Ухвала суду № 81695552, 14.05.2019, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/1120/19

УХВАЛА

14 травня 2019 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Шевчука О.П.

за участі:секретаря судового засідання Бачка А.М. представника позивача: Олійник О.В. представника відповідача: Поліщук Є.Р. розглянувши клопотання представника відповідача в адміністративній справі за позовом ТОВ "Укргранд" до Головного управління ДФС у Хмельницькій області про скасування рішення та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ТОВ "Укргранд" звернулось до суду з позовом до Головного управління ДФС у Хмельницькій області про скасування рішення та зобов`язання вчинити дії.

Представником Головного управління ДФС у Хмельницькій області 03.05.2019 подано клопотання про залучення до участі у справі №560/1120/19 у якості співвідповідача Державну фіскальну службу України.

В обґрунтування поданого клопотання відповідач зазначив, що згідно підпункту 36 пункту 4 Положення про Державну фіскальну службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2014 №236, ДФС відповідно до покладених на неї завдань здійснює в межах повноважень, передбачених законом, формування та ведення реєстрів, банків та баз даних, а також забезпечує ведення реєстру страхувальників єдиного внеску.

Таким чином у відповідача відсутні повноваження щодо здійснення реєстрації/вжиття заходів для забезпечення реєстрації податкової накладної №13 від 27.01.2019 та №17 від 24.01.2019 у Єдиному реєстрі податкових накладних, оскільки реєстр відомостей щодо податкових накладних та розрахунків коригування ведеться ЦОВВ, що реалізує державну податкову та митну політику, яким є Державна фіскальна служба України.

В судовому засіданні представник відповідача підтримав заявлене клопотання та просив його задовольнити.

Представник позивача, щодо заявленого клопотання не заперечив.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши подане клопотання надавши йому правову оцінку, суд дійшов наступних висновків.

Суд встановив, що позивач оскаржує рішення комісії ДФС України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації та просить зобов`язати ДФС України зареєструвати податкові накладні №13 від 27.01.2019 та №17 від 24.01.2019.

Позивач, вважає вказане вище рішення відповідача протиправним, при цьому просить суд зобов`язати відповідача зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних відповідні податкові накладні.

Відповідно до частин 3-4 статті 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Згідно пункту 2 Постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних" №1246 від 29.12.2010, податкова накладна електронний документ, який складається платником податку на додану вартість (далі платник податку) відповідно до вимог Податкового кодексу України (далі Кодекс) в електронній формі у затвердженому в установленому порядку форматі (стандарті) та надсилається для реєстрації.

Відповідно до пункту 12 зазначеного порядку, після надходження податкової накладної та/або розрахунку коригування до ДФС в автоматизованому режимі здійснюється їх розшифрування та проводяться перевірки: відповідності податкової накладної та/або розрахунку коригування затвердженому формату (стандарту); чинності електронного цифрового підпису, порядку його накладення та наявності права підписання посадовою особою платника податку таких податкової накладної та/або розрахунку коригування; реєстрації особи, що надіслала на реєстрацію податкову накладну та/або розрахунок коригування, платником податку на момент складення та реєстрації таких податкової накладної та/або розрахунку коригування; дотримання вимог, установлених пунктом 192.1 статті 192 та пунктом 201.10 статті 201 Кодексу; наявності помилок під час заповнення обов`язкових реквізитів відповідно до пункту 201.1 статті 201 Кодексу; наявності суми податку на додану вартість відповідно до пунктів 200 1.3 і 200 1.9 статті 200 1 Кодексу (для податкових накладних та/або розрахунків коригування, що реєструються після 1 липня 2015 р.); наявності в Реєстрі відомостей, що містяться у податковій накладній, яка коригується; факту реєстрації / зупинення реєстрації / відмови в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування з такими ж реквізитами; наявності підстав для зупинення реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування;

Пунктом 20 вказаного вище порядку зазначено, що у разі надходження до ДФС рішення суду про реєстрацію або скасування реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування, яке набрало законної сили, такі податкові накладні та/або розрахунки коригування реєструються після проведення перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку (крім абзацу десятого), або їх реєстрація скасовується. При цьому датою реєстрації або скасування реєстрації вважається день, зазначений в такому рішенні, або день набрання законної сили рішенням суду.

Оскільки реєстрацію податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних здійснює Державна фіскальна служба України, а тому враховуючи подане клопотання представника відповідача, а також згоди позивача на заміну відповідача, для повного та всебічного розгляду даної адміністративної справи суд вважає за необхідне залучити Державну фіскальну службу України (04053, м. Київ, Львівська пл., 8., ідентифікаційний код - 39292197) як співвідповідача, оскільки вказаний суб`єкт є відповідальним за ведення Єдиного реєстру податкових накладних.

Керуючись статтями 49, 50, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання Головного управління ДФС у Хмельницькій області про залучення до участі у справі №560/1120/19 у якості співвідповідача Державну фіскальну службу України - задовольнити.

Залучити Державну фіскальну службу України (04655, м. Київ-53, Львівська площа, 8, ідентифікаційний код 39292197) як співвідповідача по справі №560/1120/19.

Державній фіскальній службі України направити копію адміністративного позову з додатками.

Копію даної ухвали направити сторонам.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Повне судове рішення складене 14 травня 2019 року

Головуючий суддя О.П. Шевчук