Рішення № 81695403, 13.05.2019, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 травня 2019 р. Справа № 480/1158/19

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Опімах Л.М., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Сумській області до Липоводолинського районного міжгосподарського комбінату по наданню комунальних послуг сільському населенню "Райсількомунгосп" про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з Липоводолинського районного міжгосподарського комбінату по наданню комунальних послуг сільському населенню "Райсількомунгосп" (далі - відповідач) за рахунок коштів на рахунках у банках, обслуговуючих такого платника податків, та готівки, що належить такому платнику податків, податковий борг на загальну суму 1174779,24 грн, у т.ч. зі сплати земельного податку з юридичних осіб в сумі 5359,31 грн, рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення в сумі 42325,35 грн, податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в сумі 744199,97 грн, військового збору в сумі 8514,82 грн та податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доходів платника податку у вигляді заробітної плати, в сумі 374379,79 грн. Позовні вимоги мотивує вимоги тим, що відповідач всупереч вимог п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України порушив строки сплати податків, у зв`язку з чим за ним утворилася вказана заборгованість.

У судове засідання представник позивача не прибув, 13.05.2019 р. подав до суду заяву, відповідно до якої позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить розглянути справу без його участі (а.с.275).

У судове засідання відповідач, якому надсилалося повідомлення про дату, час і місце розгляду справи за його останнім відомим місцем реєстрації, не з`явився повторно. Про причини неявки всупереч ч. 2 ст. 131 КАС України суд не повідомив, відзиву на позовну заяву не подав. Крім того, клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надходило. Тому суд вважає за можливе розглянути справу без участі в судовому засіданні відповідача за наявними в ній доказами.

Враховуючи неявку в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового засідання у справі за допомогою звукозаписувального технічного засобу згідно зі ст.ст. 10, 229 КАС України не здійснюється.

Вивчивши матеріали справи й оцінивши докази у справі, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відповідач зареєстрований як юридична особа та є платником податків та зборів, передбачених Податковим кодексом України.

Як вбачається з матеріалів справи, заборгованість на загальну суму 1174779,24 грн виникла внаслідок несплати до бюджету узгодженого податкового зобов`язання по земельному податку з юридичних осіб, рентній платі за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення, податку на додану вартість, військового збору та податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доходів платника податку у вигляді заробітної плати.

Відповідно до п. 54.1 ст. 54, п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов`язання, яку зазначає у податковій декларації або уточнюючому розрахунку. Така сума грошового зобов`язання вважається узгодженою. Платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації.

Так, відповідачем самостійно було подано податкові декларації з плати за землю за 2016-2017 роки, податкові декларації з рентної плати за 3, 4 квартал 2016 року, 1-4 квартал 2017 року, 1-3 квартал 2018 року, податкові декларації з податку на додану вартість за квітень-грудень 2016 року, січень-грудень 2017 року, січень-грудень 2018 року, уточнюючий розрахунок податкових зобов`язань з податку на додану вартість за серпень 2018 року (а.с.27-29, 35-37, 40-47, 54-71, 72-89, 90-91, 93-108, 109-112, 113-129, 130-131, 133-148, 149-150, 152-167, 168-169, 171-186, 187-188, 190-205, 207-212, 214-216, 218-225, 227-230, 231-233, 234-240, 246, 247-248, 249-253), якими визначено суму податкового зобов`язання, проте не сплаченого у встановлений строк у повному обсязі.

Крім того, 12.04.2018 р. позивачем була проведена камеральна перевірка своєчасності сплати податкового зобов`язання з податку на додану вартість по деклараціях за червень, серпень, вересень 2015 року, поданих платником Липоводолинський "Райсількомунгосп", якою встановлено порушення, а саме несвоєчасну сплату до бюджету податкового зобов`язання по податку на додану вартість відповідно до податкових декларацій з податку на додану вартість за червень, серпень, вересень 2015 року, чим порушено п. 57.1 ст. 57, п. 203.2 ст. 203 Податкового кодексу України. За наслідками проведеної перевірки складено Акт № 2216/18-28-12-01/05400170 від 12.04.2018 р. (а.с.236).

За результатами проведеної перевірки відповідача ГУ ДФС у Сумській області було прийняте податкове повідомлення-рішення № 0018901201 від 26.04.2018 р., яким відповідача зобов`язано сплатити штраф у розмірі 20% у сумі 6200,00 грн за платежем - податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) (а.с.234-235).

31.08.2018 р. позивачем була проведена камеральна перевірка своєчасності подання податкової декларації з податку на додану вартість платником Липоводолинський "Райсількомунгосп" за травень 2018 року, якою встановлено порушення граничних строків подання податкової звітності з податку на додану вартість за травень 2018 року, чим порушено пп. 49.18.1 п. 49.18 ст. 49, п. 203.1 ст. 203 Податкового кодексу України. За наслідками проведеної перевірки складено Акт № 5239/18-28-12-01/05400170 від 31.08.2018 р. (а.с.243-244).

За результатами проведеної перевірки відповідача ГУ ДФС у Сумській області було прийняте податкове повідомлення-рішення № 0045271201 від 31.08.2018 р., яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 170,00 грн за платежем - податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) (а.с.241-242).

Крім того, ГУ ДФС у Сумській області було прийнято податкові повідомлення-рішення (а.с.30-32,33-34,38,48-49,50-51,52,53,206,213,217,226,254-257,258,259-261):

- № 0000411809 від 18.01.2017 р., яким відповідача зобов`язано сплатити штраф у розмірі 20% грошового зобов`язання, погашеного з затримкою, в сумі 909,48 грн за платежем - земельний податок з юридичних осіб;

- № 0000401809 від 18.01.2017 р., яким відповідача зобов`язано сплатити штраф у розмірі 10% грошового зобов`язання, погашеного з затримкою, в сумі 155,08 грн за платежем - земельний податок з юридичних осіб;

- № 0036411209 від 23.07.2018 р., яким відповідача зобов`язано сплатити штраф у розмірі 20% грошового зобов`язання, погашеного з затримкою, в сумі 400,00 грн за платежем - земельний податок з юридичних осіб;

- № 0001601809 від 10.10.2016 р., яким відповідача зобов`язано сплатити штраф у розмірі 20% грошового зобов`язання, погашеного з затримкою, в сумі 2350,89 грн за платежем - рентна плата за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення;

- № 0001591809 від 10.10.2016 р., яким відповідача зобов`язано сплатити штраф у розмірі 10% грошового зобов`язання, погашеного з затримкою, в сумі 1280,23 грн за платежем - рентна плата за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення;

- № 0000471809 від 20.01.2017 р., яким відповідача зобов`язано сплатити штраф у розмірі 10% грошового зобов`язання, погашеного з затримкою, в сумі 137,18 грн за платежем - рентна плата за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення;

- № 0000461809 від 20.01.2017 р., яким відповідача зобов`язано сплатити штраф у розмірі 20% грошового зобов`язання, погашеного з затримкою, в сумі 845,59 грн за платежем - рентна плата за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення;

- № 0000491809 від 04.05.2016 р., яким відповідача зобов`язано сплатити штраф у розмірі 20% грошового зобов`язання, погашеного з затримкою, в сумі 15666,72 грн за платежем - податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг);

- № 0001821809 від 07.11.2016 р., яким відповідача зобов`язано сплатити штраф у розмірі 20% грошового зобов`язання, погашеного з затримкою, в сумі 5867,93 грн за платежем - податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг);

- № 0000631809 від 02.02.2017 р., яким відповідача зобов`язано сплатити штраф у розмірі 20% грошового зобов`язання, погашеного з затримкою, в сумі 1800,00 грн за платежем - податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг);

- № 0015661201 від 26.09.2017 р., яким відповідача зобов`язано сплатити штраф у розмірі 20% у сумі 21024,00 грн за платежем - податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг);

- № 0071941304 від 20.12.2018 р., яким відповідачу збільшено суму грошового зобов`язання з військового збору в сумі 8514,82 грн, у т.ч.: за податковим зобов`язанням - 2559,02 грн, за штрафними (фінансовими) санкціями - 5079,35 грн, сума пені - 876,45 грн;

- № 0071931304 від 20.12.2018 р., яким до відповідача застосовано суму штрафних (фінансових) санкцій за платежем - податок на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доходів платника податку у вигляді заробітної плати - у розмірі 510,00 грн;

- № 0071921304 від 20.12.2018 р., яким відповідачу збільшено суму грошового зобов`язання з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 373869,79 грн, у т.ч.: за податковим зобов`язанням - 231709,62 грн, за штрафними (фінансовими) санкціями - 138752,93 грн, сума пені - 3407,24 грн.

Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом, вважається податковим боргом.

Оскільки зазначені податкові повідомлення-рішення не оскаржувалися відповідачем ні в адміністративному, ні в судовому порядку, визначена ними сума грошового зобов`язання є узгодженою та набула статусу податкового боргу.

Згідно з п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

З метою погашення податкового боргу позивачем було виставлено Липоводолинському районному міжгосподарському комбінату по наданню комунальних послуг сільському населенню "Райсількомунгосп" податкову вимогу від 02.04.2014 р. № 258-18 на суму 58990,52 грн (а.с.266), яка була отримана уповноваженою особою відповідача, проте сума боргу не сплачена.

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Відповідно до п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до пп. 19-1.1.1 п. 19-1.1 ст. 19-1 Податкового кодексу України контролюючі органи здійснюють адміністрування податків, зборів, платежів.

Заборгованість відповідачем не сплачена, що підтверджується розрахунком податкової заборгованості Липоводолинського районного міжгосподарського комбінату по наданню комунальних послуг сільському населенню "Райсількомунгосп" (а.с.10-21), витягом з інтегрованої картки платника (а.с.22-26), і складає 1174779,24 грн, у т.ч.:

5359,31 грн - земельний податок з юридичних осіб;

42325,35 грн - рентна плата за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення;

744199,97 грн - податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг);

8514,82 грн - військовий збір;

374379,79 грн - податок на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доходів платника податку у вигляді заробітної плати.

Відповідно до ч. 1 п. 87.1 ст. 87 Податкового кодексу України джерелами самостійної сплати грошових зобов`язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Відповідно до п.п. 95.1, 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Таким чином, судом достовірно встановлено, що податкова заборгованість відповідачем станом на день розгляду справи не сплачена та складає 1174779,24 грн, що підтверджується матеріалами справи, тому суд вважає, що вимоги позивача щодо стягнення вказаної суми заборгованості є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241- 246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління ДФС у Сумській області (40009, м. Суми, вул. Іллінська, буд. 13, код ЄДРПОУ 39456414) до Липоводолинського районного міжгосподарського комбінату по наданню комунальних послуг сільському населенню "Райсількомунгосп" (42500, Сумська область, смт. Липова Долина, вул. Русанівська, буд. 3, код ЄДРПОУ 05400170) про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з Липоводолинського районного міжгосподарського комбінату по наданню комунальних послуг сільському населенню "Райсількомунгосп" (код ЄДРПОУ 05400170) за рахунок коштів на рахунках у банках, обслуговуючих такого платника податків, та готівки, що належить такому платнику податків, податковий борг на загальну суму 1 174 779,24 грн (один мільйон сто сімдесят чотири тисячі сімсот сімдесят дев`ять грн 24 коп), у т.ч.:

- земельного податку з юридичних осіб (код податку 18010500) в сумі 5359,31 грн на користь місцевого бюджету селища міського типу Липова Долина на р/р 33218811018239, одержувач УК у Л-Долинськ.р/Липова Долина/18010500, код одержувача 37654293, банк одержувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998;

- рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення (код податку 13030100) в сумі 42325,35 грн на користь Державного бюджету України на р/р 33116366018239, одержувач УК у Л-Долинськ.р/Липова Долина/13030100, код одержувача 37654293, банк одержувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998;

- податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) (код податку 14060100) в сумі 744199,97 грн на користь Державного бюджету України на р/р 31111029018238, одержувач УК у Л-Долинськ.р/Липова Долина/14060100, код одержувача 37654293, банк одержувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998;

- військового збору (код платежу 11011000) в сумі 8514,82 грн на користь Державного бюджету України на р/р 31111063018238, одержувач УК у Л-Долинськ.р/Липова Долина/11011000, код одержувача 37654293, банк одержувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998;

- податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доходів платника податку у вигляді заробітної плати, (код податку 11010100) в сумі 374379,79 грн до Державного бюджету України на р/р 33110340018239, одержувач УК у Л-Долинськ.р/Липова Долина/11010100, код одержувача 37654293, банк одержувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998

Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Л.М. Опімах