Ухвала суду № 81885897, 22.05.2019, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №1.380.2019.002544

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

22 травня 2019 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Коморний О.І., одержав заяву Головного управління ДФС у Львівській області про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю "Фрутта Опт Торг".

В с т а н о в и в:

21.05.2019 року до Львівського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління ДФС у Львівській області про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю "Фрутта Опт Торг".

При вирішенні питання про відкриття провадження у справі в порядку визначеному ст. 283 КАС України встановлено, що наказом Головного управління ДФС у Львівській області від 15.05.2019 року № 2900, на підставі п.п.16.1.5, 16.1.7 п.16.1 ст.16, п.п.20.1.2 п.20.1 ст.20, п.73.3 ст.73, п.п.78.1.1 п.78.1 ст.78 Податкового кодексу України, призначено проведення документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ "Фрутта Опт Торг" з питань дотримання вимог податкового законодавства при проведенні взаємовідносин із ТзОВ «Агромат-Інвест» (ЄДРПОУ 39986154), ТзОВ «Марселл» (ЄДРПОУ 40626381), ТзОВ «С-Компані» (ЄДРПОУ 40713395), ТзОВ «Дорлідер» (ЄДРПОУ 40117336), ТзОВ «Стайл Біг Інвест» (ЄДРПОУ 40169850), ТзОВ «Новий Імпульс» (ЄДРПОУ 39331602), ПП «Берта Плюс» (ЄДРПОУ 20857760), ТзОВ «Євро Фуд Груп» (ЄДРПОУ 41336945), ТзОВ «Західенерготрейд» (ЄДРПОУ 40452638), ПП «Логістика-Сервіс Львів (ЄДРПОУ 33665647), ПП «Логістика Регіон» (ЄДРПОУ 33862655), ТзОВ «Югстройтеплиця» (ЄДРПОУ 41114273), ТзОВ Фокс Маркет Компані» (ЄДРПОУ 40409226) за період травень- червень 2017 року.

Відповідно до направлення на перевірку № 4895 від 15.05.2019 року здійснено вихід за місцезнаходженням (юридичною (фактичною) адресою) ТзОВ «Фрутта Опт Торг» з метою пред`явлення направлення, проте посадові особи товариства та його законні (уповноважені) представники були відсутні за даною адресою, про що складено акт від 15.05.2019 року №489/14.6/41191557.

Посадовими особами Головного управління ДФС у Львівській області 16.05.2019 року здійснено вихід за місцезнаходженням (юридичною (фактичною) адресою) ТзОВ «Фрутта Опт Торг» з метою пред`явлення направлення, проте посадові особи товариства та його законні (уповноважені) представники були відсутні за даною адресою, про що складено акт від 16.05.2019 №490/14.6/41191557.

Директору ТзОВ «Фрутта Опт Торг» Додатку Віктору Євгеновичу 17.05.2019 вручено наказ Головного управління ДФС у Львівській області від 15.05.2019 № 2900 та ознайомлено з направленням на проведення зазначеної перевірки від 15.05.2019 № 4895 та відмовився допустити посадову особу Головного управління ДФС у Львівській області до проведення перевірки, що підтверджується відповідним актом № 491/14.6/41191557 від 17.05.2019 року.

У зв`язку із викладеним, в порядку ст. 94 ПК України, начальником ГУ ДФС у Львівській області 17.05.2019 року застосовано адміністративний арешт майна ТОВ «Фрутта Опт Торг».

Згідно із п. 94.10 ст. 94 ПК України обґрунтованість рішення керівника органу державної податкової служби про накладення адміністративного арешту протягом 96 годин має бути перевірена судом.

Звертаючись до суду із заявою про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна, ГУ ДФС у Львівській області посилається на те, що платник податків відмовився від проведення документальної виїзної позапланової перевірки та не допустив посадових осіб контролюючого органу до її проведення, незважаючи на наявність законних підстав для цього.

Водночас суддею при вирішенні питання про відкриття провадження у справі встановлено, що згідно з даними КП «Діловодство спеціалізованого суду», 22.05.2019 року ТОВ «Фрутта Опт Торг» звернулося до Львівського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління ДФС в Львіській області про визнання протиправним та скасування наказу № 2900 від 15.05.2019 року (справа № 1.380.2019.002573).

Особливості провадження у справах за зверненням органів доходів і зборів регулюються ст. 283 КАС України, аналіз якої вказує на те, що провадження у справах цієї категорії є окремим видом судового провадження, відмінним від загального (позовного).

Пунктом 2 ч. 4 ст. 283 КАС України передбачено, що суд ухвалою відмовляє у відкритті провадження за заявою, якщо із поданих до суду матеріалів вбачається спір про право.

Спір про право, в контексті зазначеної норми, має місце в разі, якщо предметом спору є правовідносини, існування яких є передумовою виникнення підстав для застосування спеціальних заходів, перелічених у ст. 283 КАС України.

Під час розгляду заяви ГУ ДФС у Львівській області про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна ТОВ «Фрутта Опт Торг» встановлено, що платник податків заперечує законність призначення стосовно нього позапланової документальної виїзної перевірки оскаржуючи наказ на її проведення, внаслідок недопущення до якої керівником податкового органу накладено адміністративний арешт майна товариства.

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку про наявність спору про право, що унеможливлює розгляд і вирішення заяви ГУ ДФС у Львівській області в порядку, визначеному ст. 283 КАС України.

Відповідно до ч. 5 ст. 283 КАС України відмова у відкритті провадження за заявою унеможливлює повторне звернення заявника з такою самою заявою. Заявник у цьому випадку має право звернутися з тими самими вимогами до суду в загальному порядку.

Керуючись ст.ст. 170, 256, 283 КАС України, суд, -

постановив:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за заявою Головного управління ДФС у Львівській області про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю "Фрутта Опт Торг".

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом 24 годин з моменту її постановлення.

Повний текст ухвали складено 22.05.2019р. о 16:40 год.

Суддя Коморний О.І.