Ухвала суду № 81882938, 21.05.2019, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

копія

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

21 травня 2019 року Справа № 804/4834/18 Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Олійник В.М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 (код РНОКПП НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) до Управління праці та соціального захисту населення Індустріальної районної у місті Дніпропетровську ради ( код ЄДРПОУ 03192514, місцезнаходження: пр.Петра Калнишевського,55, місто Дніпро, 49051) про визнання протиправним та скасування рішення,-

ВСТАНОВИВ:

02 липня 2018 року ОСОБА_1 звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Управління праці та соціального захисту населення Індустріальної районної у місті Дніпропетровську ради, в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Управління праці та соціального захи сту населення Індустріальної районної у місті Дніпрі ради щодо припинення виплат сім`ї ОСОБА_1 щомісячної адресної допомоги на підставі п.7 Порядку на дання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово оку пованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних пос луг, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 505 від 01.10.2014 р. «Про надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасо во окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», з 05 травня 2016 року;

- визнати протиправними дії Управління праці та соціального захисту населення Ін дустріальної районної у місті Дніпрі ради щодо проведення перерахунку раніше ви плаченої допомоги та утримання із нарахованої сім`ї ОСОБА_1 допомоги протягом жовтня 2017 року - січня 2018 року коштів у розмірі 2977 грн 08 коп.;

- визнати протиправними та скасувати рішення Управління праці та соціального за хисту населення Індустріальної районної у місті Дніпрі ради щодо відмови сім`ї ОСОБА_1 в особі ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ), щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату жит-комунальних послуг, на підставі заяв ОСОБА_1 від 10 травня 2017 рoкy та 10 листопада 2017 року;

- зобов`язати Управління праці та соціального захисту населення Індустріальної районної у місті Дніпрі ради повернути неправомірно утримані кошти у розмірі 2977 грн. 08 коп. та здійснити призначення, нарахування та виплату сім`ї ОСОБА_1 в особі ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ), щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, на підставі заяв ОСОБА_1 від 10 травня 2017 року та листопада 2017 року;

- зобов`язати Управління праці та соціального захисту населення Індустріальної йонної у місті Дніпрі ради подати у місячний строк з дня набрання судовим рішенням законної сили звіт про виконання постанови суду відповідно до статті 382 кодексу адміністративного судочинства України;

- визнати причини пропуску строку звернення до суду із позовом поважними;

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 02 липня 2018 року визначено суддю Єфанову О.В.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адмністративного суду від 23 листопада 2018 року - в задоволенні заяви представника позивача про поновлення строку пред`явлення позову - відмовлено, позовну заяву залишено без розгляду в частині позовних вимог:

- визнати протиправними та скасувати рішення Управління праці та соціального захисту населення Індустріальної районної у місті Дніпрі ради від 20 грудня 2016 року щодо відмов в призначені сім`ї ОСОБА_1 в особі ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, на підставі заяв ОСОБА_1 від 09 листопада 2015 року та 05 травня 2016 року, якими фактично були здійснені перерахунки допомоги в межах термінів призначення за періоди: з 01 березня 2016 року по 04 травня 2016 року та з 05травня 2016 року по 04 листопада 2016 року;

- визнати протиправним розпорядження Управління праці та соціального населення Індустріальної районної у місті Дніпрі ради від 04 вересня 2017 року №130 про відкорегування розміру переплати щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, призначеної сім`ї ОСОБА_1 та її утримання в розмірі 2977.08 грн;

- визнати протиправними дії Управління праці та соціального захисту населення Індустріальної районної у місті Дніпрі ради щодо утримання із нарахованої сім`ї ОСОБА_1 щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, протягом жовтня 2017 року - січня 2018 року коштів у розмірі 2977,08 грн.;

- зобов`язати Управління праці та соціального захисту населення Індустріальної у місті Дніпрі ради повернути неправомірно утримані кошти у розмірі 2977,08 грн.;

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23 листопада 2018 року позов задоволено в частині позовних вимог:

- визнати протиправним та скасувати рішення Управління праці та соціального населення Індустріальної районної у місті Дніпрі ради від 30.05.2017 року, від 28.11.2017 року, від 01.06.2018 року щодо відмови уповноваженому представнику сім`ї ОСОБА_1 у виплаті щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особоам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) на підставі заяв ОСОБА_1 від 10 травня 2017 рoкy, 10 листопада 2017 року та 10 травня 2018 року;

- зобов`язати Управління праці та соціального захисту населення Індустріальної районної у місті Дніпрі ради здійснити призначення, нарахування та виплату сім`ї ОСОБА_1 щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг на ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) на підставі заяв ОСОБА_1 від 10 травня 2017 року, 10 листопада 2017 року та 10 травня 2018 року;

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 27 березня 2019 року ухвалу Дніпропетровського окружного адмністративного суду від 23 листопада 2018 року - скасовано, та направлено матеріали справи до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Відповідно до розпорядження в.о. керівника апарату В.І.Черниша від 16 травня 2019 року у зв`язку із перебуванням судді Єфанової О.В. у тривалій відпустці призначено повторний автоматизований розподіл справи.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 16 травня 2019 року визначено суддю Олійника В.М.

Матеріали справи № 804/4834/18 передано судді Олійнику В.М. 16 травня 2019 року.

Керуючись статтями 160, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Прийняти до провадження адмністративну справу №804/4834/18 за позовом ОСОБА_1 (код РНОКПП НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) до Управління праці та соціального захисту населення Індустріальної районної у місті Дніпропетровську ради ( код ЄДРПОУ 03192514, місцезнаходження: пр.Петра Калнишевського,55, місто Дніпро, 49051) про визнання протиправним та скасування рішення в частині позовних вимог:

- визнати протиправними та скасувати рішення Управління праці та соціального захисту населення Індустріальної районної у місті Дніпрі ради від 20 грудня 2016 року щодо відмов в призначені сім`ї ОСОБА_1 в особі ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, на підставі заяв ОСОБА_1 від 09 листопада 2015 року та 05 травня 2016 року, якими фактично були здійснені перерахунки допомоги в межах термінів призначення за періоди: з 01 березня 2016 року по 04 травня 2016 року та з 05травня 2016 року по 04 листопада 2016 року;

- визнати протиправним розпорядження Управління праці та соціального населення Індустріальної районної у місті Дніпрі ради від 04 вересня 2017 року №130 про відкорегування розміру переплати щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, призначеної сім`ї ОСОБА_1 та її утримання в розмірі 2977.08 грн;

- визнати протиправними дії Управління праці та соціального захисту населення Індустріальної районної у місті Дніпрі ради щодо утримання із нарахованої сім`ї ОСОБА_1 щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, протягом жовтня 2017 року - січня 2018 року коштів у розмірі 2977,08 грн.;

- зобов`язати Управління праці та соціального захисту населення Індустріальної у місті Дніпрі ради повернути неправомірно утримані кошти у розмірі 2977,08 грн.;

Справа буде слухатись за правилами загального позовного провадження.

Підготовче засідання призначити на 20 червня 2019 року о 09:30. Засідання відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м.Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань 4 .

Справу розглядатиме суддя Олійник В.М. одноособово.

Встановити відповідачу 15 (п`ятнадцятиденний) строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідно до вимог ч. 3 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України).

Відповідно до ч. 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Копію ухвали та повістки надіслати особам, які беруть участь у справі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо адміністративної справи №804/4834/18 в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена у строки встановлені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України окремо від рішення суду у випадку, передбаченому п.5 ч. 1 статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя (підпис) В.М. ОлійникЗ оригіналом згідно Суддя В.М.Олійник