Ухвала суду № 81850401, 21.05.2019, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження та

призначення справи до судового розгляду по суті

21 травня 2019 року ЛуцькСправа № 140/399/19

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Мачульського В.В.,

при секретарі секретаря судового засідання Савчук О.І.,

за участю представника позивача Хорошої С .В.,

представника відповідача Бляхарчук Н.М.,

розглянувши у підготовчому засіданні питання про закриття підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду в адміністративній справі за позовом Волинської обласної ради до Департаменту фінансів Волинської обласної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

18 лютого 2019 року Волинська обласна рада звернулася в суд з позовом до Департаменту фінансів Волинської обласної державної адміністрації в якому просила:

- визнати протиправною бездіяльність Департаменту фінансів Волинської обласної державної адміністрації щодо загальної організації та управління виконанням рішення Волинської обласної ради від 20 грудня 2018 року №22/13 «Про обласний бюджет на 2019 рік», координації учасників бюджетного процесу з питань виконання бюджету;

- зобов`язати Департамент фінансів Волинської обласної державної адміністрації вчинити всі передбачені законодавством дії щодо виконання рішення Волинської обласної ради від 20 грудня 2018 року №22/13 «Про обласний бюджет на 2019 рік», шляхом затвердження постійного розпису обласного бюджету, паспортів бюджетних програм та вчинення інших дій необхідних для реалізації обласного бюджету.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 22 лютого 2019 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в даній адміністративній справі. Також, зазначено, що розгляд справи слід проводити за правилами загального позовного провадження, у зв`язку з чим призначено у даній справі підготовче засідання на 10 год. 30 хв. 20 березня 2019 року.

07.03.2019 року від відповідача надійшов відзив на позовну заяву.

20 березня 2019 року підготовче засідання відкладено на 01 квітня 2019 року на 11 год. 00 хв. у зв`язку із надходженням клопотання від представника позивача.

01 квітня 2019 року у зв`язку із неявкою представника позивача, який був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, у підготовчому засіданні розгляд справи відкладено на 08 квітня 2019 року на 11 год. 00 хв.

08 квітня 2019 року у підготовчому засіданні розгляд справи втретє відкладено на 15 квітня 2019 року на 11 год. 00 хв., у зв`язку із надходженням клопотання від представника позивача.

Також, ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 08 квітня 2019 року витребувано у Головного управління Державної казначейської служби у Волинській області додаткову інформацію та докази.

12 квітня 2019 року від представника позивача до суду надійшло клопотання про зміну предмету позову, а саме визнати дії Департаменту фінансів Волинської обласної державної адміністрації щодо підготовки тимчасового розпису обласного бюджету на І квартал 2019 року протиправними.

15 квітня 2019 року у підготовчому засіданні розгляд справи відкладено на 22 квітня 2019 року у зв`язку із надходженням клопотання від представника позивача про відкладення та ознайомлення з матеріалами справи.

Ухвалою суду від 22 квітня 2019 року відкладено підготовче засідання у справі та призначити наступне підготовче засідання на 06 травня 2019 року, а також продовжено строк підготовчого провадження у даній справі на тридцять днів до 22 травня 2019 року включно.

06 травня 2019 року в підготовчому засіданні оголошено перерву до 16 травня 2019 року у зв`язку із неявкою в судове засідання представників сторін.

16 травня 2019 року у підготовчому засіданні розгляд справи відкладено на 21 травня 2019 року у зв`язку із надходженням клопотання від представника позивача.

В підготовчому судовому засіданні 21 травня 2019 року представник позивача підтримала позовні вимоги з підстав викладених у позові.

Представник відповідача проти задоволення позовних вимог заперечила, сою позицію викладену у відзиві підтримала повністю.

Частиною першою статті 181 КАС України встановлено, що підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.

Так, згідно положень статті 179 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Відповідно до частин першої та другої статті 173 КАС України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є:

1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу;

2) з`ясування заперечень проти позовних вимог;

3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів;

4) вирішення відводів;

5) визначення порядку розгляду справи;

6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Під час підготовчого засідання судом вирішені усі питання, визначені частиною другою статті 180 КАС України.

При цьому учасники справи: відводів складу суду, секретарю судового засідання не заявили; згоди вирішити спір шляхом примирення або врегулювати спір за участю судді не надали; клопотань про заміну неналежного відповідача, заміну позивача, залучення співвідповідача; клопотань про призначення експертизи, виклик у судове засідання експертів, свідків, залучення перекладача, спеціаліста не подали; клопотання про колегіальний розгляд справи не заявили.

Було з`ясовано, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, встановлено порядок з`ясування обставин у справі та порядок дослідження доказів під час розгляду справи по суті.

Також відповідно до статті 180 КАС України було вчинено інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

За приписами пункту 3 частини першої статті 183 КАС України за результатами підготовчого провадження суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду по суті.

Таким чином, суд дійшов висновку про наявність достатніх підстав для закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись статтями 173, 179, 180, 183, 243, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Закрити підготовче провадження та призначити адміністративну справу за позовом Волинської обласної ради до Департаменту фінансів Волинської обласної державної адміністрації про визнання протиправними дій Департаменту фінансів Волинської обласної державної адміністрації щодо підготовки тимчасового розпису обласного бюджету на І квартал 2019 року до судового розгляду по суті на 11:00 11 червня 2019 року в залі судових засідань №6 Волинського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: м. Луцьк, вул. Словацького, 3.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

В судове засідання викликати представника позивача та представника відповідача, яким необхідно мати при собі документи, які посвідчують їх особу, а також документ, що підтверджує повноваження на ведення справи у суді.

Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя В.В.Мачульський