Ухвала суду № 81908026, 16.05.2019, Приморський районний суд м. Одеси

Справа № 522/9473/17

Провадження№2-а/522/218/19

УХВАЛА

16 травня 2019 року Приморський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого – судді Чернявської Л.М.

за участю секретаря судового засідання Пейкова О.О.,

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Одеси адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до слідчого СУ ГУНП в Одеській області на незаконні дії (бездіяльність) суб`єкта владних повноважень слідчого СУ ГУНП в Одеській області Омельченко З.В. (65058, м.Одеса, пр.Шевченко, 8г),

ВСТАНОВИВ:

24 травня 2017 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до слідчого СУ ГУНП в Одеській області на незаконні дії (бездіяльність) суб`єкта владних повноважень слідчого СУ ГУНП в Одеській області Омельченко З.В.. Просить визнати дії слідчого Омельченко З.В. слідчого управління СУ ГУНП в Одеській області неправомірними, які порушують її законні права та законні інтереси в частині відмови надати відповідь на письмові звернення, ознайомити та видати ОСОБА_1 документи від 24.11.2016 року на ії заяву від 28.11.2016 року, від 01.12.2016 року та наступні інші заяви «ознайомити та видати копії всіх документів, які складені слідчим Омельченко З.В. на 24.11.2016 р.; визнати незаконним, не проведення службового розслідування по фактам, вказаним в ії заявах та скаргах від 28.11.2016, 01.12.2016 р.; Зобов`язати слідчого Омельченко З.В. здійснити дії, вручити ОСОБА_1 копії всіх документів, складених слідчим Омельченко З.В. на 24.11.2016 р.

Ухвалою судді Приморського районного суду міста Одеси від 29 травня 2017 року позовну заяву ОСОБА_1 до слідчого СУ ГУНП в Одеській області на незаконні дії (бездіяльність) суб`єкта владних повноважень слідчого СУ ГУНП в Одеській області Омельченко З.В. повернуто позивачу, оскільки не підсудна цьому адміністративному суду (п.6 ч.3 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України).

Ухвалою апеляційного суду Одеської області від 12 вересня 2017 року зазначена ухвала судді першої інстанції скасована, справа направлена до суду першої інстанції для продовження розгляду. Судом апеляційної інстанції зазначено, що «Судом першої інстанції не з`ясовано коло відповідачів у даній справі та характер спірних правовідносин». «Однією із позовних вимог позивача є визнання незаконним не проведення службового розслідування по фактам, вказаним в ії заявах та скаргах від 28.11.2016 року та від 01.12.2016 року. При цьому, згідно доданих до позовної заяви копій скарг позивача останні адресовані начальнику СУ ГУНП в Одеській області». «Не надано оцінку характеру спірних правовідносин та не з`ясовано, які саме вимоги заявлені позивачем».

Ухвалою від 12 жовтня 2017 року, для з`ясування кола відповідачів у даній справі та характеру спірних правовідносин позов залишено без руху та надано час позивачу для виправлення недоліків. В ухвалі зазначено, що Позивачу необхідно конкретизувати заявлені вимоги та коло відповідачів по справі, а також зазначити які саме вимоги заявлені до яких відповідачів у даній справі. Встановлено позивачу п`ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви. Попереджено позивача про те, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви, заява буде повернута відповідно до п.1 ч.3 ст.108 КАС України.

Ухвалою від 29 листопада 2017 року зазначений позов повернуто позивачеві та вважати не поданим, оскільки недоліки заяви позивачем не виправлено.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 13 лютого 2018 року апеляційна скарга ОСОБА_1 задоволена, а ухвала Приморського районного суду міста Одеси від 29 листопада 2017 року скасована. Матеріали справи направлені до суду першої інстанції для продовження розгляду.

27 лютого 2018 року матеріали справи надійшли до суду першої інстанції. При цьому, з 26 лютого 2018 року по 05 квітня 2018 року суддя знаходилась на лікарняному.

Ухвалою від 06 квітня 2019 року прийнята до розгляду та відкрито провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до слідчого СУ ГУНП в Одеській області на незаконні дії (бездіяльність) суб`єкта владних повноважень слідчого СУ ГУНП в Одеській області Омельченко З.В. (65058, м.Одеса, пр.Шевченко, 8г). Справа призначена до розгляду у підготовчому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження на 22 червня 2018 року об 16 год. 00 хв., у залі судового засідання № 221, у приміщенні суду (м.Одеса, вул. Балківська, 33, зал засідань № 221)

Як вбачається із матеріалів справи, розгляд справи неодноразово відкладався в зв`язку з неявкою в судове засідання учасників справи.

В судове засідання 16 травня 2019 року учасники справи повторно не з`явились, про поважність причин не явки суд не повідомили.

Позивачка сповіщалась належним чином про слухання справи 09 квітня 2019 року та 16 травня 2019 року, за адресою зазначеною в позовній заяві (а.с.104,106), однак в судові засідання не з`явилась, про поважність причин не явки суд не повідомила.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.240 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб`єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Суд, встановивши, що позивач повторно (в сьоме) не прибув у судове засідання без поважних причин, не надав заяви про розгляд справи за його відсутності, робить висновок про залишення без розгляду позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до слідчого СУ ГУНП в Одеській області на незаконні дії (бездіяльність) суб`єкта владних повноважень слідчого СУ ГУНП в Одеській області Омельченко З.В. (65058, м.Одеса, пр.Шевченко, 8г).

Керуючись ст.240 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до слідчого СУ ГУНП в Одеській області на незаконні дії (бездіяльність) суб`єкта владних повноважень слідчого СУ ГУНП в Одеській області Омельченко З.В. (65058, м.Одеса, пр.Шевченко, 8г) – залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга на ухвалу суду подається до апеляційного суду Одеської області через Приморський районний суд міста Одеси протягом п`ятнадцяти днів з дня складення ухвали.

Суддя Л.М. Чернявська

16.05.2019