Ухвала суду № 81730189, 14.05.2019, Краматорський міський суд Донецької області

Справа F 234/8192/19

Провадження F 1-кс/234/3649/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про тимчасовий доступ до речей і документів

14 травня 2019 року м. Краматорськ

Слідчий суддя Краматорського міського суду Донецької області Чернобай А.О., секретар судового засідання Вербовецька Д.В., за участю слідчого СВ Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_1,

розглянув клопотання слідчого СВ Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_1, яке погоджено із прокурором військової прокуратури Донецького гарнізону ОСОБА_2, про тимчасовий доступ до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:

13.05.2019 року слідчий СВ Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_1, за погодженням із прокурором військової прокуратури Донецького гарнізону ОСОБА_2О, звернулась до слідчого судді Краматорського міського суду Донецької області із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, у якому зазначила, що невстановлені посадові особи ПТКЕУ та ТОВ «АКВІ F БУД» з метою розкрадання бюджетних коштів безпідставно без проведення процедури тендерної закупівлі з метою привласнення та розкрадання бюджетних коштів уклали договір підряду F219 від 29.11.2016 та F188 від 15.05.2018 на реконструкцію однієї ж тієї ж будівлі обFєкта 7/2 штабу гауптвахти в м. Краматорську та на виконання одних і тих самих робіт в сумі 1466983,92 грн. та 1497534,55 грн. відповідно. При цьому роботи з реконструкції не виконанні, обFєкт в експлуатацію не здали тим самим спричинили шкоду Державному бюджету на вказану вище суму.

Відомості про вказане кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за F 42018051100000296 від 14.09.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України та розпочато досудове розслідування.

Досудовим розслідуванням встановлено, що в адресу військової прокуратури Донецького гарнізону від заступника Управління захисту економіки в Донецькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України надійшов рапорт про те, що в результаті відпрацювання території оперативного обслуговування Управління захисту економіки в Донецькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України було отримано оперативну інформацію, що згідно затвердженого плану фінансування на 2016 рік Північного територіального квартирного експлуатаційного управління (ПТКЕУ), виділено кошти на реконструкції будівлі обFєкта F7/2 штаб під гауптвахту в м. Краматорську Донецької області Військова служба правопорядку Шифр 2016-16, в розмірі 466983,92 грн.

В подальшому між ПТКЕУ та ТОВ «АКВІ-БУД» 29.11.2016 укладено договір F219 на виконання реконструкції будівлі обFєкта F7/2 штаб під гауптвахту в м. Краматорську Донецької області Військова служба правопорядку Шифр 2016-16. Сума договору складає 466983,92 грн.

Вказані у договорі роботи з реконструкції повинні бути виконані згідно затвердженого календарного плану по обFєкту між підрядником та замовником на 2016 та 2017 рік.

В 2018 році згідно затвердженого плану фінансування на 2018 рік ПТКЕУ, виділено кошти на реконструкції будівлі обFєкта F7/2 штаб під гауптвахту в м. Краматорськ Донецької області Військова служба правопорядку Шифр 2016-16 в розмірі 1497534,55 грн.

Таким чином між ТОВ «АКВІ-БУД» 15.05.2018 укладено договір F188 на виконання реконструкції будівлі обFєкта F7/2 штаб під гауптвахту в м. Краматорськ Донецької області Військова служба правопорядку. Сума договору складає 1497534,55 грн. Строк діє договору до 31.12.2018.

Роботи з реконструкції повинні бути виконані згідно затвердженого календарного плану по обFєкту між підрядником та замовником на 2018 рік але не пізніше серпня поточного року.

В ході проведення перевірки за вказаними фактами, була отримана оперативна інформація про те, що з метою розкрадання та привласнення бюджетних кошт, виділених на реконструкцію обFєкту, посадові особи ПТКЕУ та ТОВ «АКВІ-БУД» вступили в злочинну змову між собою, внесли завідомо неправдиві відомості до актів виконаних робіт за вказаним обFєктом, чим завдали матеріальних збитків Державі.

Таким чином, в діях посадових осіб ПТКЕУ та ТОВ «АКВІ-БУД» вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, диспозиція якої передбачає привласнення чи розтрата чужого майна, яке було ввірене особі чи перебувало у її віданні, вчинене за попередньою змовою групою осіб.

22.12.2018 року о/у в ОВС УЗЕ в Чернігівській області ДЗЕ НПУ на підставі ухвали Краматорського міського суду від 30.11.2018 ОСОБА_3 у Північному територіальному квартирно-експлуатаційному управління за адресою: Чернігівська область, м. Чернігів, вул. О.Молодчого, 17 було проведено тимчасовий доступ до документів, в ході яких було вилучено договори підряду, кошторисну документацію та акти прийому виконаних робіт, однак проектну документацію вилучено не було.

Під час досудового розслідування, виникла необхідність у отриманні документації, а саме: Завдання на виготовлення проектно-кошторисної документації на реконструкцію за договорами підряду на реконструкцію F 219 від 29.11.2016, F188 від 15.05.2018; Робочих проектів (з датками); договори на виготовлення робочих проектів; акти прийму-передачі проектної документації; платіжні доручення на оплату за виготовлення проектної документації; документацію визначення переможця на виготовлення робочих проектів (моніторинг цін підрядників, проведення тендеру); графіки виконання робіт.

Зазначені документи знаходяться в Північному територіальному квартирно-експлуатаційному управлінні за адресою: Чернігівська область, м. Чернігів, вул. О.Молодчого, 17, код ЄДРПОУ 24982019.

Аналіз зазначених документів має суттєве значення для встановлення важливих для слідства обставин, а саме: визначення субFєкта кримінального правопорушення, що має суттєве значення для встановлення істини по справі та в подальшому проведення будівельної та почеркознавчої експертиз.

Вказані документи, не відноситься до документів, до яких заборонено доступ та не містить охоронювану законом таємницю.

Враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вищевказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, слідчий просить надати тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме: завдання на виготовлення проектно-кошторисної документації на реконструкцію за договорами підряду на реконструкцію F 219 від 29.11.2016, F188 від 15.05.2018; Робочих проектів (з датками); договори на виготовлення робочих проектів; акти прийму-передачі проектної документації; платіжні доручення на оплату за виготовлення проектної документації; документацію визначення переможця на виготовлення робочих проектів (моніторинг цін підрядників, проведення тендеру); графіки виконання робіт, з можливістю їх вилучення, які знаходяться у Північному територіальному квартирно-експлуатаційному управлінні за адресою: Чернігівська область, м. Чернігів, вул. О.Молодчого, 17, код ЄДРПОУ 24982019.

У судовому засіданні слідчий підтримала клопотання та пояснила, що на даний час у кримінальному провадженні призначена будівельна експертиза, для проведення якої необхідні оригінали документів, а саме: завдання на виготовлення проектно-кошторисної документації на реконструкцію за договорами підряду на реконструкцію F 219 від 29.11.2016, F188 від 15.05.2018; Робочих проектів (з додатками); договори на виготовлення робочих проектів; акти прийму-передачі проектної документації; платіжні доручення на оплату за виготовлення проектної документації; документацію визначення переможця на виготовлення робочих проектів (моніторинг цін підрядників, проведення тендеру); графіки виконання робіт, тому просить суд надати їй тимчасовий доступ до оригіналів вищезазначених документів з можливістю їх вилучення.

Слідчий суддя, перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, та дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши слідчого, який наполягав на задоволенні клопотання з підстав зазначених у ньому дійшов таких висновків:

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст.161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні F 42018051100000296 від 14.09.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, відповідає вимогам ст. 160 КПК України та погоджено з прокурором.

В клопотанні зазначені документи, що перебувають у розпорядженні Північного територіального квартирно-експлуатаційного управління за адресою: Чернігівська область, м. Чернігів, вул. О.Молодчого, 17, а саме: Завдання на виготовлення проектно-кошторисної документації на реконструкцію за договорами підряду на реконструкцію F 219 від 29.11.2016, F188 від 15.05.2018; Робочих проектів (з датками); договори на виготовлення робочих проектів; акти прийму-передачі проектної документації; платіжні доручення на оплату за виготовлення проектної документації; документацію визначення переможця на виготовлення робочих проектів (моніторинг цін підрядників, проведення тендеру); графіки виконання робіт.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до положень ч. 5 та ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у звFязку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною пFятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ч. 3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що:1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Отже, умовою задоволення клопотання є сукупність певних обставин, що передбачені вищевказаними нормами.

Слідчим доведено, що в документах, до яких необхідно отримати тимчасовий доступ, міститься інформація, яка може мати суттєве значення для встановлення істини в даному кримінальному провадженні.

Тому враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вищевказані документи перебувають у розпорядженні Північного територіального квартирно-експлуатаційного управління за адресою: Чернігівська область, м. Чернігів, вул. О.Молодчого, 17,самі по собі мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, відомості, що містяться в цих документах будуть використані як докази, іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів неможливо, клопотання слідчого підлягає задоволенню.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст.159-166 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_1, яке погоджено із прокурором військової прокуратури Донецького гарнізону ОСОБА_2, про тимчасовий доступ до речей і документів F задовольнити.

Надати слідчому СВ Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_1, або іншій уповноваженій особі за дорученням слідчого на підставі ст. 40 КПК України, дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, що перебувають у розпорядженні Північного територіального квартирно-експлуатаційного управління за адресою: Чернігівська область, м. Чернігів, вул. О.Молодчого, 17, код ЄДРПОУ 24982019, а саме: Завдання на виготовлення проектно-кошторисної документації на реконструкцію за договорами підряду на реконструкцію F 219 від 29.11.2016, F188 від 15.05.2018; Робочих проектів (з датками); договори на виготовлення робочих проектів; акти прийму-передачі проектної документації; платіжні доручення на оплату за виготовлення проектної документації; документацію визначення переможця на виготовлення робочих проектів (моніторинг цін підрядників, проведення тендеру); графіки виконання робіт, з можливістю їх вилучення.

Строк дії ухвали встановити до 13.06.2019 року.

РозFяснити, що згідно ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Повний текст ухвали суду виготовлений 15.05.2019 року.

Слідчий суддя: