Ухвала суду № 81793047, 16.05.2019, Вільнянський районний суд Запорізької області

Справа № 314/1764/19

Провадження № 1-кс/314/910/2019

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.05.2019 року м. Вільнянськ

Слідчий суддя Вільнянського районного суду Запорізької області Кіяшко В.О., секретар судового засідання Павлівська І.В., за участю прокурора Гурій В.В., розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого Вільнянського ВП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області старшого лейтенанта поліції Крошеної К.А., погодженого з прокурором Вільнянського відділу Токмацької місцевої прокуратури Беженарем Я.Ю., у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42019080000000029 від 22.03.2019 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,

встановив:

до Вільнянського районного суду Запорізької області надійшло клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно з матеріалами клопотання слідчим відділенням Вільнянського відділення поліції Пологівського відділу Головного управління Національної поліції в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42019080000000029 від 22.03.2019 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що під час проведення перевірки додержання адміністрацією Софіївська спеціалізована туберкульозна лікарня № 55 прав засуджених на належне медичне забезпечення встановлено, що у період часу з 07.08.2018 року по 28.02.2019 року ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді начальника Софіївської спеціалізованої туберкульозної лікарні № 55, яка фінансується з державного бюджету, отримав незаконну винагороду у розмірі 44764,24 грн за робочі години, які фактично ним відпрацьовані не були.

Під час проведення перевірки додержання адміністрацією Софіївська спеціалізована туберкульозна лікарня № 55 прав засуджених на належне медичне забезпечення встановлено, що перебуваючи на посаді начальника Софіївської спеціалізованої туберкульозної лікарні No 55, будучі посадовою особою, ОСОБА_1 у період часу з 07.08.2018 року по 28.02.2019 року, вніс до офіційного документу завідомо неправдиві відомості щодо фактично відпрацьованого ним часу, при цьому отримав незаконну винагороду у розмірі 44 764,24 грн.

Під час проведення досудового розслідування по вказаному кримінальному провадженню, зокрема, для здійснення подальшої перевірки в заявленому 07.08.2018 року на посаду начальника Софіївської спеціалізованої туберкульозної лікарні № 55 філії ДУ «Центр охорони здоров`я Державної кримінально-виконавчої служби України» в Запорізькій області наказом директора ДУ «Центр охорони здоров`я Державної кримінально – виконавчої служби України» № 155/к-тр від 06.08.2018 року призначено ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

При перевірці Софіївської спеціалізованої туберкульозної лікарні № 55 органами прокуратури Запорізької області було виявлено ряд порушень вимог чинного законодавства України щодо медико – санітарного забезпечення засуджених. У зв`язку з виявленими порушеннями ОСОБА_1 був притягнутий до дисциплінарної відповідальності, у вигляді оголошення догани правами начальника філії (наказ № 9/19-ОД від 15.02.2019 року) у зв`язку із незадовільним контролем за діями підлеглих та неналежну організацію роботи лікарні.

Крім цього, вказівкою Токмацької місцевої прокуратури Запорізької області ОСОБА_2 С ОСОБА_3 М. було вказано на ряд порушень вимог чинного законодавства України і наказом начальника філії від 15.02.2019 року № 10/19- ОД останнього попереджено про персональну відповідальність щодо недопущення в подальшому порушень вимог чинного законодавства України у сфері надання медичної допомоги засудженим.

27 лютого 2019 року до філії ЦОЗ ДКВС України в Запорізькій області надійшла вказівка Токмацької місцевої прокуратури Запорізької області від 26.02.2019 року № 37/1-790 – вих.19 щодо проведеної перевірки у Софіївській спеціалізованій туберкульозній лікарні № 55, в частині медичного обслуговування засуджених, які відбувають покарання у ДУ «Софіївська виправна колонія (№ 55)». При опрацюванні інформації з приводу відвідування охороняємого об`єкту ДУ «Софіївська виправна колонія (№ 55)» начальником Софіївської спеціалізованої туберкульозної лікарні № 55 ОСОБА_1 виявлено, що упродовж серпня 2018 року – лютого 2019 року, не завжди на протязі робочого дня перебував на своєму робочому місці, а іноді і взагалі не виходив на роботу, що негативно вплинуло на якість надання медичної допомоги засудженим і контролем за діями підлеглого персоналу. На підставі вищевказаної вказівки в філії створено наказ від 27.02.2019 року № 16/19-ОД «Про призначення службового розслідування» щодо недотримання трудової дисципліни вищевказаним.

Згідно Кодексу законів про працю України для працівників лікарні (Софіївська спеціалізована туберкульозна лікарня № 55) встановлено п`ятиденний робочий тиждень з двома вихідними та законодавством встановлюється скорочена тривалість робочого часу для окремих категорій працівників (учителів, лікарів та інших), ОСОБА_1 , начальнику Софіївської спеціалізованої туберкульозної лікарні № 55 встановлено 36 годинний робочий тиждень. Так норма тривалості робочого часу становить за 2018 рік: у серпні – 158,4 години, у вересні – 144 год., у жовтні – 158, 4 год., у листопаді – 158,4 год., у грудні – 144 год. Норма тривалості робочого часу становить за 2019 рік – у січні – 151,2 год., у лютому – 144 год.

Софіївська спеціалізована туберкульозна лікарня № 55 філії Державної установи «Центр охорони здоров`я Державної кримінально – виконавчої служби України» в Запорізькій області знаходиться на території охороняємого об`єкту ДУ «Софіївська виправна колонія (№ 55)». У зв`язку з пропускним режимом установи, працівникам лікарні оформлено перепустки, що дають змогу фіксувати та контролювати фактичний час знаходження на робочому місці підлеглого персоналу. Щомісяця керівництву установи направляється лист із списком робітників Софіївської спеціалізованої туберкульозної лікарні(№ 55), які знаходяться у трудових відносинах та мають право входу на території охоронного об`єкту.

Під час проведення службового розслідування Комісією філії направлено запит до Державної установи «Софіївська виправна колонія № 55» від 06.03.2018 року за № 1/178-19 у зв`язку з отриманням виписки з електронної системи пропуску на територію установи.

Враховуючи вищевикладене, загальний час відсутності на робочому місці ОСОБА_1 становить 465,97 годин.

Протягом вищевказаного періоду, жодного разу, про свою відсутність на робочому місті ОСОБА_1 , особисто начальника філії не повідомляв. Також ОСОБА_1 . документів, які підтверджують поважність причин його відсутності на робочому місці не надавав.

Аналізом табелів обліку робочого часу власноруч підписаних начальником Софіївської спеціалізованої туберкульозної лікарні № 55 філії ДУ «Центр охорони здоров`я Державної кримінально-виконавчої служби України» в Запорізькій області Кудильчаком С. ОСОБА_4 . та звіркою з електронною випискою пропускного режиму та встановлено, що останнім подано недостовірні дані щодо відпрацьованого ним робочого часу у Софіївській спеціалізованій туберкульозній лікарні № 55. На підставі поданих недостовірних табелів обліку робочого часу, ОСОБА_1 було зайво нараховано заробітну плату у розмірі 44764,24 грн, що заподіяло шкоду Державній установі, в особі держави.

Згідно наказу № 16/19/к - тр від 27.03.2019 року начальника Софіївської спеціалізованої туберкульозної лікарні № 55 ОСОБА_1 було звільнено із займаної посади на підставі п. 4 ст. 40 КЗпП України. Всі фінансові розрахунки з останнім були проведені у встановленому чинним законодавством України порядку.

Оплата праці співробітників лікарні проводиться бухгалтерією філії згідно табелів обліку робочого часу, які надаються до філії двічі на місяць. Також контроль обліку робочого часу проводиться за допомогою електронно-пропускного режиму «Золоті ворота», в яких відображається час входу та виходу до установи.

Під час проведення досудового розслідування, було встановлено, що особова справа начальника Софіївської спеціалізованої туберкульозної лікарні № 55 ОСОБА_1 . знаходиться у прямому володінні філії ДУ «Центр охорони здоров`я Державно-виконавчої служби України» в Запорізькій області, в якій містяться відомості конкретного терміну перебування на посаді начальника Софіївської спеціалізованої туберкульозної лікарні № 55, а також матеріали, які характеризують особу начальника Софіївської спеціалізованої туберкульозної лікарні № 55 ОСОБА_5 .М.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи те, під час проведення досудового розслідування по вказаному кримінальному провадженню встановлені достатні підстави вважати, що у період часу з 07.08.2018 по 28.02.2019 ОСОБА_1 ,перебуваючи на посаді начальника Софіївської спеціалізованої туберкульозної лікарні No 55, яка фінансується з державного бюджету, отримав незаконну винагороду у розмірі 44 764,24 грн. за робочі години, які фактично ним відпрацьовані не були, а також що, ОСОБА_1 у період часу з 07.08.2018 по 28.02.2019, вніс до офіційного документу завідомо неправдиві відомості щодо фактично відпрацьованого ним часу, при цьому отримав незаконну винагороду у розмірі 44 764,24 грн, виникла необхідність у встановленні конкретного терміну перебування на посаді начальника Софіївської спеціалізованої туберкульозної лікарні № 55 інформацію щодо відпусток, відряджень, лікарняних, а також завірені копії матеріалів особової справи ОСОБА_1 для зібрання характеризуючи даних, з можливістю тимчасового вилучення оригіналів підтверджуючих документів та здійснення в рамках кримінального провадження відповідних досліджень з приводу законності та їх відповідності чинному законодавству.

У зв`язку з тим, що вищезазначені документи перебувають у прямому володінні філії ДУ «Центр охорони здоров`я Державно-виконавчої служби України» в Запорізькій області, розташованій за адресою: вул. Олександра Матросова 26, м. Запоріжжя, ЄДРПОУ 42378514, де планується здійснення тимчасових доступів, і останні можуть бути частково зацікавленими в безуспішності його проведення, є реальна загроза знищення або переховування вищевказаного документа, слідчий у своєму клопотанні просить розглянути клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів за процедурою, передбаченою ч. 2 ст. 163 КПК України.

Суд, розглянувши матеріали клопотання, вислухавши прокурора, вважає, що внесене клопотання підлягає задоволенню, оскільки, наявні підстави для надання тимчасового доступу до речей, які можуть мати суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, згідно положень ч. 5 ст. 163 КПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Зважаючи, що інформація, що знаходиться у філії ДУ «Центр охорони здоров`я Державно-виконавчої служби України» в Запорізькій області, розташованій за адресою: місто Запоріжжя, вулиця Олександра Матросова, 26, ЄДРПОУ 42378514, може мати суттєве значення для досягнення повноти, всебічності та неупередженості досудового розслідування за вказаним фактом, зокрема може бути речовими доказами у вказаному кримінальному правопорушенні, клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 159-166, ст. 372 КПК України, слідчий суддя, –

постановив:

клопотання задовольнити.

Надати слідчому СВ Вільнянського ВП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області старшому лейтенанту поліції Крошеній Карині Анатоліївні, старшому лейтенанту поліції Тимощенко Олександру Олександровичу, капітану поліції Коваленку Юрію Григоровичу, капітану поліції Кокойлу Олександру Івановичу, старшому лейтенанту поліції Козубському Руслану Костянтиновичу, лейтенанту поліції Міщенку Владиславу Володимировичу, капітану поліції Гриневич Світлані Сергіївні та за їх дорученням оперативним підрозділам Вільнянського ВП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області тимчасовий доступ до оригіналів документів щодо надання ОСОБА_1 відпусток, відряджень, лікарняних, а також матеріалів особової справи ОСОБА_1 , які перебувають у прямому володінні філії ДУ «Центр охорони здоров`я Державно-виконавчої служби України» в Запорізькій області, розташованій за адресою: місто Запоріжжя, вулиця Олександра Матросова, 26, ЄДРПОУ 42378514, з можливістю тимчасового вилучення оригіналів таких документів.

Визначити строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.

Кінцевим днем дії ухвали визначити – 16.06.2019 року.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, відповідно до положень ст. 166 КПК України, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукування та вилучення вказаних речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: В.О. Кіяшко

16.05.2019