Ухвала суду № 81738363, 14.05.2019, Володарський районний суд Київської області

Справа F 364/534/19

Провадження F 1-кс/364/189/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.05.2019 року смт. Володарка

Слідчий суддя Володарського районного суду Київської області, ОСОБА_1

за участю секретаря Бондаренко Л. С.,

розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Володарського ВП Сквирського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_2, про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться в приміщенні Комунального некомерційного підприємства Володарської районної ради «Володарський центр первинної медико-санітарної допомоги», код ЄДРПОУ – 38416475 (місцезнаходження юридичної особи: вул. Коцюбинського, 25, смт. Володарка Київської області, 09301).

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши матеріали кримінального провадження № 12019110160000064 від 11.04.2019 року за ст. 358 ч. 1 КК України, докази по даних матеріалах, слідчий суддя, -

ВСТАНОВИВ:

11.04.2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань було внесено відповідні відомості про те, що працівники Комунального некомерційного підприємства Володарської районної ради «Володарський центр первинної медико-санітарної допомоги» отримували безоплатні лікарські засоби, підробляючи рецепти на ім’я осіб, що постраждали внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС.

Досудовим розслідуванням встановлено, що Володарською районною радою прийнято програму «Пільгове медичне обслуговування осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи у 2018 році». Головним розпорядним коштів передбачених даною програмою є Володарська районна державна адміністрація. Відповідальним виконавцем програми визначено Комунальне некомерційне підприємство Володарської районної ради «Володарський центр первинної медико-санітарної допомоги». Фінансово-господарським відділом апарату райдержадміністрації та бухгалтерією КНПВРР «Володарський ЦПМСД» комісії були надані всі необхідні документи для проведення перевірки. Перевіркою встановлено, що з метою забезпечення безоплатного відпуску ліків населенню між КНП ВРР «Володарський ЦПМСД» та ТОВ «ОСОБА_3 ЛТД » було укладено договори про відшкодування витрат, понесених у зв’язку з відпуском лікарських засобів, вартість яких повністю чи частково відшкодовується.

За інформацією т.в.о. директора КНПВРР «Володарський ЦПМСД» ОСОБА_4 при закупівлі ліків було надано перевагу ТОВ «ОСОБА_3 ЛТД» у зв’язку з тим, що дана фірма запропонувала найнижчу на той час ціну, оскільки вона є постачальником ліків в аптечні в аптечні пункти володарського району. Ліки замовлялись відповідно до потреби в амбулаторному лікуванні осіб, постраждалих внаслідок аварії на ЧАЕС (виписки з Чорнобильської лікарні та інших обласних закладів охорони здоров’я та відповідних призначень сімейних лікарів). У 2018 році використано коштів за бюджетною програмою «Пільгове медичне обслуговування осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у сумі 600 тис. грн.

Проаналізувавши ризики та можливості порушення, які можуть виникнути при реалізації зазначеної програми, комісією Володарської РДА було прийнято рішення щодо проведення звірки рецептів з призначення пільгових ліків виписаних сімейними лікарями своїм пацієнтам, проведено вибіркове опитування пацієнтів в телефонному режимі та при очних зустрічах на предмет підтвердження отримання ними безоплатних ліків. В результаті із 65 опитаних членами комісії громадян, 12 не змогли підтвердити, що вони отримували пільгові ліки за вказаними виписаними рецептами у 2018 році.

По даному факту 11.04.2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань було внесено кримінальне провадження № 12019110160000064 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.

Для проведення повного, всебічного та об’єктивного розслідування вищевказаного кримінального провадження, проведення судово-почеркознавчої експертизи, необхідно витребувати зазначені в клопотанні документи та вилучити їх.

В судове засідання слідчий не з’явилась та подала до суду клопотання, в якому просила суд розглядати справу у її відсутність у зв’язку із службовою завантаженістю та неможливістю прибути в судове засідання.

За відсутності клопотань від учасників, на підставі ч. 1 ст. 107 КПК України, фіксування процесуальної дії за допомогою технічних засобів не здійснюється.

Слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до задоволення, оскільки документи матимуть доказове значення у справі, які необхідні для проведення експертизи в кримінальному провадженні. Отримати доступ до документів можливо відповідно до ст. 159 КПК України.

Відповідно до ст. 160 КПК України, сторона кримінального провадження має право звернутися до слідчого судді із клопотанням про тимчасовий доступ до речей, які мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні і їх можливо використати як доказ.

Згідно ч. 2 ст. 163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв’язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ст. 309 КПК України, під час досудового розслідування можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвала слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів, яким дозволено вилучення речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутності яких фізична особа-підприємець чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність.

Тож враховуючи вищевикладене, дана ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 160, 163, 309 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Надати старшому слідчому СВ Володарського ВП Сквирського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_2, тимчасовий доступ до журналу обліку рецептів за 2018 рік, реєстру рецептів на відшкодування витрат, пов’язаних із забезпеченням населення Київської області, що постраждало внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС, безоплатними лікарськими засобами Володарського району за 2018 рік, рецепти (медична документація форма № ф-1 затверджена наказом МОЗ України 19.07.2005 № 360) видані Комунальним некомерційним підприємством Володарської районної ради «Володарський центр первинної медико-санітарної допомоги» виписані у 2018 році на ім’я ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_3, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16 та амбулаторні картки на ім’я ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_17, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_3, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, що знаходяться у приміщенні Комунального некомерційного підприємства Володарської районної ради «Володарський центр первинної медико-санітарної допомоги», код ЄДРПОУ - 38416475 (місцезнаходження юридичної особи: вул. Коцюбинського, 25, смт. Володарка Київської області, 09301 ) та вилучити їх.

Ухвала є обов’язковою для виконання службовими особами Комунального некомерційного підприємства Володарської районної ради «Володарський центр первинної медико-санітарної допомоги».

У разі невиконання даної ухвали слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей та документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку.

Строк дії ухвали до 14 червня 2019 року.

Оригінал ухвали пред’являється, а її копія вручається службовим особам Комунального некомерційного підприємства Володарської районної ради «Володарський центр первинної медико-санітарної допомоги».

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя О. В. Ткаченко