Ухвала суду № 81886300, 22.05.2019, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

22 травня 2019 року м. Рівне№460/1183/19

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Борискін С.А., перевіривши виконання вимог статті 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України за позовною заявою

ОСОБА_1

до Державної фіскальної служби України , Головного управління ДФС у Рівненській області

про визнання дій протиправними, скасування рішення та зобов`язання вчинення певних дій,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС України в Рівненській області, в якому просив:

- визнати дії та рішення Головного управління Державної фіскальної служби України в Рівненській області від 04.03.2019 р №2448/ФОП/17-00-10-03-03 про залишення скарги позивача від 30 січня 2019 року про скасування Вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 09.11.2018 №Ф-727709-51 Дубенського управління ГУ ДФС України в Рівненській області без розгляду протиправними;

-визнати дії та рішення ДФС України від 17.04.2019 № 18144 16/99-11-05-02-23 про залишення скарги від 14.03.2019 на рішення ГУ ДФС України в Рівненській області від 04.03.2019 № 2448/ФОП/17-00 -10-03-03, без розгляду протиправними;

-рішення Головного управління Державної фіскальної служби України в Рівненській області від 04.03.2019 р №2448/ФОП/17-00-10-03-03 про залишення скарги позивача від 30 січня 2019 року про скасування Вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 09.11.2018 №Ф-727709-51 Дубенського управління ГУ ДФС України в Рівненській області скасувати;

-рішення ДФС України від 17.04.2019 №18144 16/99-11-05-02-23 про залишення скарги від 14.03.2019 на рішення ГУ ДФС України в Рівненській області від 04.03.2019 № 2448/ФОП/17-00 -10-03-03, про залишення без розгляду скарги про скасування Вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 09.11.2018 №Ф-727709-51 Дубенського управління ГУ ДФС У країни в Рівненській області скасувати;

-зобов`язати ДФС України, як найвищий контролюючий орган:

розглянути скаргу позивача від 30 січня 2019 року та від 14.03.2019 про скасування Вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 09.11.2018 №Ф-7277-51 Дубенського управління ГУДФС України в Рівненській області;

розглянути скаргу позивача на рішення ГУДФС України в Рівненській області про залишення скарги без розгляду від 04.03.2019 № 2448/ФОП/17-00-10-03-03 про скасування Вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 09.11.2018 №Ф-7277-52 Дубенського управління ГУ ДФС України в Рівненській області;

-визнати, що скарги позивача від 30 січня 2019 року про скасування Вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 09.11.2018 та від 14.03. 2019 на рішення ГУ ДФС України в Рівненській області від 04.03.2019 №2448/ФОП/17-00-10-03-03 про залишення скарги без розгляду подані до контролюючих органів без порушення строків їх подачі.

Згідно з п.3 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161 цього Кодексу.

Перевіривши відповідність позовної заяви статтям 160, 161 КАС України, суддя встановив наступне.

Частиною 3 статті 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

За змістом п.3 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду фізичною особою адміністративного позову немайнового характеру ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з абз.4 ст.7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" від 23.11.2018 №2629-VIII з 01 січня 2019 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу у розмірі 1921,00 грн.

Частиною 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір" визначено, що в разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Суд враховує правові висновки Верховного Суду України, викладені у постанові від 14.03.2017 у справі №21-3944а16, відповідно до яких вимога про визнання протиправними акта, дії чи бездіяльності як передумова для застосування інших способів захисту порушеного права як наслідків протиправності акта, дії чи бездіяльності є однією вимогою.

Тому, в даному формулюванні змісту позовної заяви, суд дійшов висновку, що у ньому міститься п`ять самостійних позовних вимог немайнового характеру.

Відтак, позивачу належало сплатити судовий збір у сумі 3842,00 грн.

Водночас, позивачем до позовної заяви додано квитанцію про сплату судового збору у розмірі 768,40 грн., як за одну позовну вимогу.

Відповідно до ч.1,2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин позовну заяву слід залишити без руху.

Позивачу недоліки позовної заяви слід усунути шляхом подання до суду документів про сплату судового збору у загальному розмірі 3073,60 грн.

Керуючись статтею 169 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України , Головного управління ДФС у Рівненській області про визнання дій протиправними, скасування рішення та зобов`язання вчинення певних дій залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви тривалістю не більше 10 днів з дня вручення даної ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо не оскаржується.

Суддя Борискін С.А.