Ухвала суду № 81725599, 14.05.2019, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

14 травня 2019 р. Справа №200/5400/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Чекменьова Г.А. ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування у Донецькій області про визнання протиправною бездіяльність, скасування постанов № 0550/454/454/5, № 055/454/454/5 від 16 серпня 2018 року та зобов’язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1, звернулась до суду з позовною заявою до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування у Донецькій області про визнання протиправною бездіяльність, скасування постанов № 0550/454/454/5, № 055/454/454/5 від 16 серпня 2018 року та зобов’язання вчинити певні дії.

13 травня 2019 року від представника відповідача надійшла заява, в якій заявник просив замінити Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування у Донецькій області на Великоновосілківське відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування в Донецькій області мотивуючи заяву наступним.

Правові, фінансові та організаційні засади загальнообов'язкового державного соціального страхування, гарантії працюючих громадян щодо їх соціального захисту у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності, вагітністю та пологами, від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, охорони життя та здоров’я визначено Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування».

Згідно ст. 9 Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування», основними завданнями Фонду та його робочих органів, зокрема, є реалізація державної політики у сферах соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності, медичного страхування; надання матеріального забезпечення, страхових виплат та соціальних послуг відповідно до цього Закону.

Відповідно до постанови правління Фонду від 19.07.2018 року № 11 «Про затвердження Порядку призначення, перерахування та проведення страхових виплат», справа про страхові виплати розглядається управлінням /відділенням Фонду на підставі заяви потерпілого або осіб, які мають право на страхові виплати, за наявності усіх необхідних документів, визначених Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» та цим Порядком і приймають відповідні рішення.

З матеріалів справи встановлено, що постанови Великоновосілківського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування в Донецькій області № 055/454/454/5 та № 0550/454/454/5 від 16 серпня 2018 року про затримання одноразової допомоги та щомісячних страхових виплат приймались саме Великоновосілківським відділенням управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування в Донецькій області.

За приписами ч. 3 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Відповідно до ч. 4 ст. 48 КАС України якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

В зв’язку з тим, що ухвалою суду від 22 квітня 2019 року відкрито провадження по справі за правилами спрощеного позовного провадження, без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) учасників справи та не можливістю визначити думку позивача щодо згоди на заміну відповідача іншою особою, з метою забезпечення додержання вимог ч. 3, 4 ст. 48 КАС, всебічного та об’єктивного розгляду адміністративної справи для з’ясування обставин, що мають значення для вирішення справи, суд дійшов висновку про необхідність залучення другого відповідача у даній справі – Великоновосілківське відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування в Донецькій області.

На підставі викладеного, керуючись ст. 48 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

Залучити Великоновосілківське відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування в Донецькій області (85500, Донецька область, смт. Велика Новосілка, вул. Пушкіна, буд. 40), в якості другого відповідача в адміністративній справі № 200/5400/19-а за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування у Донецькій області про визнання протиправною бездіяльність, скасування постанов № 0550/454/454/5, № 055/454/454/5 від 16 серпня 2018 року та зобов’язання вчинити певні дії.

Встановити Великоновосілківському відділенню управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування в Донецькій області строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (частини 3, 4 статті 162 КАС України).

Позивач має право подати до суду відповідь на відзив протягом п’яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву, а відповідач - заперечення протягом п’яти днів з дня отримання відповіді на відзив. До відповіді на відзив та заперечень застосовуються правила, встановлені частинами другою - четвертою статті 162 КАС України.

Ухвала складена та підписана 14 травня 2019 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвали суду, які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення.

Суддя Чекменьов Г.А.