Ухвала суду № 81792501, 16.05.2019, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710 УХВАЛА

з питань зупинення провадження у справі

16.05.2019 р. № 2040/7004/18

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зоркіної Ю.В., розглянувши у порядку письмового провадження питання про зупинення провадження по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, третя особа ОСОБА_2 про визнання протиправною бездіяльності, визнання дій дискримінаційними

встановив

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом та з урахуванням уточнених позовних вимог просить суд: 1.) визнати протиправною бездіяльністю не проведення Головним управлінням Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру у Харківській області перевірки згідно ч. 7 ст. 118 Земельного кодексу України відповідності вимогам законів місця розташування земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_1 , зазначеної в графічних матеріалах доданих до клопотання ОСОБА_1 від 26.01.2018 року про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства площею до 2 га за рахунок земельної ділянки державної власності сільськогосподарського призначення з кадастровим номером НОМЕР_1 , яка розташована за межами населених пунктів на території Левківської сільської ради Ізюмського району Харківської області; 2.) визнати протиправними та скасувати накази Головного управління Держгеокадастру у Харківській області “Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою” від 07.02.2018 року № 461-СГ , “Про затвердження документації із землеустрою та передачу земельної ділянки у власність” від 13.06.2018 року № 4215-СГ на підставі яких та відповідно до ст.118 Земельного кодексу України був наданий дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для подальшої передачі у власність земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_1 , затверджена зазначена технічна документація та передана у власність ОСОБА_2 земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_1 ; 3.) визнати дискримінаційними дії Головного управління Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру у Харківській області відносно ОСОБА_1 при розгляді в порядку передбаченому ч.7 ст.118 Земельного кодексу України заяви ОСОБА_2 до начальника Головного управління Держгеокадастру у Харківській області від 31.01.2018 року про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для подальшої передачі її у власність щодо земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_1 та клопотання ОСОБА_1 до начальника Головного управління Держгеокадастру у Харківській області від 26.01.2018 року про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства площею до 2га. за рахунок земельної ділянки державної власності сільськогосподарського призначення з кадастровим номером НОМЕР_1 , яка розташована за межами населених пунктів на території Левківської сільської ради Ізюмського району Харківської області.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 11.03.2019 року в частині вимог про визнання протиправними та скасування наказів Головного управління Держгеокадастру у Харківській області “Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою” від 07.02.2018 року № 461-СГ, “Про затвердження документації із землеустрою та передачу земельної ділянки у власність” від 13.06.2018 року № 4215-СГ на підставі яких та відповідно до ст.118 Земельного кодексу України був наданий дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для подальшої передачі у власність земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_1 , затверджена зазначена технічна документація та передана у власність ОСОБА_2 земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_1 1000 провадження у справі закрито.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 22.03.2019 року залишено без руху заяву ОСОБА_1 про прийняття до розгляду доповнення до позовної заяви від 23.08.2018 року вимогою про визнання протиправною, такою, що суперечить ч.7 ст.118 Земельного кодексу України, дії Головного управління Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру у Харківській області стосовно надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) стосовно земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_1 , яка розташована за межами населених пунктів на території Левківської сільської ради Ізюмського району Харківської області 07.02.2018 року.

Ухвалою від 12.04.2019 року клопотання про поновлення строку на звернення до суду залишено без задоволення, заява про визнання протиправною, такою, що суперечить ч.7 ст.118 Земельного кодексу України, дії Головного управління Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру у Харківській області стосовно надання 07.02.2018 року дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) щодо земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_1 , яка розташована за межами населених пунктів на території Левківської сільської ради Ізюмського району Харківської області повернута позивачу.

Судом встановлено, що 11.05.2019 року позивач звернувся до Другого апеляційного адміністративного суду із апеляційною скаргою на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 12.04.2019 про повернення заяви про доповнення позовної заяви новою вимогою.

Відповідно до пункту 15.11 Перехідних положень КАС України у разі подання апеляційної скарги на ухвали суду першої інстанції, визначені пунктами 3-6, 8, 11-17 статті 294 цієї редакції Кодексу, чи подання касаційної скарги на ухвали суду апеляційної інстанції (крім ухвал щодо забезпечення позову, зміни заходу забезпечення позову, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремих ухвал) - до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються всі матеріали.

Так, відповідно до пункту 3 ч.1 статті 294 КАС України окремо від рішення суду можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції щодо повернення заяви позивачеві (заявникові).

Враховуючи, що позивач оскаржує ухвалу про повернення заяви про доповнення позовних вимог, суд приходить до висновку про необхідність передачі всіх матеріалів справи № 2040/7004/18 до суду апеляційної інстанції.

Згідно з пунктом 15.13 Перехідних положень КАС України суд зобов`язаний зупинити провадження у справі до перегляду ухвали у справі в порядку апеляційного чи касаційного провадження, якщо відповідно до підпункту 15.11 цього підпункту до суду апеляційної чи касаційної інстанції направляються всі матеріали справи.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у даній справі.

Керуючись пунктами 15.11 та 15.13 Перехідних положень КАС України, суд,

У Х В А Л И В :

Зупинити провадження по справі № 2040/7004/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, третя особа ОСОБА_2 про визнання протиправною бездіяльності, визнання дій дискримінаційними до перегляду ухвали від 12.04.2019 у справі №2040/7004/18 в порядку апеляційного провадження.

Передати матеріали адміністративної справи №2040/7004/18 до Другого апеляційного адміністративного суду для вирішення питання щодо розгляду апеляційної скарги позивача.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвали суду, яка не передбачена статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Зоркіна Ю.В.