Ухвала суду № 81698501, 14.05.2019, Добропільський міськрайонний суд Донецької області

14.05.2019 227/1932/17

УХВАЛА

14 травня 2019 року м. Добропілля

Слідчий суддя Добропільського міськрайонного суду Донецької області - Левченко А.М., за участю секретаря судового засідання F Черкасової О.В.,

за участю:

слідчого F Ященко А.В.,

прокурора F Левковського К.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Добропілля Донецької області клопотання слідчого СВ Добропільського відділення поліції Покровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області лейтенанта поліції ОСОБА_1, погоджене з прокурором Костянтинівської місцевої прокуратури ОСОБА_2, про тимчасовий доступ до документів в кримінальному проваджені F 12017050230000242 від 16.02.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України, -

ВСТАНОВИВ

15 квітня 2019 року до Добропільського міськрайонного суду Донецької області надійшло клопотання слідчого СВ Добропільського відділення поліції Покровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області лейтенанта поліції ОСОБА_1, про тимчасовий доступ до документів в кримінальному проваджені F 12017050230000242 від 16.02.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України.

Згідно клопотання слідчого, досудовим розслідуванням встановлено, що на території Ганнівської сільської ради Добропільського району знаходиться земельна ділянка загальною площею 50 га, яка перебуває у користуванні у фермерського господарства «Мрія» на підставі Державного акту на право постійного користування землею, серії ДН F105, виданого Добропільською районною радою народних депутатів 24.04.1992 року.

Вказану земельну ділянку використовує ФГ «Мрія» для ведення фермерського господарства. 25.01.2017 року директор ФГ «Мрія» ОСОБА_3 на вищевказаній земельній ділянці побачив трактор та невідомих осіб, які проводили роботи по зняттю чорнозему та пояснили, що у них є договір з ПАТ «ДТЕК Добропільська ЦЗФ»згідно якого вони проводять роботи по зняттю чорнозему.

На підставі наданого договору від 31.12.2010 року, укладеного між ВАТ Центральна збагачувальна фабрика «Добропільська» та Добропільською райдержадміністрацією земельна ділянка загальною площею 2,4948 га (кадастровий номер 1422081100:01:000:0668), розташована на території Ганнівської сільської ради Добропільського району Донецької області.

Як пояснив ОСОБА_4, що він є директором та засновником фермерського господарства «Мрія», яке має земельну ділянку на праві постійного користування загальною площею 50 гана території Ганнівської сільської ради Добропільського району Донецької області. Дана земельна ділянка налічує 3 ділянки, одназ яких площею 13,5 га межує з шляхом «Добропілля F Краматорськ» поблизу з породним відвалом ПАТ «ДТЕК Добропільська ЦЗФ». Дану земельну ділянку фермерське господарство використовує для ведення фермерського господарства.

25.01.2017 року ОСОБА_4 побачив, що на земельній ділянці знаходився трактор Т-130 та невідомі особи, які проводили роботи по зняттю чорнозему та пояснили, що у них є договір з ПАТ «ДТЕК Добропільська ЦЗФ» згідно якого вони проводять роботи по зняттю чорнозему. Після внесення відомостей до ЄРДР на земельну ділянку приїхав трактор «Вольво», який розрівняв знятий чорнозем.

Згідно протоколу огляду місця події від 03.04.2017 більша частина земельної ділянки площею 2,49 га засіяна ячменем, та на ділянці, яка не засіяна приблизно на площі 0,73 га, маються сліди від колісної техніки.

У січні 2019 року ОСОБА_3 повідомив Костянтинівську місцеву прокуратуру про проведення перевірки дотримання вимог земельного законодавства на території Ганнівської сільської ради Добропільського району 01.08.2018 року представниками Добропільської райдержадміністрації спільно з представниками відділу у Добропільському районі Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області та екологічної інспекції.

В ході досудового розслідування виникла необхідність у отриманні наступних документів, які на даний час перебувають у Добропільської районної державної адміністрації, що за адресою: 85000, м.Добропілля, вул..Московська, 1: акту (матеріалів) перевірки дотримання вимог земельного законодавства на території Ганнівської сільської ради Добропільського району Донецької області від 01.08.2018 року.

Зазначені документи необхідні для підтвердження або спростування факту порушень земельного законодавства під час використання земельної ділянки площею 2,4948 га, яка розташована на території Ганнівської сільської ради Добропільського району Донецької області.

Слідчий у судовому засіданні заявлене клопотання підтримала, просила його задовольнити, у якості його обгрунтування надала пояснення аналогічні викладеним у ньому.

Особа у володінні якої перебувають зазначені документи, а саме представник Добропільської районної державної адміністрації в судове засідання не зFявився, про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлявся належним чином.

Заслухавши пояснення слідчого, прокурора, перевіривши надані матеріали клопотання, дослідивши докази, приходжу до наступних висновків.

За фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України, були внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за F 12017050230000242 від 16.02.2017 року.

Згідно фабули витягу з ЄРДР вбачається, що 16.02.2017 р. до Добропільського ВП Покровського ВП ГУНП в Донецькій області надійшла заява керівника ФГ «Мрія» ОСОБА_3, який просить вжити заходів до посадових осіб ПАТ «ДТЕК Добропільська ЦЗФ», які 25.01.2017 р. вчинили кримінальне правопорушення, а саме, використовуючи тяжку техніку, зіпсували верхній шар поверхні ґрунту належній йому земельній ділянці на території Ганнівської сільської ради Добропільського району Донецької області.

З матеріалів вбачається, що на запит слідчого СВ Добропільського ВП ОСОБА_1, щодо надання завіреної копії матеріалів перевірки дотримання вимог земельного законодавства по землям державної форми власності, які розташовані на території Ганнівської сільської ради Добропільського району, представником Добропільської райдержадміністрації відмовлено у наданні матеріалів перевірки.

Потреба в отриманні тимчасового доступу до оригіналів вказаних документів виникла у звFязку з необхідністю підтвердження або спростування факту порушень земельного законодавства під час використання земельної ділянки площею 2,4948 га, яка розташована на території Ганнівської сільської ради Добропільського району Донецької області.

Разом з тим, у матеріалах кримінального провадження вбачається достатньо підстав вважати, що вказані документи перебувають у володінні Добропільської районної державної адміністрації Донецької області, розташованого за адресою: 85000, Донецька область, м. Добропілля, вул.Московська, 1, ЄДРПОУ 23778446.

Відповідно до змісту ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно вимог ч.2 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Статтею 160 КПК України передбачено право сторони кримінального провадження звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Частиною 5 ст.163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у звFязку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Відповідно до ст. 165 КПК України особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов'язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду. Зазначена в ухвалі слідчого судді, суду особа зобов'язана пред'явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію. Особа, яка пред'являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і оригіналів або копій документів, зобов'язана залишити володільцю речей і оригіналів або копій документів опис речей і оригіналів або копій документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, суду. На вимогу володільця особою, яка пред'являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених оригіналів документів. Копії документів, які вилучаються або оригінали яких вилучаються, виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред'являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

Таким чином, з огляду на те, що матеріали кримінального провадження дають достатні підстави вважати, що інформація щодо документів, які знаходяться у володінні Добропільської районної державної адміністрації Донецької області, а саме акту (матеріалів) перевірки дотримання вимог земельного законодавства на території Ганнівської сільської ради Добропільського району Донецької області від 01.08.2018 року, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає можливим надати слідчому дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які зазначені у клопотанні.

Водночас, слідчим не було обґрунтовано необхідності вилучення оригіналів вказаних у клопотанні документів, а також того, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до документів, а тому слідчий суддя вважає за необхідне надати тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення копій зазначених документів.

Керуючись ст. ст. 27, 107, 131, 162, 163, 164, 165, 166, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ

Клопотання слідчого СВ Добропільського ВП Покровського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_1 F задовольнити частково.

Надати слідчому СВ Добропільського ВП Покровського ВП ГУ НП в Донецькій області лейтенанту поліції ОСОБА_1 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у володінні Добропільської районної державної адміністрації Донецької області, розташованого за адресою: 85000, Донецька область, м. Добропілля, вул.Московська, 1, ЄДРПОУ 23778446, а саме: акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства на території Ганнівської сільської ради Добропільського району Донецької області від 01.08.2018 року.

В іншій частині в задоволенні клопотання F відмовити.

Строк дії ухвали - однин місяць з дня постановлення ухвали.

РозFяснити положення ст. 166 КПК України, а саме, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукування та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя А.М. Левченко

14.05.19