Ухвала суду № 81915198, 23.05.2019, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

23 травня 2019 року м. Кропивницький Справа № 340/1005/19

Кіровоградський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді: Притули К.М.,

за участю секретаря: Потєхіної І.В.

представника позивача: Клеветенко А.А.

розглянувши у судовому засіданні в м. Кропивницькому справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області про визнання протиправними та скасування рішень,-

в с т а н о в и в

У провадженні Кіровоградського окружного адміністративного суду знаходиться справа №340/1005/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області про визнання протиправними та скасування рішень.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, про що свідчать матеріали справи.

Відповідно до частин третьої, дев`ятої статті 205 КАС України, якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки. Якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Таким чином, беручи до уваги належне повідомлення відповідача, суд вважає за можливе розглянути питання про застосування заходів процесуального примусу.

Так, згідно частини четвертої статті 45 КАС України, суд зобов`язаний вживати заходів для запобігання зловживанню процесуальними правами. У випадку зловживання учасником судового процесу його процесуальними правами, суд застосовує до нього заходи, визначені цим Кодексом.

Із положень статті 144 КАС України випливає, що заходами процесуального примусу є процесуальні дії, що вчиняються судом у визначених цим Кодексом випадках з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов`язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства.

Заходи процесуального примусу застосовуються судом, як правило, негайно після вчинення порушення.

Про застосування заходів процесуального примусу суд постановляє ухвалу.

Згідно пункту 5 частини першої статті 145 КАС України, заходом процесуального примусу є штраф.

Застосування до особи заходів процесуального примусу не звільняє її від виконання обов`язків, встановлених цим Кодексом (ч. 3 ст. 145 КАС України).

Пунктами 1, 3 частини першої статті 149 КАС України, визначено, що суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень; невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.

Отже законодавець встановив відповідальність у вигляді штрафу за неподання доказів витребуваних судом.

Визначаючись щодо наявності підстав для застосування заходів процесуального примусу у вигляді штрафу, суд вказує на наступне.

Частинами шостою, сьомою, восьмою статті 80 КАС України передбачено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Так, ухвалою суду від 24.04.2019 зобов`язано Головне управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області надати належним чином завірену копію митною декларації від 24.07.2019 року №UA901010/2017/006520 з документами наданими до митного оформлення, у тому числі сертифікатом перевезення товару форми EUR.1 від 19.07.2017 року №PL/MF/AL 0193220; лист уповноваженого органу Республіки Польща від 26.06.2018 року №1401-ІОС.4331.30.2017.1 та всі інші документи, що засвідчують обставини справи.

Одночасно судом повідомлено, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язанні повідомити про це суд із зазначенням прочини протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Дана ухвала отримана відповідачем 26.04.2019, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення.

Разом з тим, станом на 23.05.2019 вимоги ухвали суду від 26.04.2019 Головним управлінням Державної фіскальної служби у Кіровоградській області не виконані, причин не виконання суду не повідомлено, що унеможливлює розгляд справи і прийняття рішення та зумовлює необхідність повторного витребування додаткових доказів, що затягує розгляд справи, відповідно здійснюються перешкоди у здійснені судочинства.

За таких обставин, суд доходить висновку, про необхідність застосування до Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області заходу процесуального примусу, шляхом стягнення з останнього в дохід Державного бюджету штрафу в розмірі 0,3 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

При цьому, суд зазначає, що згідно статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік", розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01.01.2018 року становить 1762 гривень. Відтак, сума штрафу складає 528,6 грн.

Керуючись ст.ст. 144, 149, 256 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Стягнути з Головне управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області (код ЄДРПОУ: 39393501, вул. Велика Перспективна, 55, м. Кропивницький, 25006) в дохід Державного бюджету (стягувач Державна судова адміністрація України (01601, м. Київ, Липська, 18/5; код ЄДРПОУ 26255795) штраф в розмірі 528,60 (п`ятсот двадцять вісім грн. 60 коп.).

Відкласти розгляд справи на 12 червня 2019 року о 11 год. 00 хв. яке провести в приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: м.Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, 7 поверх, в залі судового засідання №1.

Повторно зобов`язати Головне управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області надати належним чином завірену копію митною декларації від 24.07.2019 року №UA901010/2017/006520 з документами наданими до митного оформлення, у тому числі сертифікатом перевезення товару форми EUR.1 від 19.07.2017 року №PL/MF/AL 0193220; лист уповноваженого органу Республіки Польща від 26.06.2018 року №1401-ІОС.4331.30.2017.1 та всі інші документи, що засвідчують обставини справи.

Копію ухвали направити сторонам та стягувачу - Державній судовій адміністрації України.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала суду може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі, протягом 15 днів з дня отримання копії ухвали суду, апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду К.М. Притула