Ухвала суду № 81815389, 13.05.2019, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

УХВАЛА

ПРО ПРОДОВЖЕННЯ СТРОКУ ДЛЯ УСУНЕННЯ НЕДОЛІКІВ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ

13 травня 2019 року Справа № 280/1596/19 провадження м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Сацький Р.В., перевіривши матеріали адміністративної справи

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Авангард - інвест» (юридична адреса: 69063, м. Запоріжжя, вул. Благовіщенська/ Академіка Амосова, буд. 4/40, код ЄДРПОУ 32692239)

до відповідача - Управління Укртрансбезпеки у Запорізькій області Державної служби України з безпеки та транспорті (69063, м. Запоріжжя,вул. Глісерна, буд. 14, код ЄДРПОУ 39816845)

про визнання протиправними та скасування постанов від 26.03.2019 №№084822, 084821, -

ВСТАНОВИВ:

09 квітня 2019 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Авангард - інвест» (далі по тексту - позивач) до Управління Укртрансбезпеки у Запорізькій області Державної служби України з безпеки та транспорті (далі по тексту - відповідач), в якому позивач просить суд:

- визнати протиправою та скасувати постанову про застосування адміністративно - господарського штрафу №084822 від 26.03.2019, винесену відповідачем про накладення штрафу у розмірі 680,00 грн. та постанову про застосування адміністративно - господарського штрафу №084821 від 26.03.2019, винесену відповідачем про накладення штрафу у розмірі 680,00 грн.

На підставі розпорядження керівника апарату суду №28 від 15.04.2019 «Щодо призначення повторного автоматизованого розподілу справ» адміністративна справа №280/1596/19 призначена на повторний автоматизований розподіл у зв`язку з відпусткою з вагітністю та пологами з 12.04.2019 по 15.08.2019 головуючого по даній справі судді Артоуз О.О.

Справа №280/1596/19, автоматизованою системою документообігу суду 15.04.2019 перерозподілена для розгляду суддею Сацьким Р.В.

Ухвалою суду від 15.04.2019 позовну заяву залишено без руху та надано 10-ти денний строк на усунення недоліків.

Представником позивача через канцелярію суду було подано заяву/пояснення.

Уважно розглянувши заяву/клопотання представника позивача, судом встановлено, що Ухвала позивачем виконана частково.

Відповідно до ч. 8 ст. 171 КАС України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п`яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.

У зв`язку із перебуванням головуючого по справі у відпустці з 03.05.2019 по 12.01.2019, розгляд даного питання здійснено у перший робочий день у порядку письмового провадження.

В Ухвалі суду судом ухвалено позивачу, зокрема надати до суду оригінал платіжного документу на підтвердження сплати судового збору в розмірі, встановленому Законом України «Про судовий збір» (сплатити 1921,00 грн.)

Представник позивача судовий збір не сплатив, в заяві/клопотанні як на підставу звільнення від сплати судового збору, посилається на ст. 288 КУпАП, постанову Пленуму Вищого адміністративного суду України від 23.01.2015 №2, висновок Верховного суду по справі №388/627/17

Уважно розглянувши заяву/клопотання суд зазначає наступне.

Суд не приймає до уваги посилання представника позивача на вищезазначені рішення як на підставу звільнення від сплати судового збору на підставі того, що висновок Верховного суду по справі №388/627/17 стосується справ про оскарження постанов у справах про адміністративне правопорушення у розумінні статей 287,288 КАС України. Статті 287, 288 КАС України регулюють провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця та у справах за адміністративними позовами з приводу примусового повернення чи примусового видворення іноземців або осіб без громадянства за межі території України.

Предметом даного спору є - визнання протиправними та скасування постанови про застосування адміністративно - господарського штрафу №084822 від 26.03.2019, винесеного відповідачем про накладення штрафу у розмірі 680,00 грн. та постанову про застосування адміністративно - господарського штрафу №084821 від 26.03.2019, винесеного відповідачем про накладення штрафу у розмірі 680,00 грн.

Судові витрати складаються із судового збору та витрат, повязаних з розглядом справи (ч.1 ст. 132 КАС України).

Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом (ч. 2 ст. 132 КАС України).

Відтак, ст. 8 Закону України "Про судовий збір" встановлений виключний перелік умов, за яких позивачу може бути відстрочено чи розстрочено сплату судового збору, зменшено або звільнено від його сплати.

У статті 129 Конституції України , ч.1 ст.8 КАС України однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.

Частиною 3 ст. 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 цього Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб на 01.01.2019 становить 1921 грн.

Згідно ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду позову майнового характеру, який подано юридичною особою, встановлюється ставка судового збору у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Позивачами у своєму позові заявлені дві вимога майнового характеру, а судовий збір не сплачено, а відтак сума, яку повинен слатити позивач при зверненні до суду із цим позовом складає 1921,00 грн.

Тому, позивачу необхідно сплатити судовий збір у сумі 1921,00 грн.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України), суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч.2 ст. 121 встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Враховуючи викладене вище, суд вважає за необхідне продовжити процесуальний строк для усунення недоліків позовної заяви до 17.06.19 (з урахуванням поштового перебігу).

Керуючись статтями 72, 121, 243 та 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

УХВАЛИВ:

1.Продовжити строк для усунення недоліків адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Авангард - інвест» (юридична адреса: 69063, м. Запоріжжя, вул. Благовіщенська/ Академіка Амосова, буд. 4/40, код ЄДРПОУ 32692239) до відповідача - Управління Укртрансбезпеки у Запорізькій області Державної служби України з безпеки та транспорті (69063, м. Запоріжжя,вул. Глісерна, буд. 14, код ЄДРПОУ 39816845) про визнання протиправними та скасування постанов від 26.03.2019 №№084822, 084821, -

- до 17.06.2019.

2. Позивачу у строк до 17 червня 2019 року (з урахуванням поштового перебігу) виконати Ухвалу суду від 15.04.2019, а саме: надати суду оригінал платіжного документу на підтвердження сплати судового збору у розмірі 1921,00 грн., оформлений відповідно до вимог законодавства за наступними реквізитами: "Отримувач коштів - УК у Дніпр.р-ні м.Зап./Дніпр./ 22030101; Код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 38025423; Банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); Код банку отримувача (МФО) - 899998; Рахунок отримувача - 34310206084010; Код класифікації доходів бюджету - 22030101; Призначення платежу - *; 101; (код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Запорізький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа)".

Роз`яснити позивачу, що згідно з п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленим законом.

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду.

Суддя Р.В.Сацький