Ухвала суду № 81725861, 15.05.2019, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ СПРОЩЕНОГО ПОЗОВНОГО ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

15 травня 2019 року

Справа № 280/1443/19 м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Максименко Л.Я. перевіривши матеріали

за позовною заявою ОСОБА_1 (71100, АДРЕСА_1, РНОКПП НОМЕР_1)

до Бердянського об’єднаного управління Пенсійного фонду України у Запорізькій області (71118, Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Консульська, 23Л, код ЄДРПОУ 37963785)

про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії, стягнення моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

02 квітня 2019 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі – позивач) до Бердянського об’єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - відповідач), в якому позивач просить визнати протиправними дії Бердянського об'єднаного управління Пенсійного фонду України у Запорізькій області щодо припинення виплати з 01.04.2018 пенсії ОСОБА_1; зобов'язати Бердянське об'єднане управління Пенсійного фонду України у Запорізькій області відновити виплату призначеної пенсії ОСОБА_1 та виплатити заборгованість по пенсії з 01.04.2018; зобов'язати Бердянське об'єднане управління Пенсійного фонду України у Запорізькій області нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 суму компенсації втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати; стягнути з Бердянського об'єднаного управління Пенсійного фонду України у Запорізькій області на користь ОСОБА_1 моральну шкоду у розмірі 3 600,00 грн.

Ухвалою суду від 08.04.2018 позовна заява залишена без руху, позивачу надано строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху шляхом надання до суду оригіналу платіжного документу на підтвердження сплати судового збору в розмірі 1 536,80 грн. на р/р 34310206084010, отримувач коштів УК у Дніпровському районі м. Запоріжжя/Дніпр./22030101, банк – Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код ЄДРПОУ 38025423, або заяви про звільнення/відстрочення сплати судового збору, оформленої у відповідності до статті 167 КАС України, із доказами неможливості сплатити судовий збір.

Ухвалою суду від 26.04.2019 продовжено позивачу процесуальний строк для усунення недоліків позовної заяви у справі № 280/1443/18 до 20 травня 2019 року, у зв’язку з необхідністю витребування від Бердянського об’єднаного управління Пенсійного фонду України у Запорізькій області додаткових доказів.

На усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 10.05.2019 подано до суду клопотання вх. № 18733 про звільнення від сплати судового збору, розглянувши яке, суд зазначає наступне.

Згідно з ч.1 ст.132 КАС України, судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи .

Відповідно до ч.2 ст.132 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

За приписами ч.1 ст.133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Згідно з ч.1 ст.8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.

Відповідно до ч.2 ст.8 Закону України "Про судовий збір" суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Так, оскільки даний спір стосується нарахування та виплати пенсії, то предметом даного спору є захист соціальний прав, що в силу ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір» є однією з умов для відстрочення, розстрочення або звільнення від сплати судового збору.

Крім того, на підтвердження скрутного матеріального становища та неможливості сплатити позивачем судовий збір до матеріалів позову додано довідку Бердянського об’єднаного управління Пенсійного фонду України у Запорізькій області вих. № 2004 від 25.04.2019, з якої вбачається, що пенсію позивачка отримувала лише у січні, лютому та березні 2018 року у розмірі 1 518,43 грн. щомісяця. Надалі відомості про отримання позивачкою пенсійних виплат відсутні.

Суд, приймаючи до уваги вищевказані обставини, вважає за можливе задовольнити заяву ОСОБА_1 та звільнити її від сплати судового збору.

Таким чином, подана позовна заява відповідає вимогам КАС України, а адміністративний позов подано в межах строку звернення до адміністративного суду, у зв’язку з чим підстав для його поновлення згідно клопотання позивача немає.

Підстави для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження у справі та залишення позовної заяви без розгляду відсутні.

Відповідно до вимог пункту 2 частини 1 статті 263 КАС України дана позовна заява підпадає під розгляд в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

За таких обставин, суддя дійшов висновку про наявність підстав для відкриття спрощеного позовного провадження.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 171, 263 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору, задовольнити.

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за позовною заявою до Бердянського об’єднаного управління Пенсійного фонду України у Запорізькій області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії, стягнення моральної шкоди.

Відкрити спрощене позовне провадження в адміністративній справі №280/1443/19 за позовом ОСОБА_1 до Бердянського об’єднаного управління Пенсійного фонду України у Запорізькій області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії, стягнення моральної шкоди.

Призначити судове засідання на 29 травня 2019 року яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в, у залі судових засідань №14 о 15 год. 30 хв.

Судове засідання проводитиметься одноособово суддею Максименко Лілією Яковлівною за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Запропонувати:

відповідачу – протягом п’ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі подати відзив та документи на його обґрунтування, з урахуванням вимог статті 162 КАС України, а також інформацію щодо нарахування та виплати пенсії позивачу починаючи з 01.04.2018 з підтверджуючими документами, підстави припинення виплати пенсії позивачу.

Роз’яснити відповідачу, що неподання суб’єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч.4 ст.159 КАС України).

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, відповідачу – копію позовної заяви та додані до неї документи.

Адреса веб-сторінки за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається – http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя Л.Я. Максименко