Ухвала суду № 81766795, 15.05.2019, Рівненський міський суд Рівненської області

Справа № 569/21039/18

УХВАЛА

про скасування заочного рішення

15 травня 2019 року м. Рівне

Рівненський міський суд Рівненської області

в особі судді Кучиної Н.Г.,

при секретарі судового засіданні Ющук О.С.,

з участю:

представника заявника - адвоката Столяра М.

представника Рівненсьткої міської ради - Чепиля М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Рівне справу за заявою ОСОБА_1 про перегляд заочного рішення по цивільній справі №569/21039/18 за позовом Рівненської міської ради до ОСОБА_1 , державного реєстратора відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, Управління забезпечення надання адміністративних послуг Рівненської міської ради Данилевич Ірини Євгеніївни про витребування майна з чужого незаконного володіння та скасування рішення про державну реєстрацію права власності на нерухоме майно,-

В С Т А Н О В И В:

Заочним рішенням Рівненського міського суду від 04 березня 2019 року у справі № 569/21039/18 за позовом Рівненської міської ради до ОСОБА_1 , державного реєстратора відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, Управління забезпечення надання адміністративних послуг Рівненської міської ради Данилевич Ірини Євгеніївни про витребування майна з чужого незаконного володіння та скасування рішення про державну реєстрацію права власності на нерухоме майно позовні вимоги задоволені повністю.

У поданій до суду заяві, заявник просить переглянути заочне рішення Рівненського міського суду Рівненської області від 04 березня 2018 року, ухваленому у справі за позовом Рівненської міської ради до ОСОБА_1 , державного реєстратора відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, Управління забезпечення надання адміністративних послуг Рівненської міської ради Данилевич Ірини Євгеніївни про витребування майна з чужого незаконного володіння та скасування рішення про державну реєстрацію права власності на нерухоме майно та призначити справу до нового розгляду в загальному порядку.

Заявник в обґрунтування своїх вимог вказує, що причиною неявки його в судові засідання було те, що він є пенсіонером, людиною похилого віку та проживає в м. Вінниця, поштові відправлення у даній справі отримував не він особисто, а про існування заочного рішення дізнався лише 02.04.2018 року. Крім того, при постановленні заочного рішення судом не враховані обставини, які мають істотне значення для розгляду справи по суті.

Водночас з заявою про перегляд заочного рішення заявник подав клопотання про поновлення строку звернення в суд із заявою про перегляд заочного рішення.

В обґрунтування підстав для поновлення строку на подання заяви про перегляд заочного рішення зазначає, що проживає в м. Вінниця і поштові відправлення у даній справі отримував не він особисто, а про існування заочного рішення дізнався лише 02.04.2018 року.

З наведених вище підстав просить суд:

1) поновити строк для подання заяви про перегляд заочного рішення;

2) скасувати заочне рішення та призначити справу до розгляду.

Представник заявника заяву про перегляд заочного рішення підтримав повністю, з підстав викладених у ній.

Представник Рівненської міської ради заперечував проти задоволення заяви про перегляд заочного рішення, вважає її безпідставною та необгрунтованою.

Управління забезпечення надання адміністративних послуг Рівненської міської ради Данилевич Ірина Євгеніївна в судове засідання не з"явилась, однак на адресу суду надійшов лист Управління забезпечення надання адміністративних послуг Рівненської міської ради вх. № 24225/19 від 13.05.2019 року, з якого вбачається, що згідно розпорядження Рівненського міського голови від 22.03.2019 року №69-ОС ОСОБА_2 25 березня 2019 року звільнена з посади державного реєстратора відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно управління забезпечення надання адміністративних послуг Рівненської міської ради за переведенням до Копачівської сільської ради Рожищенського району Волинської області за п. 5 ст. 36 КЗпП України.

Вивчивши матеріали зазначеної вище цивільної справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з таких підстав.

У відповідності до п. 2 ч. 3 ст. 287 ЦПК України, суд у результаті розгляду заяви про перегляд заочного рішення може своєю ухвалою скасувати заочне рішення і призначити справу до розгляду за правилами загального чи спрощеного позовного провадження.

Законодавець передбачив право осіб, які беруть участь у справі, брати участь у судових засіданнях, а також гарантії реалізації цього права. Це право витікає з вимог таких принципів цивільного судочинства, як змагальність, диспозитивність, процесуальна рівноправність сторін, демократизм, законність тощо.

Відповідно до ст.1 «Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод», високі Договірні сторони гарантують кожному, хто перебуває під їхньою юрисдикцією права і свободи, визначенні в розділі І «Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод».

В силу ст.13 розділу І «Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод», кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.

Стаття 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує право на справедливий і публічний розгляд справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, при визначенні цивільних прав і обов"язків особи чи при розгляді будь-якого кримінального обвинувачення, що пред`являється особі.

Ключовими принципами цієї статті є верховенство права та належне здійснення правосуддя. Ці принципи також є основоположними елементами права на справедливий суд.

Так, у справі Delcourt v. Belgium, Європейський суд з прав людини зазначив, що „у демократичному суспільстві у світлі розуміння Конвенції, право на справедливий суд посідає настільки значне місце, що обмежувальне тлумачення статті 6 не відповідало б меті та призначенню цього положення".

У справі Bellet у. France Європейський суд з прав людини зазначив, що "стаття 6 § 1 Конвенції містить гарантії справедливого судочинства, одним з аспектів яких є доступ до суду. Рівень доступу, наданий національним законодавством, має бути достатнім для забезпечення права особи на суд з огляду на принцип верховенства права в демократичному суспільстві. Для того, щоб доступ був ефективним, особа повинна мати чітку практичну можливість оскаржити дії. які становлять втручання у її права".

Як свідчить позиція Європейського суду з прав людини у багатьох справах, основною складовою права на суд є право доступу, в тому розумінні, що особі має бути забезпечена можливість звернутись до суду для вирішення певного питання, і що з боку держави не повинні чинитись правові чи практичні перешкоди для здійснення цього права.

Статтею 130 ЦПК України визначено порядок вручення судових повісток.

1. У випадку відсутності в адресата офіційної електронної адреси судові повістки, адресовані фізичним особам, вручаються їм під розписку, а юридичним особам - відповідній службовій особі, яка розписується про одержання повістки.

2. Розписка про одержання судової повістки з поміткою про дату вручення в той самий день особами, які її вручали, повертається до суду.

3. Якщо особу, якій адресовано судову повістку, не виявлено в місці проживання, повістку під розписку вручають будь-кому з повнолітніх членів сімї, які проживають разом з нею. У такому випадку особа, якій адресовано повістку, вважається належним чином повідомленою про час, дату і місце судового засідання, вчинення іншої процесуальної дії.

4. У разі відсутності адресата (будь-кого з повнолітніх членів його сімї) особа, яка доставляє судову повістку, негайно повертає її до суду з поміткою про причини невручення.

5. Вручення судової повістки представникові учасника справи вважається врученням повістки і цій особі.

6. Якщо особа не проживає за адресою, повідомленою суду, судова повістка може бути надіслана за місцем її роботи.

7. Якщо учасник справи перебуває під вартою або відбуває покарання у виді довічного позбавлення волі, позбавлення волі на певний строк, тримання у дисциплінарному батальйоні військовослужбовців, обмеження волі, арешту, повістка та інші судові документи вручаються йому під розписку адміністрацією місця утримання учасника справи, яка негайно надсилає розписку та письмові пояснення цього учасника справи до суду.

8. Особам, які проживають за межами України, судові повістки вручаються в порядку, визначеному міжнародними договорами, згода на обовязковість яких надана Верховною Радою України, в разі відсутності таких - у порядку, встановленому статтею 502 цього Кодексу.

9. У разі відмови адресата одержати судову повістку особа, яка її доставляє, робить відповідну помітку на повістці і повертає її до суду. Особа, яка відмовилася одержати судову повістку, вважається повідомленою.

10. Якщо місцеперебування відповідача невідоме, суд розглядає справу після надходження до суду відомостей щодо його виклику до суду в порядку, визначеному цим Кодексом.

Судові рішення підлягають обов`язковому скасуванню з направленням справи на новий розгляд, якщо справу розглянуто за відсутності будь-кого з учасників справи, належним чином не повідомлених про дату, час і місце судового засідання, якщо такий учасник справи обґрунтовує свою касаційну скаргу такою підставою (пункт 5 частини першої статті 411 ЦПК України). Справа направляється на новий розгляд до суду апеляційної інстанції, якщо порушення норм процесуального права допущені тільки цим судом (частини четверта статті 411 ЦПК України). Такий висновок Верховний Суд України зробив у справі N справа № 127/2871/16-ц провадження № 61-4668 св 18, постанова від 20.06.2018 року

Відповідно до ч. 1ст. 288 ЦПК України, заочне рішення підлягає скасуванню, якщо судом буде встановлено, що відповідач не з`явився в судове засідання та (або) не повідомив про причини неявки, а також не подав відзив на позовну заяву з поважних причин, і докази, на які він посилається, мають істотне значення для правильного вирішення справи.

З матеріалів справи безспірно вбачається, що відмітки про те, що заочне рішення у справі ОСОБА_1 отримано не має.

З урахуванням наведеного вище, суд вважає, що є всі підстави для скасування заочного рішення суду та призначення справи до розгляду.

Крім того, заявник при подачі заяви про перегляд заочного рішення просить визнати поважною причину пропуску встановленого процесуальним законом строку на подання заяви про перегляд заочного рішення та поновити такий строк.

Відповідно до ч.1 ст. 127 ЦПК України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

З матеріалів справи безспірно вбачається, що заочне рішення у справі ОСОБА_1 отримано не було.

Судом встановлено, що 02.04.2019 року представник ОСОБА_3 ознайомився з матеріалами справи, і лише тоді йому стало відомо проте, що по справі винесено заочне рішення.

Так, суд приходить до висновку про визнання поважною причини пропуску встановленого процесуальним законом строку на подання заяви про перегляд заочного рішення та про поновлення такого строку.

З урахуванням наведеного вище, суд вважає, що є всі підстави для поновлення строку встановленого процесуальним законом строку на подання заяви про перегляд заочного рішення.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст.258,259,260,261,280-289,353 ЦПК України, суд,

У Х В А Л И В:

Поновити заявнику ОСОБА_1 строк звернення до суду з заявою про перегляд заочного рішення.

Заяву ОСОБА_1 про перегляд заочного рішення по цивільній справі №569/21039/18 за позовом Рівненської міської ради до ОСОБА_1 , державного реєстратора відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, Управління забезпечення надання адміністративних послуг Рівненської міської ради Данилевич Ірини Євгеніївни про витребування майна з чужого незаконного володіння та скасування рішення про державну реєстрацію права власності на нерухоме майно - задовольнити.

Заочне рішення від 04 березня 2018 року по цивільній справі №569/21039/18 за позовом Рівненської міської ради до ОСОБА_1 , державного реєстратора відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, Управління забезпечення надання адміністративних послуг Рівненської міської ради Данилевич Ірини Євгеніївни про витребування майна з чужого незаконного володіння та скасування рішення про державну реєстрацію права власності на нерухоме майно - скасувати і призначити справу до розгляду на 11 годину 00 хвилин 23 травня 2019 року у приміщенні Рівненського міського суду.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала остаточна і оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Суддя Рівненського міського суду Н.Г. Кучина