Ухвала суду № 81815726, 14.05.2019, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа№1340/4394/18

У Х В А Л А

з питань залишення позовної заяви без розгляду

14 травня 2019 року м. Львів

14 год. 26 хв.

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого суддя Качур Р.П., за участю секретаря судового засідання Кушика Й.-Д.І., представника позивача Марченка Р. В., представника відповідача Шиби А.І., розглянув у підготовчому засіданні заяву позивача про поновлення строку звернення до адміністративного суду у адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Львівська ізоляторна компанія" (79066, м. Львів, вул. Зелена, 301) до Головного управління ДФС у Львівській області (79003, м. Львів, вул. Стрийська, 35), Управління державної казначейської служби України у Галицькому районі м. Львова Львівської області (79005, м. Львів, вул. Джохара Дудаєва, 19) про стягнення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість, -

в с т а н о в и в:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Львівська ізоляторна компанія» звернулося до Львівського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Галицької об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області, Управління державної казначейської служби України у Галицькому районі м. Львова Львівської області про стягнення з Державного бюджету України на користь позивача суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у розмірі 1027327,00 грн. за лютий 2011 року, 32698,00 грн., за червень 2014 року, 33940,00 грн. за липень 2014 року.

Підставою подання цього позову є невідшкодування коштів заявлених до бюджетного відшкодування з податку на додану вартість на загальну суму 1027327,00 грн.

Ухвалою суду від 26.09.2018 вказану позовну заяву залишено без руху для усунення її недоліків.

Ухвалою суду від 19.10.2018 провадження у справі відкрито за правилами загального позовного провадження та поновлено строк звернення до суду із цим позовом.

05.12.2018 від представника відповідача надійшло клопотання про залишення позовної заяви без розгляду, у зв`язку з пропуском строку звернення до суду із цим позовом.

Ухвалою суду від 06.12.2018 провадження у справі зупинено.

Ухвалою суду від 25.03.2019 провадження у справі поновлено.

В підготовчому засіданні представник відповідача просив розглянути заявлене 05.12.2018 року клопотання про залишення позовної заяви без розгляду. В його обґрунтування вказав, що для звернення до суду із цим позовом встановлено шестимісячний строк звернення до суду. Зі змісту рішень у судових рішень апеляційної інстанції у справах № 2а-5592/11/1370, № 813/5632/14; № 813/7129/14 та № 813/7998/14, які набрали законної сили, представники позивача були присутні у судових рішеннях у день їх ухвалення. Тому позивачем пропущено строк звернення до суду із цим позовом.

Представник відповідача щодо залишення позовної заяви без розгляду заперечив. Просив у задоволенні цього клопотання відмовити.

Вирішуючи клопотання про залишення позовної заяви без розгляду, суд керуються таким.

Відповідно до приписів ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів; для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Наслідки пропуску строку на звернення до адміністративного суду визначено статтею 123 КАС України, так згідно з частиною третьою цієї норми, якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Не зважаючи на те, що позивачу поновлено строк звернення до суду із цим позовом відповідач заявив клопотання про залишення позовної заяви без розгляду.

У контексті цього клопотання суд вважає за доцільне роз`яснити позивачу, що відповідно до ч. 2 ст. 44 КАС України учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки. Відповідно до ч. 1 ст. 45 КАС України учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається.

Покликаючись на рішення у судових справах, у яких були присутніми представники позивача, а саме:

- № 2а-5592/11/1370 за позовом ТзОВ "Львівська ізоляторна компанія" до державної податкової інспекції в Галицькому районі м. Львова про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення; постановою суду від 21.09.2011 відмовлено у задоволенні позову; постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 20.11.2014 скасовано постанову від 21.09.2011 та задоволено позов: визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції в Галицькому районі м. Львова №0000112341/6761 від 06.05.2011 року про зменшення товариству з обмеженою відповідальністю «Львівська ізоляторна компанія» суми бюджетного відшкодування (у тому числі заявленого в рахунок зменшення податкових зобов`язань наступних періодів) з податку на додану вартість у розмірі 1 027327,00 грн. за лютий 2011;

- № 813/5632/14 за позовом ТзОВ "Львівська ізоляторна компанія" до Державної податкової інспекції у Галицькому районі м. Львова Головного управління Міндоходів у Львівській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень; постановою від 13.06.2016 позов задоволено; ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 22.09.2016 цю постанову залишено без змін;

- № 813/7192/14 за позовом ТзОВ "Львівська ізоляторна компанія" до Державної податкової інспекції у Галицькому районі м. Львова Головного управління Міндоходів у Львівській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення; постановою від 18.11.2014 у задоволенні позову відмовлено; постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 03.05.2015 цю постанову скасовано, прийнято нову, якою позов задоволено повністю: визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Галицькому районі м. Львова Головного управління Міндоходів у Львівській області №0007411501 від 03.10.2014;

- № 813/7998/14 за позовом ТзОВ "Львівська ізоляторна компанія" до Державної податкової інспекції у Галицькому районі м. Львова Головного управління Державної фіскальної служби України у Львівській області про скасування податкового повідомлення-рішення; постановою від 27.08.2015 позов задоволено повністю; ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 09.12.2015 таку залишено без змін.

Вирішуючи клопотання про поновлення строків звернення до суду із цим позовом суд враховує правову позицію Верховного Суду у справі № 820/3537/17 від 24.04.2018 року. Так, зазначено, що правопорушення щодо невідшкодування сум бюджетної заборгованості з податку на додану вартість має триваючий характер.

З огляду на викладене, а також той факт, що позивач клопотав про поновлення строку звернення до суду ще при зверненні до суду та таке клопотання було задоволено судом, триваючий характер спірних правовідносин, суд вважає, що клопотання задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 121-123, 183, 240, ст. 248, 256, 294, пп. 15.5 п. 15 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України, суд, -

у х в а л и в:

1. У задоволенні клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви товариства з обмеженою відповідальністю "Львівська ізоляторна компанія" (79066, м. Львів, вул. Зелена, 301) до Головного управління ДФС у Львівській області (79003, м. Львів, вул. Стрийська, 35), Управління державної казначейської служби України у Галицькому районі м. Львова Львівської області (79005, м. Львів, вул. Джохара Дудаєва, 19) про стягнення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість, без розгляду - відмовити.

2. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти неї можуть бути викладені в апеляційній чи касаційній скарзі на рішення суду прийняте за результатами розгляду адміністративної справи

В судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини ухвали.

Повний текст ухвали складено та підписано 20.05.2019.

Суддя Качур Р.П.