Ухвала суду № 81806770, 17.05.2019, Смілянський міськрайонний суд Черкаської області

Справа № 703/1661/19

1-кс/703/944/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 травня 2019 року м. Сміла

Слідчий суддя Смілянського міськрайонного суду Черкаської області Кирилюк Н.А.

з секретарем судового засідання Римським Д.І.

розглянувши в залі суду в м. Сміла клопотання прокурора Смілянської місцевої прокуратури Ясногородської М.А. у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до ЄРДР за № 12018250230001896 10.10.2018 року

про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів

за участю

прокурора Ясногородської М.А.,

слідчого Самарського С.Г.,

встановив:

Прокурор Смілянської місцевої прокуратури Ясногородська М.А. звернулася до суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до документів, які знаходяться у Смілянській міській раді. Своє клопотання мотивує тим, що 10.10.2018 року ОСОБА_1 звернувся заявою про те, що на його думку, депутати Смілянської міської ради, всупереч установленому порядку, 09.10.2018 року провели чергову сесію міської ради. 24.10.2018 року до чергової частини Смілянського ВП ГУНП надійшли матеріали про те, що невідомі працівники Смілянської міської ради Черкаської області, умисно внесли неправдиві відомості до протоколів поіменного голосування під час проведення сесії Смілянської міськради від 23.10.2018 року. В ході досудового розслідування було встановлено, що депутати міськради ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 не були присутні під час проведення позачергової 78 сесії міської ради, однак в протоколах поіменного голосування та у бланку реєстрації присутніх осіб внесено дані про участь останніх у вищевказаній сесії.

Просила надати доступ до оригіналів протоколу позачергової 78 сесії міської ради сьомого скликання від 23.10.2018 року, протоколів поіменного голосування сесії, списку запрошених для участі у роботі сесії, даних щодо реєстрації депутатів Смілянської міської ради сьомого скликання на засіданні 78 сесії, розпорядження голови № 178 від 23.10.2018 року, які знаходяться в Смілянській міській раді з огляду на необхіднісь проведення судової почеркознавчої експертизи.

В судовому засіданні прокурор та слідчий підтримали клопотання і просили його задовольнити з наведених в ньому підстав.

Представник Смілянської міської ради у судове засідання не з`явився, через канцелярію суду подав пояснення на клопотання та просив розгляд проводити без його участі.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши думку прокурора та слідчого вважаю, що клопотання підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Слідчий суддя - суддя, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Стаття 93 КПК України надає можливість стороні обвинувачення збирати різні докази, в тому числі й документи, які спеціально створені з метою збереження інформації, яка може бути використана як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження (ст.99 КПК України).

Тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, який застосовується з метою дієвості цього провадження.

За змістом ст. 159-160 КПК України вбачається, що тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді і полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитись з ними та у разі необхідності вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до п. 3-6 ч. 2 ст. 160 КПК України у клопотанні про тимчасовий доступ зазначаються:

- речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати;

- підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

- значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні;

- можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно з ч. 3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Згідно з ч. 5 ст. 132 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Відповідно до витяга з ЄРДР, кримінальне провадження відкрите за фабулою, зазначеною слідчим у клопотанні (а.с.6).

До клопотання додано копї протоколу огляду місця події, протоколів допиту свідків ОСОБА_5 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , які вказували, що не були присутніми під час голосування на сесії 23.10.2018 р., копію запиту від 10.04.2019 року № 2713 вих 19 та копію відповіді від 22.04.2019 року.(а.с.8-14).

Листом від 22.04.2019 року секретарем Смілянської міської ради відмовлено у наданні оригіналів документів, що витребовувалися прокурором.

Відповідно до ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя, постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе, крім обставин, передбачених частиною 5 цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах та документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачаються довести за допомогою цих речей і документів.

Як вбачається з клопотання прокурор просить надати доступ до документів, які необхідні для проведення почеркознавчої експертизи.

Проведення почеркознавчої експертизи, можливо лише за наявністю оригіналів документів тому, слідчий суддя вважає, що потреби досудового розслідування кримінального провадження виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні прокурора, тому надає тимчасовий доступ до оригіналів документів, які можуть бути використанні для проведення судової почеркознавчої еспертизи.

Керуючись ст.ст. 132,159-164, 372 КПК України,

постановив:

Клопотання прокурора Смілянської місцевої прокуратури Ясногородської Марини Анатоліївни, яка здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до ЄРДР за № 12018250230001896 10.10.2018 року - задовольнити.

Надати слідчому СВ Смілянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області Самарському Сергію Григоровичу, процесуальному керівнику у кримінальному провадженні - прокурору Смілянської місцевої прокуратури Ясногородській Марині Анатоліївні тимчасовий доступ до оригіналів документів, які стосуються проведення позачергової 78 сесії Смілянської міської ради VII скликання від 23.10.2018, а саме:

- протокол позачергової 78 сесії міської ради VII скликання від 23.10.2018;

- перелік рішень позачергової 78 сесії міської ради VII скликання від 23.10.2018;

- стенографічний звіт позачергового засідання 78 сесії міської ради сьомого скликання від 23.10.2018;

- протокол поіменного голосування позачергової 78 сесії міської ради VII скликання від 23.10.2018 «Про затвердження секретаріату»;

- протокол поіменного голосування позачергової 78 сесії міської ради VII скликання від 23.10.2018 «Про регламент»;

- протокол поіменного голосування позачергової 78 сесії міської ради VII скликання від 23.10.2018 «Про порядок денний»;

- протокол поіменного голосування позачергової 78 сесії міської ради VII скликання від 23.10.2018 «Про затвердження звіту про виконання міського бюджету за 9 місяців 2018 року»;

- протокол поіменного голосування позачергової 78 сесії міської ради VII скликання від 23.10.2018 «Про затвердження рішення виконавчого комітету міської ради від 11.10.2018 № 326 «Про уточнення міського бюджету на 2018 рік в частині міжбюджетних трансфертів»;

- протокол поіменного голосування позачергової 78 сесії міської ради VII скликання від 23.10.2018 «Про внесення змін до рішення міської ради від 22.12.2017 № 61-77/VII «Про міський бюджет на 2018 рік»;

- протокол поіменного голосування позачергової 78 сесії міської ради VII скликання від 23.10.2018 «Про надання послуг з виробництва, транспортування та постачання теплової енергії у січні 2018 року»;

- протокол поіменного голосування позачергової 78 сесії міської ради VII скликання від 23.10.2018 «Про погодження технічної документації із землеустрою відділу охорони здоров`я виконавчого комітету Смілянської міської ради щодо поділу земельної ділянки міської лікарні на вул. Г. Холодноярців, 82»;

- протокол поіменного голосування позачергової 78 сесії міської ради VII скликання від 23.10.2018 «Про виділення коштів ОСОБА_6 »;

- протокол поіменного голосування позачергової 78 сесії міської ради VII скликання від 23.10.2018 «Про виділення коштів ОСОБА_7 »;

- протокол поіменного голосування позачергової 78 сесії міської ради VII скликання від 23.10.2018 «Про виділення коштів ОСОБА_8 »;

- протокол поіменного голосування позачергової 78 сесії міської ради VII скликання від 23.10.2018 «Про виділення коштів ОСОБА_9 »;

- протокол поіменного голосування позачергової 78 сесії міської ради VII скликання від 23.10.2018 «Про виділення коштів ОСОБА_10 »;

- протокол поіменного голосування позачергової 78 сесії міської ради VII скликання від 23.10.2018 «Про виділення коштів ОСОБА_11 »;

- протокол поіменного голосування позачергової 78 сесії міської ради VII скликання від 23.10.2018 «Про виділення коштів ОСОБА_12 »;

- протокол поіменного голосування позачергової 78 сесії міської ради VII скликання від 23.10.2018 «Про виділення коштів ОСОБА_13 »;

- протокол поіменного голосування позачергової 78 сесії міської ради VII скликання від 23.10.2018 «Про виділення коштів ОСОБА_14 »;

- протокол поіменного голосування позачергової 78 сесії міської ради VII скликання від 23.10.2018 «Про виділення коштів ОСОБА_15 ..»;

- протокол поіменного голосування позачергової 78 сесії міської ради VII скликання від 23.10.2018 «Про виділення коштів ОСОБА_16 »;

- протокол поіменного голосування позачергової 78 сесії міської ради VII скликання від 23.10.2018 «Про виділення коштів ОСОБА_17 »;

- протокол поіменного голосування позачергової 78 сесії міської ради VII скликання від 23.10.2018 «Про виділення коштів ОСОБА_18 »;

- протокол поіменного голосування позачергової 78 сесії міської ради VII скликання від 23.10.2018 «Про виділення коштів ОСОБА_19 »;

- протокол поіменного голосування позачергової 78 сесії міської ради VII скликання від 23.10.2018 «Про виділення коштів ОСОБА_20 »;

- список депутатів, які були відсутні 23.10.2018 на засіданні 78 сесії міської ради сьомого скликання;

- список запрошених для участі в роботі сесії міської ради 23.10.2018;

- реєстрація депутатів Смілянської міської ради сьомого скликання на засіданні 78 сесії;

- розпорядження голови Смілянської міської ради «Про скликання позачергової сесії міської ради сьомого скликання» від 23.10.2018 № 178,

які знаходяться в Смілянській міській раді, за адресою: Черкаська область, м. Сміла, вул. Незалежності, 37, з можливістю їх вилучення для призначення та проведення судової почеркознавчої експертизи.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукування та вилучення, зазначених речей і документів.

Виконання ухвали про тимчасовий доступ покласти на слідчого СВ Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області Самарського Сергія Григоровича, процесуального керівника у кримінальному провадженні прокурора Смілянської місцевої прокуратури Ясногородську Марину Анатоліївну.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення.

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня постановлення ухвали.

Слідчий суддя : Н. А. Кирилюк