Ухвала суду № 81749639, 18.04.2019, Голосіївський районний суд міста Києва

Справа № 752/8115/19

Провадження №: 1-кс/752/4148/19

У Х В А Л А

18.04.2019 року слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва Хоменко В.С., при секретарі Павлюх П.В., розглянувши в приміщенні Голосіївського районного суду м. Києва подане в рамках кримінального провадження № 12019100000000138 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, клопотання слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві Єсаяна Г.А., погоджене прокурором відділу прокуратури міста Києва Кондратовим О.Г., про тимчасовий доступ до речей та документів,-

встановив:

до слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва надійшло клопотання слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві Єсаяна Г.А., погоджене прокурором відділу прокуратури міста Києва Кондратовим О.Г. про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ТОВ «Проектні інновації», розташованій за адресою: м. Київ вул. Велика Васильківська, 24/1, код ЄДРПОУ 39897725, а саме:

-проектна документація по обєкту (необхідні документальні матеріали (текстових та графічних) стадії "Робоча документація" та/або "Робочий проект" щодо будівництва обєкту, що обґрунтовують проектно-дослідницькі рішення, визначають обсяги робіт, потреби в устаткуванні, будівельних конструкціях, матеріальних і інших ресурсах, робочі креслення, інші документи, що затверджуються у встановленому порядку);

-плани зонування та детальні плани території, розроблені та затверджені відповідно до ст. 18, 19 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», на підставі яких отримано містобудівні умови та обмеження на забудову земельної ділянки у м. Києві вул. Кирилівська, 37, 37-А;

-містобудівні умови та обмеження та технічні умови обєкту будівництва за адресою Києві вул. Кирилівська, 37, 37-А;

-договори з відповідними додатками та додатковими угодами, укладені з ТОВ «Фірма Швидко» (код ЄДРПОУ 16306379) та ТОВ «Бренд стар» (код ЄДРПОУ 39729077) на розробку проектної документації по вказаному обєкту;

-актів приймання-передачі виконаних робіт з розробки проектної документації;

-наказів про затвердження вказаної проектної документації та наказів про призначення головного архітектора проекту, з можливістю їх вилучення (здійснити їх виїмку).

Слідчий в судове засідання не зявився, подав заяву в якій просив розглядати клопотання за його відсутності, підтримав вимоги клопотання, просив його задовольнити.

Також, просив клопотання розглянути судом без виклику осіб, у володінні яких знаходяться вищевказані документи, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

Перевіривши клопотання та матеріали, якими воно обґрунтовується, приходжу до наступних висновків.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у м. Києві здійснюється досудове розслідування кримінальному провадженні № 12019100000000138 від 13.02.2019 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Відповідно до ст. 159 КПК України встановлено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити з них їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно з ч. 1 ст. 160 КПК України, слідчий має право звернутися до слідчого суді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Досудовим розслідуванням встановлено, що до СУ ГУНП у м. Києві надійшла заява про зловживання владою та службовим становищем посадовими особами Департаменту містобудування КМДА та інших держаних органів, які займаються дозвільними процедурами у сфері забудови у місті Києві та з порушеннями норм Земельного кодексу та Генерального плану міста Києва, погоджують проектування та будівництво обєктів забудовникам, які також з метою їх узаконення подають до цих державних органів документи з недостовірними даними, що в свою чергу призводить до тяжких наслідків, охоронюваним законом правам та інтересам окремих громадян, державним і громадським інтересам та інтересам окремих юридичних осіб. Державні службовці безпідставно, з порушенням усіх можливих норм Земельного кодексу та Генерального плану міста Києва дають можливість забудовникам проектувати та вести будівельні роботи на землі, яка не передбачена для цієї цілі.

Так, в наслідок бездіяльності державних органів та органів державного контролю у сфері будівництва розпочато роботи та ведеться будівництво без належних дозвільних документів в м. Києві вул. Володимирська, 101; м. Київ вул. Є. Коновальця, 19; м. Київ вул. Казимира Малевича, 44, 46; м. Київ вул. Кирилівська 37, 37 А; м. Київ перетин вул. Мілютенка та вул. Шолом-Алейхема.

В ході проведення досудового розслідування було здійснено виїзд за вище вказаними адресами та проведено огляд місця події. Встановлено, що на даних адресах ведуться земляні, підготовчі та будівельні роботи, про що зазначено у протоколі огляду місця події, складено фото-таблицю.

Встановлено, що замовником будівництва обєкта архітектури, розташованого за адресою: м. Київ вул. Кирилівська, 37, 37-А, виступає ТОВ «Фірма Швидко» (код ЄДРПОУ 16306379) та ТОВ «Бренд стар» (код ЄДРПОУ 39729077), проект будівництва розроблений ТОВ «Проектні інновації» (код ЄДРПОУ 39897725).

Відповідно до виданих Департаментом містобудування та архітектури КМДА містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки від 04.08.2015 замовником будівництва виступає також ТОВ «Бренд стар».

Згідно з дозволом на початок виконання робіт ІУ №113173281815, генеральним підрядником є ТОВ «КДД Інжинірінг» (код ЄДРПОУ 36602438).

Водночас встановлено, що будівництво організовано всупереч генеральному плану м. Києва та вимогам земельного законодавства.

Так, згідно рішення Київської міської ради від 18.06.2009 №674/1730 «Про передачу ТОВ «Фірма Швидко» земельної ділянки для будівництва, експлуатації та обслуговування офісного комплексу з закладами громадського харчування, фізкультурно-оздоровчого комплексу з підземним паркінгом на вул. Фрунзе, 37, 37-А у Подільському районі м. Києва» комерційна структура отримала на у довгострокову оренду на 15 років земельну ділянку загальною площею 0,504 га для будівництва, експлуатації та обслуговування офісного комплексу з закладами громадського харчування, фізкультурно-оздоровчого комплексу з підземним паркінгом. Проте, фактично на вказаній земельній ділянці здійснюється будівництво житлового комплексу «044».

Окремо зазначаю, що з Міністерством культури України не погоджувались та не надавались історико-містобудівні обґрунтування, проекти будівництва, реконструкцій, дозволи на виконання земельних робіт за вказаними адресами.

Також, 19.02.2019 року було направлено запити про надання інформації до державних органів які контролюють містобудівну діяльність, однак на даний час відповіді від них не надійшло.

На даний час є підстави вважати, що забудовники проводить будівельні роботи за вищевказаною адресою із порушенням нормативно-правових актів, що регулюють суспільні відносини в сфері містобудування та архітектури.

Для встановлення обставин, які свідчать про незаконність проведення будівництва за вищевказаною адресою необхідно витребувати відомості про наявність дозвільних документів, які містяться в державних контролюючих органах.

У володінні ТОВ «Проектні інновації» (м. Київ вул. Велика Васильківська, 24/1, 01004, код ЄДРПОУ 39897725) знаходиться документи необхідні для повного, всебічного, обєктивного розслідування кримінального провадження.

З метою дослідження викладених вище обставин кримінального правопорушення необхідно вилучити належним чином завірені копії вказаних документів, оскільки наявні в них відомості мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні і можуть бути використані як докази. В інший спосіб неможливо довести обставини, які передбачається довести за їх допомогою.

Беручи до уваги викладене вище, та враховуючи, що

у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню.

Беручи до уваги викладене, керуючись ст. ст. 131, 132, 159-166 КПК України, -

постановив:

клопотання задовольнити.

Надати дозвіл слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ Національної поліції у м. Києві Єсаяну Г.А., Городскову М.І. або за дорученням оперативним співробітникам ГУ СБ України у м. Києві та Київській області, на тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ТОВ «Проектні інновації», розташованій за адресою: м. Київ вул. Велика Васильківська, 24/1, код ЄДРПОУ 39897725, а саме:

-проектна документація по обєкту (необхідні документальні матеріали (текстових та графічних) стадії "Робоча документація" та/або "Робочий проект" щодо будівництва обєкту, що обґрунтовують проектно-дослідницькі рішення, визначають обсяги робіт, потреби в устаткуванні, будівельних конструкціях, матеріальних і інших ресурсах, робочі креслення, інші документи, що затверджуються у встановленому порядку);

-плани зонування та детальні плани території, розроблені та затверджені відповідно до ст. 18, 19 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», на підставі яких отримано містобудівні умови та обмеження на забудову земельної ділянки у м. Києві вул. Кирилівська, 37, 37-А;

-містобудівні умови та обмеження та технічні умови обєкту будівництва за адресою Києві вул. Кирилівська, 37, 37-А;

-договори з відповідними додатками та додатковими угодами, укладені з ТОВ «Фірма Швидко» (код ЄДРПОУ 16306379) та ТОВ «Бренд стар» (код ЄДРПОУ 39729077) на розробку проектної документації по вказаному обєкту;

-актів приймання-передачі виконаних робіт з розробки проектної документації;

-наказів про затвердження вказаної проектної документації та наказів про призначення головного архітектора проекту, з можливістю вилучити їх належним чином завірених копій.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення. Вона є обовязковою для осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, а також для всіх фізичних та юридичних осіб, органів державної влади та місцевого самоврядування, їх службових осіб, і підлягає виконанню на всій території України.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала залишається в силі протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: Хоменко В.С.