дату, час і місце проведення судового засідання. Подав до суду клопотання про розгляд справи без участі представника.

Відповідач явку представника в судове засідання не забезпечив, повідомлявся про дату, час і місце його проведення. Клопотань про розгляд справи без участі представника відповідача до суду не надходило.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позов необхідно задовольнити повністю, виходячи з наступного.

Відповідач – ДКП “Житлово-експлуатаційна контора № 3” зареєстроване як юридична особа, код ЄДРПОУ 02128268. Місцезнаходження відповідача: 82300, Львівська область, м. Борислав, вул. С.Бандери, буд. 5.

Суд встановив, що загальна сума заборгованості відповідача становить 366025,44 грн.

Заборгованість відповідача за платежем податок на додану вартість у розмірі 366025,44 грн складається з:

- 5 134,00 грн - основний платіж, згідно з податковою декларацією з податку на додану вартість від 17.05.2016 № 9079097771, (термін сплати 30.05.2016);

- 8 868,00 грн - основний платіж, згідно з податковою декларацією з податку на додану вартість від 16.06.2016 № 9099831981, (термін сплати 30.06.2016);

- 6 660,00 грн - основний платіж, згідно з податковою декларацією з податку на додану вартість від 14.07.2016 № 9119808419 (термін сплати 30.07.2016);

- 773,00 грн - основний платіж, згідно податкової декларації з податку на додану вартість № 9146465079 від 16.08.2016 (термін сплати 30.08.2016);

- 7 544,00 грн - основний платіж, згідно з податковою декларацією з податку на додану вартість № 9169346541 від 15.09.2016 (термін сплати 30.09.2016);

- 7 275,00 грн - основний платіж, згідно з податковою декларацією з податку на додану вартість № 9193953459 від 17.10.2016 (термін сплати 30.10.2016);

- 7 162,00 грн - основний платіж, згідно з податковою декларацією з податку на додану вартість № 9213560153 від 10.11.2016, (термін сплати 30.11.2016);

- 10 358,00 грн - основний платіж, згідно з податковою декларацієюз податку на додану вартість № 9241208558 від 14.12.2016 (термін сплати 30.12.2016);

- 7 303,00 грн - основний платіж, згідно з податковою декларацією з податку на додану вартість № 9266485097 від 18.01.2017 (термін сплати 30.01.2017);

- 6 884,00 грн - основний платіж, згідно з податковою декларацією з податку на додану вартість № 9018001172 від 14.02.2017 (термін сплати 02.03.2017);

- 6 861,00 грн - основний платіж, згідно з податковою декларацією з податку на додану вартість № 9041868630 від 15.03.2017 (термін сплати 30.03.2017);

- 4 567,00 грн - основний платіж, згідно з податковою декларацією з податку на додану вартість № 9068832688 від 19.04.2017 (термін сплати 30.04.2017);

- 8 327,00 грн. - основний платіж, згідно з податковою декларацією з податку на додану вартість № 9090855211 від 16.05.2017 (термін сплати 30.05.2017);

- 10 110,00 грн - основний платіж, згідно з податковою декларацією з податку на додану вартість № 9114014515 від 15.06.2017 (термін сплати 30.06.2017);

- 12 696,00 грн - основний платіж, згідно з податковою декларацією з податку на додану вартість № 9140847705 від 20.07.2017 (термін сплати 30.07.2017 );

- 11 648,00 грн - основний платіж, згідно з податковою декларацією з податку на додану вартість № 9158397655 від 10.08.2017 (термін сплати 30.08.2017);

- 8 937,00 грн - основний платіж, згідно з податковою декларацією з податку на додану вартість № 9190797802 від 19.09.2017 (термін сплати 30.09.2017);

- 8 235,00 грн - основний платіж, згідно з податковою декларацією з податку на додану вартість № 9209504694 від 11.10.2017 (термін сплати 30.10.2017);

- 1 647,00 грн - основний платіж, згідно з уточнюючою податковою декларацією з податку на додану вартість № 9240806003 від 15.11.2017 (термін сплати 30.12.2017);

- 7 570,00 грн - основний платіж, згідно з податковою декларацією з податку на додану вартість № 9270167593 від 18.12.2017 (термін сплати 30.12.2017);

- 9 339,00 грн - основний платіж, згідно з податковою декларацією з податку на додану вартість № 9295102408 від 16.01.2018 (термін сплати 30.01.2018);

- 6 497,00 грн - основний платіж, згідно з податковою декларацією з податку на додану вартість № 9024467741 від 19.02.2018 (термін сплати 02.032018);

- 15 835,00 грн - основний платіж, згідно з податковою декларацією з податку на додану вартість № 9045165588 від 15.03.2018 (термін сплати 30.03.2018);

- 14 165,00 грн - основний платіж, згідно з податковою декларацією з податку на додану вартість № 9071058311 від 18.04.2018 (термін сплати 30.04.2018);

- 7 888,00 грн - основний платіж, згідно з податковою декларацією з податку на додану вартість № 9094672151 від 16.05.2018 (термін сплати 30.05.2018);

- 8 873,00 грн - основний платіж, згідно з податковою декларацією з податку на додану вартість № 9117019806 від 13.06.2018 (термін сплати 30.06.2018);

- 6 253,00 грн - основний платіж, згідно з податковою декларацією з податку на додану вартість № 9146191551 від 16.07.2018 (термін сплати 30.07.2018);

- 8 658,00 грн - основний платіж, згідно з податковою декларацією з податку на додану вартість № 9168724313 від 13.08.2018 (термін сплати 30.08.2017);

- 6 570,00 грн - основний платіж, згідно з податковою декларацією з податку на додану вартість № 9195727490 від 13.09.2018 (термін сплати 30.09.2018);

- 9 788,00 грн - основний платіж, згідно з податковою декларацією з податку на додану вартість № 9226255580 від 17.10.2018 року, (термін сплати 30.10.2018 року);

- 9 042,00 грн - основний платіж, згідно з податковою декларацією з податку на додану вартість № 9250429917 від 14.11.2018 (термін сплати 30.10.2018);

- 9 230,00 грн - основний платіж, згідно з податковою декларацією з податку на додану вартість № 92817117736 від 17.12.2018 (термін сплати 30.12.2018);

- 9 359,00 грн - основний платіж, згідно з податковою декларацією з податку на додану вартість № 9299826771 від 10.01.2019 (термін сплати 30.01.2019);

- 8 454,00 грн - основний платіж, згідно з податковою декларацією з податку на додану вартість № 9018096992 від 12.02.2019 (термін сплати 01.03.2019);

- 2 063,00 грн - штрафна санкція, залишок несплаченого зобов`язання, яке виникло відповідно до податкового повідомлення-рішення від 26.04.2016 № 0000091200, винесеного на підставі акта перевірки від 26.04.2016 № 315/13-08-1500/02128268;

- 2 011,00 грн - штрафна санкція, залишок несплаченого зобов`язання, яке виникло відповідно до податкового повідомлення-рішення від 04.07.2016 № 0000581200, винесеного на підставі акта перевірки від 04.07.2016 № 468/13-08-1200/02128268;

- 173,00 грн- штрафна санкція, залишок несплаченого зобов`язання, яке виникло відповідно до податкового повідомлення-рішення від 18.08.2016 № 0000731200, винесеного на підставі акта перевірки від 18.08.2016 № 545/13-08-12- 01/02128268;

- 723,37 грн - штрафна санкція, залишок несплаченого зобов`язання, яке виникло відповідно до податкового повідомлення-рішення від 27.09.2016 № 000003800, винесеного на підставі акта перевірки від 27.09.2016 № 984/13-01-12-00/02128268;

- 483,64 грн - штрафна санкція, залишок несплаченого зобов`язання, яке виникло відповідно до податкового повідомлення-рішення від 31.10.2016 № 000011800, винесеного на підставі акта перевірки від 31.10.2016 № 1105/13-01081200/02128268;

- 585,20 грн - штрафна санкція, залишок несплаченого зобов`язання, яке виникло відповідно до податкового повідомлення-рішення від 30.11.2016 № 0001071200, винесеного на підставі акта перевірки від 30.11.2016 № 1183/13-08-1200/32838548;

- 499,03 грн - штрафна санкція, залишок несплаченого зобов`язання, яке виникло відповідно до податкового повідомлення-рішення від 13.12,2016 № 0001301200, винесеного на підставі акта перевірки від 13.12.2016 № 1253/13-08-1200;

- 497,31 грн - штрафна санкція, залишок несплаченого зобов`язання, яке виникло відповідно до податкового повідомлення-рішення від 18.01.2017 № 0000071200, винесеного на підставі акта перевірки від 18.01.2017 № 16/13-01-12-00/02128268;

- 1 818,01 грн - штрафна санкція, залишок несплаченого зобов`язання, яке виникло відповідно до податкового повідомлення-рішення від 12.06.2018 № 0003551241,винесеного на підставі акта перевірки від 12.06.2017 № 8/13-01-12-41/02128268;

- 2 520,08 грн - штрафна санкція, залишок несплаченого зобов`язання, яке виникло відповідно до податкового повідомлення-рішення від 10.08.2017 № 0071701241,винесеного на підставі акта перевірки від 10.08.2017 № 191/13-01-12-41/02128268;

- 1 580,85 грн -штрафна санкція, залишок несплаченого зобов`язання, яке виникло відповідно до податкового повідомлення-рішення від 06.10.2017 № 0124731241, винесеного на підставі акта перевірки від 06.10.2017 № 271/13-01-1241/02128268;

- 50,00 грн - штрафна санкція, залишок несплаченого зобов`язання, яке виникло відповідно до уточнюючого розрахунку податкових зобов`язань з податку на додану вартість у зв`язку з самостійно виправленими помилками № 9226445715 від 31.10.2017.

- 2 672,55 грн - штрафна санкція, залишок несплаченого зобов`язання, яке виникло відповідно до податкового повідомлення-рішення від 08.11.2017 № 0146431214, винесеного на підставі акта перевірки від 08.11.2017 № 358/13-01-1241/02128268;

- 615,24 грн - штрафна санкція, залишок несплаченого зобов`язання, яке виникло відповідно до податкового повідомлення-рішення від 31.01.2018 № 0039181241,винесеного на підставі акта перевірки від 31.01.2018 № 83/13-01-57-1241/02128268;

- 203,47 грн - штрафна санкція, залишок несплаченого зобов`язання, яке виникло відповідно до податкового повідомлення-рішення від 27.02.2018 № 0055841241, винесеного на підставі акта перевірки від 27.02.2018 № 149/13-05-1241/02128268;

- 183,39 грн - штрафна санкція, залишок несплаченого зобов`язання, яке виникло відповідно до податкового повідомлення-рішення від 07.06.2018 № 0128501241, винесеного на підставі акта перевірки від 07.06.2018 року № 328/13-01-1241/02128268;

- 441,25 грн штрафна санкція, залишок несплаченого зобов`язання, яке виникло відповідно до податкового повідомлення-рішення від 14.12.2018 № 0046005712, винесеного на підставі акта перевірки від 14.12.2018 № 527/13-01-57-12/02128268;

- 383,44 грн штрафна санкція, задишок несплаченого зобов`язання, яке виникло відповідно до податкового повідомлення-рішення від 14.02.2019 № 0009005712, винесеного на підставі акта перевірки від 14.02.2019 № 248/13-01-57-12/02128268;

- 50 273,55 грн пеня згідно з зворотнім боком облікової картки.

Позивач направив відповідачу податкову вимогу форми “Ю1” від 05.10.2001 № 1/16 та податкову вимогу форми “Ю1” від 09.11.2001 № 2/155. Проте, вказані вимоги залишені без виконання, податковий борг відповідач в повному обсязі не погасив.

З огляду на наведене, суд дійшов висновку, що сума податкового боргу відповідача є узгодженою та становить 366025,44 грн.

При вирішенні спору по суті суд виходив з такого.

Відповідно до ст. 16 Податкового кодексу України платники податків зобов`язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених вказаним Кодексом та законами з питань митної справи і подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством декларації, звітність та інші документи, пов`язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Згідно з п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг – сума грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений вказаним Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Відповідно до п.п. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених вказаним Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб`єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному вказаним Кодексом.

Як вбачається з положень п.п. 41.1, 41.5 ст. 41 Податкового кодексу України органи державної податкової служби є контролюючими органами щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби. Органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень є органами стягнення.

Згідно з п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у п.п. 54.3.1-54.3.6 п. 54.3 ст. 54 Податкового кодексу України, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Виходячи з норм ст. 95 Податкового кодексу України податкова заборгованість платників податків стягується контролюючим органом на підставі рішення суду шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків та з рахунків платника податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів та за рахунок реалізації майна платника податків, що перебуває у податковій заставі; стягнення коштів за рахунок готівки, що належить платнику податків. При цьому, право на звернення з позовом про стягнення податкового боргу з платника податків виникає у контролюючого органу через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Докази вжиття відповідачем заходів щодо погашення податкової заборгованості в сумі 366025,44 грн в матеріалах справи відсутні.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Головного управління ДФС у Львівській області до державного комунального підприємства “Житлово-експлуатаційна контора № 3” про стягнення податкового боргу підлягають задоволенню повністю, а саме з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, необхідно стягнути грошові кошти в сумі 366025,44 грн в рахунок погашення податкового боргу.

Стаття 19 Конституції України встановлює, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України та ч. 2 ст. 2 КАС України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з вимогами ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до ст. 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Таким чином, виходячи із заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та доказів, зібраних у справі, суд дійшов висновку, що позов необхідно задовольнити повністю.

Судові витрати відповідно до ст.139 КАС України стягненню зі сторін не підлягають.

Керуючись ст.ст. 6, 9, 73-77, 242, 244, 245 КАС України, суд, -

в и р і ш и в:

позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків державного комунального підприємства “Житлово-експлуатаційна контора № 3” код ЄДРПОУ 02128268, місце знаходження: 82300, Львівська обл., м. Борислав, вул. С. Бандери, буд. 5 у банках, обслуговуючого такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів податковий борг в сумі 366025 (триста шістдесят шість тисяч двадцять п`ять) грн 44 коп. до бюджету.

Судові витрати стягненню із сторін не підлягають.

Рішення суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення суду складене і підписане 23.05.2019.

Суддя А.Г.Гулик