Ухвала суду № 81880827, 21.05.2019, Луцький міськрайонний суд Волинської області

Справа № 161/8156/19

Провадження № 1-кс/161/4143/19

У Х В А Л А

про тимчасовий доступ до речей і документів

м. Луцьк 21 травня 2019 року

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області Філюк Т.М., за участі секретаря судових засідань Бортнюка А.В., слідчого Степасюка С.Л., розглянувши клопотання слідчого слідчої групи СУ ГУНП - старшого слідчого Нововолинського ВП Володимир-Волинського ВП ГУНП у Волинській області майора поліції Степасюка С.Л. про надання тимчасового доступу до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий слідчої групи СУ ГУНП - старший слідчий Нововолинського ВП Володимир-Волинського ВП ГУНП у Волинській області майор поліції Степасюк С.Л., за погодженням із прокурором Волинської обласної прокуратури Гуцуляк Т.Ю. звернувся до суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів.

Клопотання обґрунтовує тим, що слідчою групою слідчого управління ГУНП у Волинській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №12019030000000040 від 28.01.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що службові особи Служби автомобільних доріг у Волинській області та ДП «Волинський облавтодор» ВАТ ДАК «Автомобільні дороги України», в період часу 2015-2017 років, діючи з корисливих мотивів та в інтересах третіх осіб, під час виконання договорів підряду та субпідряду із приватними комерційними організаціями на виконання робіт з експлуатаційного утримання автомобільних доріг у Волинській області в частині проведення рубок деревини у смугах відведення автомобільних доріг, шляхом зловживання своїм службовим становищем, а саме не відображення в актах виконаних робіт з надання ДП «Волинський облавтодор» послуг з експлуатаційного утримання доріг вартості деревини на суму 1741994,9 грн., здійснили розтрату майна служби автомобільних доріг у Волинській області, чим завдали майнової шкоди на вказану суму.

Отриманими, під час проведення досудового розслідування доказами встановлено, що протягом 2015-2017 років та січня-лютого 2018 року, підрядні (субпідрядні) організації, зокрема Дочірнє підприємство «Волинський облавтодор» ВАТ ДАК «Автомобільні дороги України» та його відокремлені підрозділи виконували роботи з експлуатаційного утримання автомобільних доріг у Волинській області в частині проведення рубок деревини у смугах відведення автомобільних доріг.

Під час проведення досудового розслідування ухвалою слідчого судді Луцького міськрайонного суду у вказаному кримінальному провадженні призначено судово-економічну експертизу проведення, якої доручено експертам Волинського НДЕКЦ МВС України.

03.05.2019 від експертів Волинського НДЕКЦ МВС України надійшло клопотання №20 про надання документів, які містять відомості, що необхідні для вирішення поставлених перед експертами питань, зокрема: облікової політики Служби автомобільних доріг у Волинській області; плану рахунків бухгалтерського обліку, який використовує підприємство у своїй діяльності; внутрішніх наказах (розпорядженнях) в яких зазначено як повинна відображатися заготовлена підрядниками деревина та рентна плата; регістри бухгалтерського обліку по рахунках на яких повинна була відображатися заготовлена підрядниками деревина та рентна плата (оборотно-сальдові відомості, картки рахунків); Акти приймання виконаних будівельних робіт КБ-2в, КБ-3, дефектні акти, в які включено вартість деревини за період 2015-2017 років та січня-лютого 2018 року, і які знаходяться у Службі автомобільних доріг у Волинській області (ЄДРПОУ - 25908960), розташованій за адресою: м. Луцьк, вул. Рівненська, будинок 52Б.

Разом з тим, в ході досудового розслідування з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду, виникла необхідність у вилученні додаткових документів у Службі автомобільних доріг у Волинській області, які наряду із іншими матеріалами у вказаному кримінальному провадженні можуть мати значення речових доказів, а саме: Статуту Служби автомобільних доріг у Волинській області; Положення про Службу автомобільних доріг у Волинській області із змінами та доповненнями; Колективного договору Служби автомобільних доріг у Волинській області, наказів про прийняття, звільнення, переміщення, тимчасове виконання обов`язків, керівників Служби автомобільних доріг у Волинській області протягом 2015-2017 років та січня-лютого 2018 року, посадових інструкцій (функціональних обов`язків) начальників, головних бухгалтерів, економістів, начальників відділу експлуатаційного утримання автомобільних доріг та штучних споруд Служби автомобільних доріг у Волинській області, протягом 2015-2017 років та січня-лютого 2018 року; документів щодо проведених комісійних оглядів місця робіт та відповідних актів обстеження місць робіт по видаленню придорожніх насаджень та виходу деревини, її вартості для визначення зворотніх сум, протягом 2015-2017 років та січня-лютого 2018 року, накази про створення та положення про Комітет з конкурсних торгів Служби автомобільних доріг у Волинській області; проектно-кошторисна документація де містяться відомості про видалення придорожніх насаджень та виходу деревини, під час виконання робіт з ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг на території Волинської області протягом 2015-2017 років та січня-лютого 2018 року; документів, що підтверджують перебування на балансі та вартість деревини в придорожніх насадженнях смуги відводу автомобільних доріг, що перебувають на балансі Служби автомобільних доріг та калькуляції, щодо визначення її вартості (нормативної вартості); документів, що підтверджують видачу лісорубних квитків та сплату рентної плати за спеціальне використання лісових ресурсів протягом 2015-2017 років та січня-лютого 2018 року.

Враховуючи викладене, оскільки вищевказані документи, які знаходяться у Службі автомобільних доріг у Волинській області, розташованій за адресою: м. Луцьк, вул. Рівненська, будинок 52Б, для даного провадження можуть мати важливе значення та в подальшому являтися речовими доказами, тому виникла необхідність у їх вилученні (виїмці) на підставі ч. 1 ст. 159 КПК України, забезпечивши таким чином виконання завдань кримінального провадження щодо швидкого, повного та неупередженого розслідування, а також беручи до уваги, що в разі будь-якого зволікання з вилученням документів буде не можливо обґрунтовано провести розслідування кримінального правопорушення, слідчий просить клопотання задовольнити.

З метою швидкого дослідження обставин кримінального правопорушення, а також з причин наявності достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза внесення змін, підробки, переховування та знищення вищезгаданих документів клопотання про тимчасовий доступ до документів, просить розглянути без виклику особи, у володінні якої знаходяться такі документи.

Заслухавши думку слідчого, який клопотання підтримав з підстав викладених в ньому та просив його задовольнити, дослідивши матеріали клопотання, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до ст. 132 КПК України, застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів, не допускається, якщо сторона кримінального провадження не доведе, що потреби судового розгляду виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який ідеться в клопотанні.

Згідно до вимог ч. 2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої воно знаходяться.

Таким чином, розгляд клопотання проводиться без виклику особи, у володінні якої знаходяться вищезазначені документи, а саме, представників Служби автомобільних доріг у Волинській області, оскільки стороною кримінального провадження доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення вказаних в клопотанні документів.

Так, згідно до вимог ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Крім того, ч. 5 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Водночас, ч. 7 ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе, зокрема, що таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Згідно з Витягом кримінального провадження №12019030000000040, відомості про яке внесені до ЄРДР 28.01.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, слідчим у даному кримінальному провадженні є Крисько В.В. , Степасюк С.Л. , Зуб О.М. , Ухо В.С., Мосюк В.С., Чайка Ю.В. , Ткачук М.Л . що ж стосуються надання тимчасового доступу до речей і документів іншим оперуповноваженим, то такі не є стороною кримінального провадження згідно з положеннями п. 19 ч. 1 ст. 3 КПК України, відтак тимчасовий доступ до речей і документів їм наданий бути не може.

Зважаючи, що стороною кримінального провадження доведено наявність підстав, передбачених ч. 5 ст. 163 КПК України, та враховуючи, що з клопотання та доданих до нього матеріалів кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що необхідність отримання доступу до вищевказаних документів має суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та довести на даному етапі досудового розслідування вказані обставини іншими способами неможливо, а також з врахуванням тієї обставини, що стороною кримінального провадження не доведено, необхідності вилучення оригіналів документів, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання підлягає до часткового задоволення.

Керуючись ст. ст. 93, 132, 159-164,309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити частково.

Надати стороні кримінального провадження старшому слідчому СВ Нововолинського ВП Володимир-Волинського ВП ГУНП у Волинській області Степасюку Сергію Леонтійовичу, слідчим групи слідчих згідно витягу №12019030000000040, відомості про яке внесені до ЄРДР 28.01.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України старшому слідчому СУ ГУНП у Волинській області Крисько Володимиру Володимировичу, заступнику начальника відділу СУ ГУНП у Волинській області Чайці Юлії Вікторівні, старшому слідчому СУ ГУНП у Волинській області Уху Володимиру Степановичу, старшому слідчому СУ ГУНП у Волинській області Зубу Олегу Миколайовичу, начальнику відділу СУ ГУНП у Волинській області Ткачуку Максиму Леонтійовичу тимчасовий доступ до документів, складених, та які діяли протягом 2015-2017 років, січня-лютого 2018 року, і які перебувають у володінні Служби автомобільних доріг у Волинській області, яка знаходиться за адресою: м. Луцьк, вул. Рівненська, будинок 52Б, а саме:

- облікової політики Служби автомобільних доріг у Волинській області;

- планів рахунків бухгалтерського обліку, які використовує у своїй діяльності Служба автомобільних доріг у Волинській області;

- внутрішніх наказів (розпоряджень) в яких зазначено як повинна відображатися заготовлена підрядниками деревина та рентна плата;

- регістрів бухгалтерського обліку по рахунках на яких повинна була відображатися заготовлена підрядниками деревина та рентна плата (оборотно-сальдові відомості, картки рахунків);

- актів приймання виконаних будівельних робіт КБ-2в, КБ-3, дефектних актів, в які включено вартість деревини;

- Статуту Служби автомобільних доріг у Волинській області;

- Положення про Службу автомобільних доріг у Волинській області із змінами та доповненнями;

- Колективного договору Служби автомобільних доріг у Волинській області із змінами та доповненнями;

- наказів про прийняття, звільнення, переміщення, тимчасове виконання обов`язків, керівників Служби автомобільних доріг у Волинській області;

- посадових інструкцій (функціональних обов`язків) керівників, головних бухгалтерів, економістів, начальників відділу експлуатаційного утримання автомобільних доріг та штучних споруд Служби автомобільних доріг у Волинській області;

- документів щодо проведених комісійних оглядів місця робіт та відповідних актів обстеження місць робіт по видаленню придорожніх насаджень та виходу деревини, її вартості для визначення зворотніх сум;

- наказів про створення та положення про Комітет з конкурсних торгів Служби автомобільних доріг у Волинській області;

- проектно-кошторисна документація де містяться відомості про видалення придорожніх насаджень та виходу деревини, під час виконання робіт з ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг на території Волинської області;

- документів, що підтверджують перебування на балансі та вартість деревини, в придорожніх насадженнях смуги відводу автомобільних доріг Служби автомобільних доріг і калькуляції, щодо визначення її вартості (нормативної вартості);

- документів, що підтверджують видачу лісорубних квитків та сплату рентної плати за спеціальне використання лісових ресурсів, з можливістю ознайомлення та виготовлення копій документів.

Строк дії ухвали - один місяць з дня її постановлення.

У разі невиконання даної ухвали слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду

Волинської області Т.М. Філюк