Ухвала суду № 81776270, 16.05.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про залучення співвідповідача

16 травня 2019 року м. Київ № 826/10846/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Кармазіна О.А., розглянувши адміністративну справу

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю «Блок Майстер Україна»доДержавної фіскальної служби Українипро визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,-В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «Блок Майстер Україна» (код ЄДР: 36387055, адреса: м. Київ, вул. Червоноармійська, 72, літера, А, групи приміщень № 177) з позовом до Державної фіскальної служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8, код ЄДР: 39292197), в якому просить суд:

1) визнати протиправним та скасувати рішення комісії ДФС України від 17.04.2018 653231/36387055 про відмову у реєстрації податкової накладної від 21.03.2018 № 16 в ЄРПН;

2) зареєструвати податкову накладну від 21.03.2018 № 16 в ЄРПН датою та часом коли була направлена до ДФС України.

Ухвалою судді Окружного адміністративного суду м. Києва від 16.05.2019 прийнято вказану адміністративну справу до розгляду.

Разом з тим, відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача

Відповідно до ч. 5 ст. 48 КАС України під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача

Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 4 КАС України відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

У даному випадку, як видно з прохальної частини позовної заяви, позивач просить суд, зокрема, визнати протиправним та скасувати рішення комісії ДФС України від 17.04.2018 653231/36387055 про відмову у реєстрації податкової накладної від 21.03.2018 № 16 в ЄРПН.

В той же час зі змісту рішення від 17.04.2018 653231/36387055 видно, що останнє прийнято Головою комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації Крупновою О.Ю.

При цьому, судом встановлено, що між іншим підтверджується інформацією з відкритих джерел, зокрема, із сайту територіальних органів ДФС у м. Києві (http://kyiv.sfs.gov.ua/dfs-u-regioni/golov-upr/kerivnyztvo/1098.html), ОСОБА_1 є заступником начальника ГУ ДФС у м. Києві.

Тобто, беручи до уваги наведене, можна дійти висновку, що оскаржуване рішення, прийнято комісією яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації ГУ ДФС у м. Києві, з урахуванням чого суд приходить до висновку про наявність підстав для залучення останнього до участі у справі в якості співвідповідача.

Між тим, відповідно до ч. 6 ст. 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Керуючись ст. ст. 48, 241, 243, 248, 250 КАС України суд, -

У Х В А Л И В:

Залучити до участі у справі в якості співвідповідача - Головне управління ДФС у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19).

Зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Блок Майстер Україна» невідкладно надіслати на адресу другого відповідача копію позовної заяви та доданих до неї матеріалів. Докази надіслання невідкладно надати до суду.

Запропонувати Головному управлінню ДФС у м. Києві у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення позовної заяви надати відзив на неї, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, або заяву про визнання позову.

До відзиву додаються:

1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, зокрема, але не обмежуючись у даному випадку: належним чином засвідчені копії всіх матеріалів, на які міститься посилання в акті перевірки та на підставі яких прийнято оскаржувані рішення;

2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

4. Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 256 КАС України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями). Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Кармазін