Ухвала суду № 81812368, 14.05.2019, Шевченківський районний суд міста Києва

Справа № 761/19426/19

Провадження № 1-кс/761/13652/2019

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 травня 2019 року Шевченківський районний суд м. Києва у складі:

Слідчого судді: Юзькової О.Л.,

при секретарі: Горюк В.А.

розглянувши клопотання прокурора Київської місцевої прокуратури № 10 Тонканцова Георгія Олександровича про тимчасовий доступ до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Київської місцевої прокуратури № 10 Тонканцов Георгій Олександрович звернувся до суду з клопотанням, згідно якого просить надати тимчасовий доступ тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у володінні відділу з питань державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації, що необхідно для проведення досудового слідства в рамках кримінального провадження № 12016100100013255, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.10.2016 за заявою Міністерства культури України щодо вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 298, ч. 1 ст. 367 КК України.

Клопотання мотивовано наступним. Згідно повідомлення Міністерства культури України, 24.06.2016 було обстежено об`єкт культурної спадщини в межах визначеного історичного ареалу міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Хрещатик, 40/1, на предмет виконання законодавства України в сфері охорони культурної спадщини. За наслідками проведення обстеження складено акт від 24.06.2016 згідно якого за даною адресою невстановленими особами проводились незаконні будівельні роботи, без передбаченої законом погоджувальної та дозвільної документації, в наслідок яких було зруйновано частину будівлі. Крім того, 21.06.2017 було проведено ще один огляд об`єкта культурної спадщини в межах визначеного історичного ареалу міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Хрещатик, 40/1. Під час огляду зафіксовано, що 20.06.2017 в даному приміщенні відбулась пожежа, в наслідок якої було знищено дерев`яні конструкції на рівні другого третього поверхів, що призвело до значного послаблення несучої спроможності всієї конструкції будинку; пошкодження та знищення внутрішніх та зовнішніх елементів пам`ятки, в тому числі архітектурно-художнього оформлення. Згідно відомостей, що містяться в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно земельна ділянка за кадастровим номером: 8000000000:76:031:0034 , розміщена за адресою: м. Київ, вул. Хрещатик, 40/1 /вул. Хмельницького Богдана, 40/1 , на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку КВ № 137602 від 14.11.2008 зареєстровано за ТОВ «АБ Інвестиції та розвиток», код ЄДРПОУ 34492809. Згідно відомостей, що містяться в Державному реєстрі речових прав на нерухоме мано нежилий будинок (літера А) загальною площею 3743, 00 кв.м., за адресою: м. Київ, вул. Хрещатик, 40/1 , на підставі свідоцтва про право власності САВ № 472996 від 25.01.2007 зареєстровано за ТОВ «АБ Інвестиції та розвиток», код ЄДРПОУ 34492809. В свою чергу, 22.02.2007 між КМДА та ТОВ «АБ Інвестиції та розвиток» укладено охоронний договір на пам`ятку культурної спадщини за адресою: м. Київ, вул. Хрещатик, 40/1 /вул. Хмельницького Богдана, 40/1 № 1521. Згідно п. 1 Договору ТОВ «АБ Інвестиції та розвиток» взяло на себе зобов`язання щодо охорони даної пам`ятки архітектури місцевого значення. Згідно п. 5 Договору ТОВ «АБ Інвестиції та розвиток» несе відповідальність за дане нерухоме майно, зобов`язується утримувати пам`ятку в належному санітарному, протипожежному і технічному стані. Мати у приміщенні пам`ятки належне обладнання згідно з вимогами органів протипожежної, санітарної, екологічної охорони та інших уповноважених органів. Утримувати територію пам`ятки упорядженою, не допускати використання цієї території для нового будівництва та задоволення інших господарських потреб, що можуть зашкодити пам`ятці. Не робити ніяких прибудов до пам`ятки, не переробляти її ззовні, так і в середині, а також не вести будь-яких земляних робіт на території пам`ятки, без спеціального письмового дозволу. Згідно п. 10 Договору негайно повідомляти Головне управління охорони культурної спадщини КМДА про будь-яке руйнування, пошкодження, аварійну чи іншу обставину, що заподіяла шкоду пам`ятці, і своєчасно вживати заходів для приведення пам`ятки в належний стан. Відповідно до п. 11 Своєчасно проводити поточний та капітальний ремонт пам`ятки і роботи по впорядкування території пам`ятки. Виконувати реставраційні, ремонтні та інші роботи в терміни, передбачені у п. 14 даного документу, у разі потреби - в терміни, визначені окремими розпорядженнями Головного управління охорони культурної спадщини КМДА. Пунктом 13 визначено якщо пам`ятка утримується власником не у відповідності з характером призначення і їй завдається пошкодження, в результаті чого пам`ятці загрожує часткове або повне знищення, посадові особи власника несуть відповідальність згідно з чинним законодавством. Пунктом 14 Договору визначено перелік робіт, які власник мав виконати з метою збереження пам`ятки та створення належних умов для її використання. Статтею 24 ЗУ «Про охорону культурної спадщини» визначено власник або уповноважений ним орган, користувач зобов`язані утримувати пам`ятку в належному стані, своєчасно провадити ремонт, захищати від пошкодження, руйнування або нищення відповідно до цього Закону та охоронного договору. Згідно ст. 25 у разі, коли пам`ятці загрожує небезпека пошкодження, руйнування чи знищення, власник або уповноважений ним орган, особа, яка набула права володіння, користування чи управління, зобов`язані привести цю пам`ятку до належного стану (змінити вид або спосіб її використання, провести роботи з її консервації, реставрації, реабілітації, музеєфікації, ремонту та пристосування). Якщо власник або уповноважений ним орган, особа, яка набула права володіння, користування чи управління, самостійно не здійснюють заходів, передбачених у частині першій цієї статті, то відповідний орган охорони культурної спадщини може зобов`язати їх здійснити ці заходи, видавши відповідне розпорядження. У разі, коли власник або уповноважений ним орган, особа, яка набула права володіння, користування чи управління, не в змозі виконати розпорядження органу охорони культурної спадщини щодо охорони пам`ятки, орган охорони культурної спадщини може вжити необхідних заходів самостійно (повністю або частково), профінансувавши їх за рахунок спеціальних коштів на фінансування охорони культурної спадщини. Згідно відомостей з ЄДРПОУ ТОВ «АБ Інвестиції та розвиток», код ЄДРПОУ 34492809, знаходиться за адресою: 01001, м. Київ, ВУЛИЦЯ ХРЕЩАТИК/ВУЛИЦЯ ХМЕЛЬНИЦЬКОГО БОГДАНА, будинок 40/1, тобто в будинку, який фактично знищено пожежею, що унеможливлює вручення повісток, запитів керівництву Товариства, їх допиту, що позбавляє орган досудового розслідування зібрати докази у провадженні. На теперішній час є достатньо підстав вважати, що в матеріалах реєстраційної справи ТОВ «АБ Інвестиції та розвиток», код ЄДРПОУ 34492809, знаходяться документи, які мають значення речових доказів, адже на них містяться персональні дані засновників та керівників ТОВ «АБ Інвестиції та розвиток», їх представників,які здійснювали реєстрацію та перереєстрацію підприємства, вносили зміни до реєстраційних документів, рішення загальних зборів, що наддасть можливість встановити коло осіб які можуть бути причетні до злочину, який розслідується у провадженні. Отримати доступ до вищевказаних документів можливо лише за рішенням суду. Одержати в інший спосіб, без рішення суду, тимчасовий доступ до документів та подальше вилучення їх копій неможливо, оскільки дана інформація міститься лише в реєстраційній справі ТОВ «АБ Інвестиції та розвиток», код ЄДРПОУ 34492809,яка зберігається у відділі з питань державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації. Єдиним можливим способом отримати вказану інформацію та документів є одержання відповідного рішення суду про тимчасовий доступ до неї та подальше вилучення у відділі з питань державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації, розташованого за адресою: 01030, м. Київ, бульвар Тараса Шевченка, 26/4. З метою забезпечення швидкого розгляду даного клопотання та недопущення знищення документів,які планується вилучити,необхідним є розгляд клопотання без виклику уповноваженої особи у володінні якої перебуває реєстраційна справа.

В судове засідання прокурор Тонканцов Г.О. не з`явився, разом з тим надав до суду заяву про розгляд клопотання без його участі.

Представник особи, у володінні якої знаходяться документи в судове засідання не викликався відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України.

Вивчивши матеріали клопотання, вважаю, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 132 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

В свою чергу положеннями ч. 4 даної статті передбачено, що для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Кримінальне провадження за№ 12016100100013255, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.10.2016 за заявою Міністерства культури України щодо вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 298, ч. 1 ст. 367 КК України, у зв`язку із чим виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей і документів, які перебувають у володінні відділу з питань державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації.

Як вбачається з матеріалів клопотання інформація, яка необхідна для проведення досудового розслідування може знаходитись у документах, які перебувають у володінні відділі з питань державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації, розташованого за адресою: 01030, м. Київ, бульвар Т.Шевченка, 26/4.

За положеннями ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, відповідно до положень ст. 132 КПК України, якщо слідчий, прокурор не доведе,зокрема,що потреби досудового розслідування виправдають такий ступінь втручання в права і свободи особи, про який йдеться в клопотанні слідчого, прокурора.

Таким чином слідчий суддя зобов`язаний перевіряти наявність об`єктивної необхідності та виправданість такого втручання у права і свободи особи, врахувати докази на підтвердження обставин, викладених у клопотанні, які мають бути надані ініціатором клопотання.

Зважаючи на те, що в інший спосіб одержати відомості, в межах досудового розслідування неможливо, так само як отримати доступ до речей та документів, які містять відомості про клієнта установи, беручи до уваги, що документи зазначені в клопотанні є важливими для встановлення обставин у кримінальному провадженні та використанні їх в якості доказів, клопотання підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 110,163-165,309 та 395 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати прокурору Київської місцевої прокуратури № 10 Тонканцову Георгію Олександровичу, слідчим СВ 4 ВП Шевченківського УП ГУНП у м. Києві Лібега Роману Миколайовичу, Трохименку Віталію Михайловичу, Падителю Якову Васильовичу, Цьопичу Олександру Сергійовичу, Кот Євгенію Геннадійовичу, Перцеву Ігорю Сергійовичу, Пашинській Анастасії Сергіївні, Лавренчук Тетяні Юріївні, Прудкій Юлії Олександрівніна тимчасовий доступ до речей та документів з можливістю зробити з них копій, які зберігаються в реєстраційній справі ТОВ «АБ Інвестиції та розвиток» код ЄДРПОУ 34492809, у відділі з питань державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації, розташованого за адресою: 01030, м. Київ, бульвар Тараса Шевченка, 26/4, а саме:

- описів документів, що надаються юридичною особою державному реєстратору для проведення реєстраційної дії, а також реєстраційних карток державного реєстратора;

- документів, наданих юридичною особою для проведення реєстраційної дії;

- установчих документів юридичної особи з доданими до них документами;

- рішень суддів на підставі яких проводились реєстраційні дії.

Строк дії ухвали встановити в 1 (один) місяць з дня її проголошення.

Роз`яснити службовим особам відділу з питань державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації, що у відповідності до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

При виконанні ухвали слідчий в порядку ч.ч. 2,3 ст. 165 КПК України зобов`язаний пред`явити посадовим особам відділу з питань державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації, її оригінал і вручити копію.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: