Ухвала суду № 81789878, 16.05.2019, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження та призначення

судового засідання для розгляду справи по суті

16 травня 2019 року м. Київ № 320/5417/18

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Сакевич Ж.В., розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Селянського (фермерського) господарства "Меркурій" до Білоцерківської об`єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Київській області про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

за участю сторін:

- представники позивача: Голінко М.І., голова,

- представника відповідача: Чайковський Ю.Ю., довіреність від 05.05.2018 №773/9/10-02-10,

в с т а н о в и в

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Селянське (фермерське) господарство "Меркурій" (далі - позивач) з позовом до Миронівського відділення Білоцерківської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області (далі - відповідач) про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

Ухвалами Київського окружного адміністративного суду від 25.10.2018 (суддя Виноградова О.І.) відкрито провадження в адміністративній справі №320/5417/18, постановлено розгляд справи здійснювати одноособово суддею Виноградовою О.І. за правилами загального позовного провадження, розпочати підготовку справи до судового розгляду та призначено підготовче засідання.

У зв`язку із звільненням судді ОСОБА_1 , розпорядженням керівника апарату Київського окружного адміністративного суду від 15.01.2019 призначений повторний автоматизований розподіл справи.

Внаслідок повторного автоматизованого розподілу справу №320/5417/18 передано для розгляду судді Кушновій А.О.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 21.01.2019 прийнято адміністративну справу №320/5417/18 до провадження судді Київського окружного адміністративного суду Кушнової А.О., постановлено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 21.03.2019 замінено первісного відповідача – Миронівське відділення Білоцерківської об`єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Київській області на належного відповідача – Білоцерківську об`єднану державну податкову інспекцію ГУ ДФС у Київській області.

У підготовче судове засідання, призначене на 16.05.2019, з`явились представники сторін.

Присутній у підготовчому судовому засіданні 16.05.2019 представник відповідача заявив клопотання про заміну Білоцерківської об`єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Київській області на Головне управління ДФС у Київській області, з приводу чого суд зазначає таке.

З матеріалів справи вбачається, що відповідачем по справі є Білоцерківська об`єднана державна податкова інспекція ГУ ДФС у Київській області.

Згідно із пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 28 березня 2018 р. № 296 "Про реформування територіальних органів Державної фіскальної служби" постановлено реорганізувати деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання як структурних підрозділів до відповідних територіальних органів Служби за переліком згідно з додатком.

Так, відповідно до Додатку "Перелік територіальних органів Державної фіскальної служби, які реорганізуються шляхом приєднання як структурні підрозділи до відповідних територіальних органів Служби" до постанови Кабінету Міністрів України від 28 березня 2018 р. № 296, Білоцерківська об`єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Київській області реорганізована шляхом приєднання до Головного управління ДФС у Київській області.

Суд зазначає, що відповідно до відомостей у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Білоцерківська об`єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Київській області з 17.05.2018 перебуває у стані припинення.

Відповідно до частини 3 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Частиною 4 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача (частина 5 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України).

Отже, з урахуванням вищенаведеного, з метою справедливого, неупередженого та своєчасного вирішення судом справи, суд вважає за необхідне замінити первісного відповідача – Білоцерківську об`єднану податкову інспекцію ГУ ДФС у Київській області на належного відповідача – Головне управління ДФС у Київській області.

У підготовчому судовому засіданні 16.05.2019 суд поставив на обговорення питання про закриття підготовчого провадження по справі та призначення справи до судового розгляду по суті.

Присутні у підготовчому судовому засіданні 16.05.2019 представники сторін надали суду заяви, відповідно до яких проти закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті не заперечували та надали згоду на початок розгляду справи по суті у той самий день після закінчення підготовчого судового засідання.

Відповідно до частини 7 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України якщо під час підготовчого судового засідання вирішені питання, зазначені у частині другій статті 180 цього Кодексу, за письмовою згодою всіх учасників справи розгляд справи по суті може бути розпочатий у той самий день після закінчення підготовчого судового засідання.

Згідно з пунктом 3 частини 2 статті 183 Кодексу адміністративного судочинства України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Отже, суд вважає за необхідне закрити підготовче провадження та розпочати розгляд справи №320/5417/18 по суті у той самий день після закінчення підготовчого судового засідання.

Суд, заслухавши сторін у судовому засіданні 16.05.2019, поставив на обговорення питання про здійснення подальшого розгляду справи у порядку письмового провадження.

Присутні у судовому засіданні 16.05.2019 представник позивача та представник відповідача проти подальшого розгляду справи у порядку письмового провадження не заперечували та надали через канцелярію суду письмові клопотання про здійснення подальшого розгляду справи №320/5417/18 у порядку письмового провадження.

Відповідно до ч.3 чт.194 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.

Враховуючи вищевказані клопотання сторін, суд вважає за необхідне здійснити подальший розгляд справи у порядку письмового провадження.

Керуючись статтями 48, 181, 183, 194, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Замінити первісного відповідача – Білоцерківську об`єднану податкову інспекцію ГУ ДФС у Київській області на належного відповідача – Головне управління ДФС у Київській області (ідентифікаційний код 39393260, місцезнаходження: 03151, м.Київ, вул.Народного Ополчення, буд.5-А).

2.Закрити підготовче провадження та перейти до розгляду справи №320/5417/18 по суті після закриття підготовчого судового засідання 16.05.2019.

3. Здійснити подальший розгляд справи №320/5417/18 у порядку письмового провадження.

4. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кушнова А.О.