Ухвала суду № 81757538, 16.05.2019, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"16" травня 2019 р. Справа № 480/1092/19

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Воловика С.В.,

за участю секретаря судового засідання - Терехової О.Ю.,

позивача - ОСОБА_1 ,

представника позивача - ОСОБА_2 .,

представника відповідача - Іванова І.Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу №480/1092/19

за позовом ОСОБА_1

до Харківського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України

про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до Харківського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України, в якій, з урахуванням доповнень до позову, просить суд:

- визнати протиправними дії начальника 4-го прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України та скасувати наказ начальника 4-го прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України №105-ОС від 07 березня 2019 року в частині виключення підполковника ОСОБА_1 зі списків особового складу та всіх видів забезпечення;

- визнати протиправними дії начальника Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України та скасувати наказ начальника Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України №96-ОС від 21 лютого 2019 року про припинення (розірвання) контракту та звільнення з військової служби за підпунктом "д" (через службову невідповідність) пункту 2 частини 5 статті 26 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу";

- поновити підполковника ОСОБА_1 на посаді та у тому органі "начальника 3 відділення інспекторів прикордонної служби 2 прикордонної застави оперативно-бойової прикордонної комендатури "м. Харків" (м.д. н.п. Цапівка) та поновити у списках особового складу та всіх видах забезпечення з 07 березня 2019 року;

- стягнути з 4-го прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України на користь ОСОБА_1 грошове та матеріальне забезпечення за час вимушеного прогулу за період з 07 березня 2019 року до моменту фактичного поновлення на службі.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 26.03.2019 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження по справі за правилами загального позовного провадження у підготовчому засіданні на 23.04.2019 на 12 год. 00 хв. У зв`язку з перебуванням головуючого судді у відпустці, підготовче засідання відкладено на 16.05.2019 о 12 год. 00 хв.

08 квітня 2019 року позивачем до канцелярії суду подано клопотання про залучення до участі у справі в якості співвідповідача Східне регіональне управління Державної прикордонної служби України.

Згідно із частинами третьою, п`ятою, шостою статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача. Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Перевіривши матеріали справи, беручи до уваги те, що позивачем було доповнено позовні вимоги, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача та залучити в якості співвідповідача Східне регіональне управління Державної прикордонної служби України.

Керуючись ст.ст. 182, 183 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання позивача про залучення до участі у справі в якості співвідповідача Східне регіональне управління Державної прикордонної служби України - задовольнити.

2. Залучити до участі у розгляді справи №480/1092/19 за позовом ОСОБА_1 до Харківського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу в якості співвідповідача Східне регіональне управління Державної прикордонної служби України (61166, м. Харків, Інженерний провулок, 7, а/с-4193).

3. Копію позовної заяви надіслати співвідповідачу.

4. Встановити співвідповідачу 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

5. Розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження.

6. Призначити справу до розгляду у підготовчому засіданні на "12" червня 2019 року о 11:40 год. в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159 зал 205.

7. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя С.В. Воловик