Ухвала суду № 81757777, 16.05.2019, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 2240/3229/18

УХВАЛА

16 травня 2019 рокум. Хмельницький Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Петричковича А.І. розглядаючи адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до ухвали від 02.10.2018, суд відкрив спрощене провадження без повідомлення учасників справи за позовом ОСОБА_1 , в якому позивач просить: 1) визнати протиправними дії Головного управління пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо не врахування щомісячної додаткової грошової винагороди за участь в АТО, щомісячної додаткової грошової винагороди та сум грошової допомоги на вирішення соціально-побутових питань при обчисленні розміру його пенсії; 2) зобов`язати відповідача провести перерахунок розміру його пенсії із урахуванням усіх видів грошового забезпечення за 24 останні календарні місяці служби підряд перед звільненням відповідно до довідки військової частини А2777, код 26614165 №1818 від 30.07.2018 року та підвищити розмір його пенсії на 50% відповідно до Постанови КМУ від 21.02.2018 р. №103 з часу звернення до Головного управління пенсійного фонду у Хмельницькій області.

Згідно з ухвалою від 02.10.2018, суд зупинив провадження у справі №2240/3229/18 до набрання законної сили судовим рішенням Великої Палати Верховного Суду у справі №522/2738/17.

22.10.2018 до суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області поступили відзив на адміністративний позов, в якому також просить провести розгляд справи в судовому засіданні з викликом (повідомленням) сторін, та клопотання, в якому просить залучити у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Військову частину А 2777.

Ухвалою від 23.10.2018, суд долучив до матеріалів справи №2240/3229/18 клопотання представника відповідача від 19.10.2018. Роз`яснив Головному управлінню Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, що вказані клопотання будуть вирішені судом після поновлення провадження в адміністративній справі №2240/3229/18.

Згідно з інформацією з Єдиного державного реєстру судових рішень, рішення Великої Палати Верховного Суду у справі №522/2738/17 набрало законної сили.

Відповідно до ч. 1 ст. 237 КАС України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України, суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Відповідно до ч. 2 ст. 263 КАС України, справи, визначені частиною першою цієї статті, суд розглядає у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Згідно з п. 1 ч. 6 ст. 262 КАС України, суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу.

З урахуванням п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України, характеру спірних правовідносин та предмету доказування у цій справі суд приходить до висновку про відсутність підстав для проведення судового засідання з повідомленням сторін, а тому в задоволенні клопотання представника відповідача слід відмовити.

Згідно з ч. 2, 4-5 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Розглянувши клопотання відповідача про залучення третьої особи, суд вважає, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області не обґрунтовано яким чином судове рішення може вплинути на права та обов`язки Військової частини А 2777. Твердження відповідача про необхідність залучення третьої особи "з метою надання пояснень про види одноразової допомоги, та з метою об`єктивного дослідження всіх обставин справи" не відповідає вимогам ст. 49 КАС України.

Керуючись статтями 237, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Провадження в справі № 2240/3229/18 поновити.

Відмовити у задоволенні клопотань відповідача від 19.10.2018 про залучення до участі в розгляді справи в якості третьої особи Військової частини А 2777, та про розгляд справи в судовому засіданні з викликом (повідомленням) сторін.

Розгляд справи продовжити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Повне судове рішення складене 16 травня 2019 року

Головуючий суддя А.І. Петричкович